Oczyszczenie z obiektów niebezpiecznych obszaru dla Inwestycji pn. „Przeprowadzenie prac dla umożliwienia transportu wodnego do Portu Zewnętrznego w Świnoujściu”.

1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej „ustawą pzp”.

2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego (art. 132 ustawy pzp).

3. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części z poniższych przyczyn:

1) brak podziału zamówienia na części, uzasadniony jest względami organizacyjnymi, technicznymi i finansowymi;

2) Zamówienie polega na zbadaniu (odsłonięciu pod wodą), wydobyciu i usunięciu obiektów ferromagnetycznych. Realizacja zamówienia wymaga współpracy wykonawcy z Zamawiającym, Marynarką Wojenną RP (8 Flotyllą Obrony Wybrzeża), Kapitanatem Portu Świnoujście czy Służbą VTS oraz koordynacji działań pomiędzy tymi podmiotami. Multiplikacja części zamówienia, powodowałaby znaczne trudności z koordynacją działań po stronie wspomnianych podmiotów oraz utrudniałaby sprawne unieszkodliwienie wykrytych obiektów niebezpiecznych. Ponadto, realizacja zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców w bliskiej odległości od siebie, w tym przy różnej technologii i organizacji prac, mogłoby godzić w bezpieczeństwo wykonywanych prac. Podział przedmiotowego zamówienia na części mógłby skutkować poważną groźbą nieprawidłowej realizacji zadania przez brak skoordynowania działań różnych wykonawców obsługujących poszczególne części zamówienia. W związku z tym, skoordynowanie całego zakresu prac wykonywanych w ramach zadania jest podstawą prawidłowego przebiegu i końcowego rozliczenia przedmiotowego zadania;

3) Usługa którą nabywa Zamawiający ma też charakter kompleksowy i polega na powierzeniu realizacji zamówienia podmiotowi, który ponosił będzie odpowiedzialność za oczyszczenie obszaru przyszłych robót w ramach inwestycji (wykonawca wyda Zamawiającemu odpowiedni certyfikat). Podział zamówienia na części mógłby utrudnić ustalenie podmiotu odpowiedzialnego za ewentualne niewykonanie lub nienależyte wykonanie prac;

4) Brak podziału zamówienia na części nie ograniczy też konkurencyjności postępowania, w szczególności nie wpłynie negatywnie na sektor MŚP, a podział zamówienia na części i powierzenie realizacji zamówienia kilku wykonawcom mógłby nieść za sobą znaczne zwiększenie kosztów poniesionych przez Zamawiającego, a także wydłużyć okres realizacji prac związanych z oczyszczaniem obszaru inwestycji. Wykonanie oczyszczenia dna morskiego z obiektów niebezpiecznych pochodzenia wojskowego jest wysoce wyspecjalizowaną usługą, świadczoną przez ograniczoną liczbę podmiotów ze względu na wysokie koszty robocizny, posiadania wysokokwalifikowanych nurków, sprzętu do realizacji zamówienia oraz wysokie ryzyko operacyjne. Cechy te znacząco zawężają rynek firm, stąd nie znajduje uzasadnienia podział zamówienia, które jest do zrealizowania w jednym, skumulowanym miejscowo obszarze.

5. Zamawiający nie przewiduje składania ofert wariantowych.

6. Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych.

7. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy pzp.

8. Zamawiający wymaga wniesienia wadium.

9. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

10. Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej, obowiązku sprawdzenia przez wykonawców dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, ani zwoływania zebrania wykonawców.

11. Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych.

12. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

13. Zamawiający nie zastrzega obowiązku wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.

14. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie powierzy podwykonawcom.

15. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie:

- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 poz. 514);

- art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli te podmioty wykonają roboty budowlane/usługi do realizacji, których te zdolności są wymagane. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdza stosunek łączący wykonawcę z tym podmiotem oraz określa w szczególności:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia realizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą .

7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy składający ofertę wspólną ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo musi znajdować się w ofercie wspólnej Wykonawców. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

8. Zamawiający bada brak podstaw wykluczenia w stosunku do wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz w stosunku do wszystkich podmiotów udostępniających Wykonawcy swoje zasoby w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie, tj.:

a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

b) komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej,

c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji,

d) włączona obsługa Java Script,

e) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie pdf.; zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające prawidłowe złożenie podpisu elektronicznego:

a) przeglądarka internetowa Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta. Rekomendowaną przeglądarką do złożenia oferty podpisanej elektronicznie jest Firefox w wersji wpieranej przez producenta,

b) uruchomienie oprogramowania do składania podpisu wymaga również zainstalowania Java (licencja EPL) w wersji Open JDK 8 lub Java (licencja Oracle) w wersji 1.8.0_202 32 bitowej oraz 64 bitowej, pozwalające na przyjmowanie przez użytkownika sesyjnych plików cookie oraz obsługującej szyfrowanie. Konieczne jest również dodanie adresu witryny platformy e Zamawiający (ezamawiający.pl) do wyjątków (exception site list) w Javie. Uwaga: wymaga to uprawnień administracyjnych na komputerze,

c) zainstaluj dedykowany komponent Szafir SDK oraz aplikację Szafir Host, który odpowiada za obsługę funkcjonalności podpisu elektronicznego w platformie e Zamawiający. Rozszerzenie Szafir SDK można pobrać tutaj. Po zainstalowaniu rozszerzenia Szafir SDK oraz aplikacji Szafir Host należy przeładować bieżącą stronę,

d) przed uruchomieniem platformy e Zamawiający, w pierwszej kolejności podłącz czytnik z kartą kryptograficzną do komputera; zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w: txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx,csv,jpg,jpeg,tif,tiff,geotiff,png,svg,wav,mp3,avi,mpg,mpeg,mp4,m4a,mpeg4,ogg,ogv,zip,tar,gz,gzip,7z,html,xhtml,css,xml,xsd,gml,rng,xsl,xslt,tsl,xmlsig,xades,pades, cades, asic, asics, sig, xmlenc, dxf, ath, prd.; zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.: plik załączony przez wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert;oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu. Przewiduje się możliwość unieważnienia postępowania jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia nie zostaną mu przyznane.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że: b) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawca musi spełniać warunek w postaci dysponowania: zespołem osób zdolnych do wykonania zamówienia, składającym się co najmniej z: (i) trzech kierowników prac saperskich, z których każdy posiada aktualne zaświadczenie o odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu, o których mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, co jest zgodne z postanowieniami § 6 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów; (ii) czterech kierowników robót podwodnych, z których każdy posiada dyplom kierownika prac podwodnych min. II klasy; (iii) archeologa posiadającego wykształcenie wyższe archeologiczne oraz minimum 3 lata doświadczenia zawodowego w pracy w terenie. UWAGI:

(1) Wykonawca ma obowiązek zapewnić realizację zamówienia przez osoby wskazane przez wykonawcę w wykazie osób, którego wzór stanowi Załącznik nr 9 do SWZ. W przypadku zaistnienia w toku realizacji zamówienia okoliczności wymuszających konieczność zmiany którejkolwiek z osób wskazanych w niniejszym punkcie, wykonawca ma obowiązek zapewnić na każde stanowisko osobę posiadającą co najmniej takie same kompetencje, wykształcenie, uprawnienia i doświadczenie, jak osoba wskazana na to stanowisko w wykazie osób. Zmiana osób wskazanych w wykazie osób dokonywana jest na zasadach określonych w umowie w sprawie zamówienia, której wzór stanowi Załącznik do 2 SWZ, i w szczególności podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego.

(2) Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji kierownika prac saperskich z funkcją kierownika robót podwodnych, w przypadku posiadania przez daną osobę kwalifikacji i uprawnień wymaganych dla obu tych funkcji.

(3) Wybrany wykonawca powinien dysponować ponadto zespołem pracowników posiadających odpowiednie kwalifikacje, uprawnienia i wykształcenie, bezpośrednio wykonujących: prace oczyszczania (nurkowie – saperzy, przy liczbie osób zapewniającej możliwość jednoczesnej pracy 4 zespołów nurkowo – saperskich na akwenach przeznaczonych do oczyszczania (głębokości dochodzące do 20 m), prace w zakresie nadzoru archeologicznego.

1. Każdy wykonawca zobowiązany jest wnieść, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 5.000.000,00 złotych (słownie: pięć milionów złotych 00/100).

2. Szczegółowe informacje dotyczące sposobu wnoszenia wadium zawarte są w SWZ.

Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy pzp. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż ppkt. 1);

W Sekcji 5. Część zamówienia w zakresie pkt. 5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia – zmieniono termin składania i otwarcia ofert oraz termin związania z ofertą.

1. Nowy termin składania ofert: 17.08.2026 r., godz. 10:30;

2. Nowy termin otwarcia ofert: 17.08.2026 r., godz. 11:00;

3. Wykonawca pozostaje związany ofertą do dnia 14 grudnia 2026 r.