Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych użytkowanych w celach rekreacyjno-wypoczynkowych, z terenu gminy Jaworze w roku 2027

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych do niej.

2. Zamawiający w ramach prowadzenia postępowania EPAS. 271.004.2026 będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp – tzw. procedurę odwróconą – tj.:

2.2.1. Zamawiający najpierw dokona oceny złożonych ofert pod kątem kryteriów oceny ofert, o których mowa w rozdziale 19. SWZ oraz przesłanek odrzucenia oferty (art. 226 ustawy Pzp), po czym wyłącznie w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza (uplasowała się na najwyższej pozycji rankingowej) dokona kwalifikacji podmiotowej tego Wykonawcy w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, tj. zażąda od niego – na podstawie art. 126 ustawy Pzp – przedłożenia podmiotowych środków dowodowych. Uwaga do punktu 2.2.1.: Zamawiający w toku czynności badania i oceny ofert nie dokonuje podmiotowej oceny wszystkich Wykonawców (ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, braku podstaw wykluczenia), w tym nie bada wstępnych oświadczeń Wykonawców, składanych na formularzy Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”.

2.2.2. W związku z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy Pzp – tj. JEDZ. Zamawiający będzie żądał tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Uwaga do punktu 2.2.2.: Wyłącznie w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, Zamawiający dokona oceny podmiotowej Wykonawcy – tj. zażąda w wezwaniu przedłożenia JEDZ oraz podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt. 8.6. SWZ.

2.2.3. Jeżeli wobec Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy Pzp (tj. JEDZ), potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2.2.4. Zamawiający kontynuuje procedurę, o której mowa w pkt. 2.2.3. SWZ do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

3. W sprawach nieuregulowanych zapisami niniejszej SWZ, stosuje się przepisy ustawy Pzp wraz z aktami wykonawczymi do tej ustawy.

Liczba pojazdów (śmieciarek) na podwoziu dwuosiowym przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l Ocena porównawcza. Waga kryterium = 40%. Punkty przyznawane w tym kryterium będą naliczane wg następujących zasad:

1. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 1. pojazdem (śmieciarką) na podwoziu dwuosiowym przystosowanym do odbierania odpadów z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l = 10 punktów;

2. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 2. pojazdami (śmieciarkami) na podwoziu dwuosiowym przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l = 20 punktów;

3. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 3. pojazdami (śmieciarkami) na podwoziu dwuosiowym przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l = 30 punktów;

4. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 4. pojazdami (śmieciarkami) na podwoziu dwuosiowym przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l = 40 punktów;

5. brak pojazdu (śmieciarki) na podwoziu dwuosiowym przystosowanego do odbierania odpadów z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240, 1100l oraz worków 120l = 0 punktów. Ocena kryterium dokonana zostanie na podstawie stosownej informacji zamieszczonej przez Wykonawcę w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ) – punkt 2. Wykonawca zobowiązany jest określić w punkcie 2. formularza oferty, czy dysponuje - na cele realizacji zamówienia EPAS. 271.004.2026 - pojazdem (śmieciarką) lub pojazdami (śmieciarkami) na podwoziu dwuosiowym przystosowanym(-ymi) do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowego o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l oraz - w przypadku zaznaczenia odpowiedzi twierdzącej - wpisać w tabeli liczbę posiadanych (lub będących w dyspozycji Wykonawcy) pojazdów (śmieciarek) na podwoziu dwuosiowym przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych z pojemników z tworzywa sztucznego lub metalowych o pojemnościach 110l, 120l, 240l, 1100l oraz worków 120l, które będą wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy.

Kryterium środowiskowe. Waga kryterium = 10% W kryterium środowiskowym Wykonawca określi, czy dysponuje pojazdem (pojazdami), za pomocą którego (których) realizował będzie zamówienie, który spełnia warunki emisji spalin określone dla normy EURO 6:

1. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia co najmniej 4. (czterema) pojazdami spełniającymi normę emisji spalin EURO 6 = 10 punktów;

2. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 3. (trzema) pojazdami spełniającymi normę emisji spalin EURO 6 = 8 punktów;

3. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 2. (dwoma) pojazdami spełniającymi normę emisji spalin EURO 6 = 6 punktów;

4. dysponowanie przez Wykonawcę na cele realizacji zamówienia 1. (jednym) pojazdem spełniającym normę emisji spalin EURO 6 = 4 punkty;

5. brak pojazdu spełniającego normę spalin EURO 6 = 0 punktów Ocena kryterium dokonana zostanie na podstawie stosownej informacji zamieszczonej przez Wykonawcę w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ) – punkt 3. Wykonawca zobowiązany jest określić w punkcie 3. formularza oferty, czy dysponuje – na cele realizacji zamówienia EPAS. 271.004.2026 - pojazdem lub pojazdami spełniającym (spełniającymi) normę emisji spalin EURO 6, a w przypadku zaznaczenia odpowiedzi twierdzącej wpisać w tabeli liczbę posiadanych (lub będących w dyspozycji Wykonawcy) pojazdów spełniających normę emisji spalin EURO 6, które będą wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy.

1. Zamawiający wymaga od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 80.000,00 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych i 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.

3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

3.1. pieniądzu;

3.2. gwarancjach bankowych;

3.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;

3.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r., poz. 98).

4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Jasienicy nr rachunku: 87 8117 0003 0012 0261 2000 0030 z adnotacją: „Wadium nr sprawy: EPAS. 271.004.2026”. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, za wniesione skutecznie zostanie uznane jedynie w przypadku wpływu pieniędzy na ww. rachunek bankowy przed upływem terminu składania ofert.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 11.3.2.–11.3.4 SWZ, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. Pod pojęciem oryginału w postaci dokumentu elektronicznego należy rozumieć dokument wygenerowany elektronicznie i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do reprezentowania gwaranta, jako wystawcy tego dokumentu.

6. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać nieodwoływalne i bezwarunkowe, na każde żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązanie gwaranta (poręczyciela) do zapłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Ponadto powinien być wskazany termin obowiązywania gwarancji (poręczenia), który nie może być krótszy niż termin związania ofertą. 11.7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, treść dokumentu wadialnego musi zapewniać możliwość zaspokojenia interesów Zamawiającego, co oznacza, że uzyskanie zagwarantowanej zapłaty wadium musi obejmować wszystkie wskazane w ustawie Pzp przesłanki zatrzymania wadium, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp – tj. działania lub zaniechania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Odwołanie przysługuje na:

1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;

2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminach: 5.1. 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób; 5.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 7.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 7.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.