Budowa Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Kozienicach – Etap II

Oferta wraz z załącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim, złożona w postaci elektronicznej oraz podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy, pod rygorem nieważności. Oferta oraz załączniki powinny być sporządzone w formatach danych zgodnych z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, w szczególności w formatach: .pdf, .doc, .docx, .odt. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski. Oferta wraz z załącznikami, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy załączonych w SWZ, powinna być sporządzona zgodnie z tymi wzorami pod względem treści oraz układu. W przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika należy dołączyć pełnomocnictwo zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie więcej niż jednej oferty przez tego samego Wykonawcę skutkować będzie odrzuceniem wszystkich ofert złożonych przez tego Wykonawcę. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca. Wykonawca składa ofertę wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami wskazanymi w SWZ. Oferta, wniosek oraz podmiotowe środki dowodowe (jeżeli były wymagane) składane elektronicznie muszą zostać podpisane elektronicznym kwalifikowanym podpisem. Wykonawca składa bezpośrednio na dokumencie, który następnie przesyła do systemu. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą. Poprzez oryginał należy rozumieć dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Oferta powinna być:

a) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim,

b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/transakcja/1308724 ,

c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać “Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (e IDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”. Szczegółowa instrukcja dla Wykonawców dotycząca złożenia, zmiany i wycofania oferty dostępna jest pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca. Ofertę oraz wszystkie towarzyszące jej oświadczenia i dokumenty sporządza się w postaci elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie przepisów o Krajowych Ramach Interoperacyjności, w szczególności w formatach: .pdf, .doc, .docx, .rtf lub .odt. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku: ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo w postępowaniu i zawarcia umowy, wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem. Ponadto W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonawca może polegać na zdolnościach lub sytuacji podmiotów trzecich na zasadach określonych w art. 118–122 ustawy Pzp. Podmiot trzeci nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy wskazanej powyżej. Ponadto W zakresie Podwykonawstwa: Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań, wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, wykonawca wskazuje w formularzu oferty części zamówienia powierzone podwykonawcom oraz ich nazwy, o ile są znane. Ponadto Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w zakresie wskazanym w rozdziale II podrozdziałach 7 i 8 SWZ. Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, składane jest w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Do oferty wykonawca załącza również:

a) Pełnomocnictwo jeżeli umocowanie osoby podpisującej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych; w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – do reprezentowania w postępowaniu albo zawarcia umowy;

b) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp – wskazujące zakres robót wykonywanych przez poszczególnych wykonawców; Wymagana forma: forma elektroniczna, podpis kwalifikowany.

c) Zobowiązanie podmiotu trzeciego (załącznik nr 3 do SWZ) potwierdzające udostępnienie zasobów oraz rzeczywisty dostęp do nich; określające zakres, sposób i okres udostępnienia; Wymagana forma: forma elektroniczna, podpis kwalifikowany.

d) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa wykonawca zastrzega informacje i wykazuje, że stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie z przepisami ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; Zastrzeżenie musi nastąpić nie później niż w terminie składania ofert. Wymagana forma: forma elektroniczna, podpis kwalifikowany.

e) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ustawy sankcyjnej oraz art. 5k rozporządzenia 833/2014 (załącznik nr 13 do SWZ).

f) Wypełniony załącznik nr 14 do SWZ pn. »Wyodrębniony zakres robót – formularz wyceny«. Wymagana forma: .xlsx. bez zmiany struktury formularza.

Na podstawie art. 112 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności zawodowej. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże łącznie, że:

1) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

a) jedną osobą pełniącą funkcję kierownika budowy, posiadającą:

• uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,

• aktualny wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego,

b) jedną osobą pełniącą funkcję kierownika robót sanitarnych, posiadającą:

• uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych,

• aktualny wpis do właściwej izby samorządu zawodowego,

c) jedną osobą pełniącą funkcję kierownika robót elektrycznych, posiadającą:

• uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,

• aktualny wpis do właściwej izby samorządu zawodowego,

2) posiada doświadczenie: polegające na należytym wykonaniu, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), co najmniej:

– jednej roboty budowlanej polegającej na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości nie mniejszej niż 15 000 000 zł brutto,

– robota ta musi być zakończona oraz wykonana należycie. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 5 do SWZ;

b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

c) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ;

d) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;

e) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia – załącznik nr 11 do SWZ.

f) wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, wraz z dowodami określającymi, czy te roboty zostały wykonane należycie – zgodnie z załącznikiem nr 12 do SWZ. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność. Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe aktualne na dzień ich złożenia. Dokumenty składa się w formie elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto:

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w lit. b) składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w lit. b);

2) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w lit. d) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on winnej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

3) dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Terminy wydania dokumentów zgodnie z zapisami ust. 1 pkt 3. Ponadto Zgodnie z art. 449 i nast. ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:

a) pieniądzu;

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

c) gwarancjach bankowych;

d) gwarancjach ubezpieczeniowych;

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w przepisach ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany przed podpisaniem umowy. Zabezpieczenie wniesione w formie gwarancji lub poręczenia powinno być nieodwołalne, bezwarunkowe, płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego oraz obejmować cały okres realizacji zamówienia oraz okres rękojmi za wady. Zamawiający zwróci 70% wartości zabezpieczenia w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane. Pozostałe 30% wartości zabezpieczenia pozostanie na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady i zostanie zwrócone nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady. W przypadku wniesienia zabezpieczenia w formie innej niż pieniądz, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, aby zabezpieczenie obowiązywało przez cały okres realizacji zamówienia oraz okres rękojmi za wady. W przypadku przedłużenia terminu realizacji umowy, Wykonawca zobowiązany jest do przedłużenia ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub wniesienia nowego zabezpieczenia na okres niezbędny do realizacji umowy. Treść oświadczenia zawartego w gwarancji lub w poręczeniu musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego przed jej zawarciem, jednak nie później niż przed zawarciem umowy. Ponadto Wykonawca przed zawarciem umowy zobowiązany jest do:

– przekazania wszelkich informacji niezbędnych do wypełnienia treści umowy, na wezwanie Zamawiającego;

– przedłożenia, najpóźniej w dniu zawarcia umowy, opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w związku z prowadzoną działalnością i posiadanym mieniem, obejmującej odpowiedzialność cywilną deliktową i kontraktową w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, na sumę gwarancyjną nie niższą niż 10 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia. Ochrona ubezpieczeniowa musi obejmować co najmniej szkody osobowe i rzeczowe wyrządzone Zamawiającemu oraz osobom trzecim w związku z realizacją zamówienia, w tym szkody wyrządzone przez podwykonawców i dalszych podwykonawców, o ile Wykonawca posługuje się nimi przy realizacji zamówienia. Dokument ubezpieczenia wraz z dowodem opłacenia składki lub jej pierwszej raty musi potwierdzać obowiązywanie ochrony najpóźniej od dnia zawarcia umowy.

UWAGA: Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania na podstawie art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielnie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Ponadto Na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający stawia wymóg w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących niżej wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia zgodnie z warunkami określonymi w SWZ oraz projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 6 do SWZ). Ponadto Zamawiający nie udzieli zamówienia Wykonawcy (nie zawrze umowy z Wykonawcą), wobec którego zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), tj.: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. UWAGA: przedmiotowa przesłanka będzie weryfikowana na podstawie oświadczenia stanowiącego załącznik nr 13 do SWZ (przedmiotowe oświadczenie należy złożyć wraz z ofertą).

„Zamawiający przewiduje finansowanie zadania w poszczególnych latach budżetowych w następujących kwotach brutto:

– 2026 r. – 2 000 000,00 zł,

– 2027 r. – 2 300 000,00 zł,

– 2028 r. – 8 200 000,00 zł. – 2029 r. – 11 500 000,00 zł, Powyższe wartości wynikają z planu finansowego inwestycji i mają charakter informacyjny. Wynagrodzenie Wykonawcy będzie wypłacane na podstawie faktur częściowych oraz faktury końcowej, wystawianych po odbiorze wykonanych robót, potwierdzonych protokołami odbioru. Zamawiający zastrzega, że wysokość środków przeznaczonych na finansowanie zadania w poszczególnych latach może ulec zmianie, w szczególności poprzez przesunięcie środków pomiędzy latami budżetowymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (art. 505–590). Środki ochrony prawnej obejmują w szczególności odwołania rozpatrywane przez Krajową Izbę Odwoławczą oraz skargi do sądu. Szczegółowe zasady postępowania określają przepisy wykonawcze, w tym:

1. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą oraz Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 zmieniajace rozporządzenie w sprawie postepowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U z 2026r., poz. 329).

2. rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.