Usługa odbioru, transportu oraz zbierania i/lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/1269, dalej również „rozporządzenie Rady (UE) nr 2022/1269. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit.ustawy Pzp),

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp),

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy Pzp),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy Pzp),

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy Pzp),

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769) (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. f ustawy Pzp),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy Pzp),

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp) – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowoakcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1 (art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp); 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp); 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp); 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp). Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp: 1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części zamówienia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Z postępowania zostanie wykluczony Wykonawca, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia oraz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych zostały określone w SWZ, w szczególności w Rozdziałach 14–16 IDW. Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia wymagane do wykonania zamówienia, w sposób określony przez Wykonawcę, tj.: a) w przypadku realizacji zamówienia przez bezpośrednie zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 — aktualne zezwolenie albo aktualne pozwolenie zintegrowane na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 obejmujące przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1-R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., w ilości nie mniejszej niż 20 000 Mg/rok, potwierdzonego zezwoleniem na przetwarzanie odpadów wydanym na podstawie ww. ustawy i/lub pozwoleniem zintegrowanym wydanym na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. 2025.647.), w których łącznie wskazana jest dopuszczalna ilość przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 na poziomie co najmniej 20 000 Mg/rok. albo b) w przypadku realizacji zamówienia przez zbieranie odpadów o kodzie 19 12 12, a następnie ich zagospodarowanie przez Wykonawcę w prowadzonej przez niego instalacji — aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1 R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. albo aktualne pozwolenie zintegrowane obejmujące zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1 R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w ilości nie mniejszej niż 20 000 Mg/rok, potwierdzonej zezwoleniem na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydanym na podstawie ww. ustawy i/lub pozwoleniem zintegrowanym wydanym na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. 2025.647.), w których łącznie wskazana jest dopuszczalna ilość przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 na poziomie co najmniej 20 000 Mg/rok. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał spełnianie powyższego warunku w oparciu o więcej niż jedno zezwolenie lub pozwolenie, obejmujące różne instalacje.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi sukcesywnego odbioru i transportu odpadów pochodzących z Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach (dalej: „ZUOK”) oraz ich zbierania i zagospodarowania albo bezpośredniego zagospodarowania, w zależności od sposobu realizacji przyjętego przez Wykonawcę zgodnie z posiadanymi przez niego decyzjami, zezwoleniami, pozwoleniami lub wpisami wymaganymi przepisami prawa. Odpady objęte Umową są sklasyfikowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 12 12 – inne odpady, w tym zmieszane substancje i przedmioty, z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11. Przedmiot Umowy obejmuje zamówienie podstawowe w ilości 15 000 Mg odpadów, które zostaną poddane gospodarowaniu w jednym z procesów odzysku R1-R12 zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm., dalej: „ustawa o odpadach").

2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania w okresie obowiązywania Umowy z opcji w postaci zwiększenia zamówienia podstawowego określonego w ust. 1 maksymalnie o 12 000 Mg, tj. łączna ilość odpadów objętych zamówieniem podstawowym oraz opcją nie będzie wyższa niż 27 000 Mg. W razie skorzystania z opcji za-strzeżonej w niniejszym ustępie cena jednostkowa (netto) za 1 Mg, nie ulega zmianie z zastrzeżeniem postanowień § 10 Umowy. Zamawiający może skorzystać z opcji jednorazowo albo wielokrotnie, aż do wyczerpania maksymalnej ilości odpadów objętych opcją.

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp tzw. procedurę odwróconą.

2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu JEDZ wraz z Ofertą. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa wraz z Ofertą każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozp. Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz. U. poz. 2415 ze zm.) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp; b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust.1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dn. 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór oświadczenia – załącznik nr 3 do IDW); 3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tj. JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 4.

4. Wykonawca wnosi wadium w kwocie 20 000 zł (wymogi w zakresie wadium opisuje rozdz. 18 IDW tom I SWZ). II.

1. Zamawiający wymaga odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej w miejscu odbioru odpadów do zagospodarowania, tj. na terenie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, w obrębie 11 Hryniewicze (kod 16061), gm. Juchnowiec Kościelny.

2. Terminy, w których możliwe jest przeprowadzenie wizji lokalnej wskazane są w SWZ .

3. Celem wizji lokalnej są oględziny odpadów przeznaczonych do zagospodarowania w ramach postępowania pod kątem zapoznania się przez Wykonawcę z ich składem, miejscem magazynowania i odbioru odpadów, rodzajami sprzętu do załadunku i infrastrukturą wagową będącymi w dyspozycji Zamawiającego oraz zasadami poruszania się po terenie ZUOK w Hryniewiczach.

4. Oferta złożona przez Wykonawcę bez odbycia wizji lokalnej podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp. 15.1.2. Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia wymagane do wykonania zamówienia, w sposób określony przez Wykonawcę, tj.:

a) w przypadku realizacji zamówienia przez bezpośrednie zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 — aktualne zezwolenie albo aktualne pozwolenie zintegrowane na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 obejmujące przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1 R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., w ilości nie mniejszej niż 20 000 Mg/rok, potwierdzonego zezwoleniem na przetwarzanie odpadów wydanym na podstawie ww. ustawy i/lub pozwoleniem zintegrowanym wydanym na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. 2025.647.), w których łącznie wskazana jest dopuszczalna ilość przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 na poziomie co najmniej 20 000 Mg/rok. albo b) w przypadku realizacji zamówienia przez zbieranie odpadów o kodzie 19 12 12, a następnie ich zagospodarowanie przez Wykonawcę w prowadzonej przez niego instalacji — aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1 R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. albo aktualne pozwolenie zintegrowane obejmujące zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 w jednym z procesów odzysku R1 R12, zgodnie z załącznikiem nr 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w ilości nie mniejszej niż 20 000 Mg/rok, potwierdzonego zezwoleniem na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydanym na podstawie ww. ustawy i/lub pozwoleniem zintegrowanym wydanym na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. 2025.647.), w których łącznie wskazana jest dopuszczalna ilość przetwarzania odpadów o kodzie 19 12 12 na poziomie co najmniej 20 000 Mg/rok. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał spełnianie powyższego warunku w oparciu o więcej niż jedno zezwolenie lub pozwolenie, obejmujące różne instalacje.

1. Zamawiający przeprowadzi aukcję elektroniczną, jeżeli zostaną złożone zgodnie z zasadami określonymi w Rozdziale 21 IDW, co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu.

2. Jeśli nie zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu, aukcja elektroniczna nie zostanie przeprowadzona, a oferta najkorzystniejsza zostanie wybrana spośród ofert, złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

3. Kryterium oceny ofert w aukcji elektronicznej jest cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów.

4. Ceny jednostkowe netto za 1 Mg odpadów wskazane przez Wykonawców w Formularzach cenowych stanowiących załącznik 1 do Oferty (interaktywnego Formularza ofertowego dostępnego na stronie internetowej prowadzonego postępowania) zostaną wprowadzone przez Zamawiającego do systemu platformy aukcji elektronicznych, o którym mowa w Rozdziale 30, pkt 30.3 IDW. Jest to oferta wyjściowa, która może zostać "zmieniona" przez Wykonawcę poprzez składanie kolejnych postąpień.

5. W aukcji elektronicznej postąpienie w kryterium ceny ustalane będzie od ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów wskazanej przez Wykonawcę w Formularzu cenowym złożonym wraz z Ofertą (interaktywnym Formularzu ofertowym). Minimalne postąpienie to 1,00 PLN netto (słownie: jeden złoty netto). Licytowana będzie cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów.

6. Wykonawcy ubiegający się o niniejsze zamówienie nie muszą brać udziału w aukcji elektronicznej. Mogą zdecydować się na złożenie oferty w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu i później nie zmieniać jej w toku aukcji elektronicznej. W takiej sytuacji ich oferty będą podlegały automatycznej ocenie w toku aukcji elektronicznej na równi z ofertami tych Wykonawców, którzy zdecydują się „zmienić” swoje oferty składając kolejne postąpienia w toku aukcji.

7. Po zamknięciu aukcji elektronicznej Cena Oferty (brutto) Wykonawcy uczestniczącego w aukcji elektronicznej zostanie ustalona przez Zamawiającego na podstawie ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów z uwzględnieniem wyniku aukcji elektronicznej w sposób wskazany w Rozdziale 29, pkt 29.3.2.ppkt.7) IDW (Tom I SWZ).

1. W przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia