Usługi ochrony obiektów i terenów wojskowych dla jednostek i instytucji, realizowane w systemie zmianowym przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa bezpośredniej ochrony fizycznej realizowanej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO) w jednostkach i instytucjach będących na zaopatrzeniu 43 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Świętoszowie.

2. Wykonawca musi dysponować odpowiednio przeszkolonym personelem i zapleczem technicznym gwarantującym właściwe wykonanie usługi:  posiadającymi uprawniana kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej;  posiadającymi legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni;  posiadającymi upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE lub poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzulach min. ZASTRZEŻONE wraz z zaświadczeniem o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych;  dysponuje pełnomocnikiem ds. ochrony informacji niejawnych Zadanie nr 1 – ochrona obiektów i trenów wojskowych dla jednostek i instytucji wojskowych dyslokowanych w m. Żagań Zadanie nr 2 – ochrona obiektów i trenów wojskowych dla jednostek i instytucji wojskowych dyslokowanych w m. Głogów Zadanie nr 3 – ochrona obiektów i trenów wojskowych dla jednostek i instytucji wojskowych dyslokowanych w m. Bolesławiec

Zamawiający wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wymaga złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu - (Załącznik nr 1 – dla wszystkich zadań).

2. oświadczenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 w związku z art. 405 ust. 1; art. 405 ust. 2 pkt. 4, art. 405 ust. 2 pkt 5 – w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1, 2, 3, 4, 8, 10 ustawy Pzp; a także art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022, poz. 835 ze zm.) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022) - (Załącznik nr 1a – dla wszystkich zadań); Oświadczenia, o których mowa powyżej muszą być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji danego Wykonawcy, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz w zakresie, w jakim wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem własnym, o którym mowa w pkt. 1 i 2, także:

a) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu - (Załącznik Nr 1a) oraz b) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby - (Załącznik Nr 1) oraz c) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp - (Załącznik Nr 5). Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 3 lit.c), potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Oświadczenia, o których mowa w pkt. 3 lit. a) i pkt. 3 lit. b) oraz zobowiązanie, o którym mowa w pkt.3 lit.c) muszą być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu udostępniającego zasoby.

4. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 112 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, oprócz oświadczenia, o którym mowa w pkt. 1, należy przedstawić wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty:  ważna koncesja wydana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Ministerstwo Spraw Wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej – stosownie do treści art. 18 ust.1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2025.1209 t.j.) - dla wszystkich zadań;

5. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 112 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, oprócz oświadczenia, o którym mowa w pkt. 1, należy przedstawić wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty:  wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat (pięciu lat) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - (Załącznik Nr 4). Z wykazu musi wynikać, iż w okresie ostatnich 5 (pięciu lat) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie - wykonawca należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 (jedną) usługę realizowaną w ramach jednej umowy w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na łączną kwotę już wykonanej usługi minimum: Zadanie nr 1 - 28 000 000,00 zł (słownie: trzydzieści milionów zł brutto) Zadanie nr 2 - 20 000 000,00 zł (słownie: dwadzieścia milionów zł brutto) Zadanie nr 3 - 6 000 000,00 zł (słownie: sześć milionów zł brutto) W odniesieniu do nadal wykonywanych usług – część zrealizowanej faktycznie usługi musi wypełnić wymogi określone przez Zamawiającego na dzień składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

6. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,

b) art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

c) art. 109 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy,

d) art. 109 ust. 1 pkt. 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,

e) art. 109 ust. 1 pkt. 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - dla wszystkich zadań 2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności – dla wszystkich zadań;

3) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art.109 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności – dla wszystkich zadań;

4) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. 2024.1616 t.j.), z innym wykonawcą, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 2 – dla wszystkich zadań)

Zamawiający przewiduje możliwość 2 – krotnego wznowienia zamówienia tj. zlecenia Wykonawcy po raz kolejny usługi wskazanej w dziale II. Wznowienie zamówienia będzie polegało na świadczeniu przez Wykonawcę usług ochrony obiektów zgodnie ze złożoną ofertą w okresie:

a) w przypadku 1 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.01.2030 r. do godziny 23:59 dnia 30.06.2030 r.

b) w przypadku 2 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.07.2030 r. do godziny 23:59 dnia 31.12.2030 r. Każdorazowe wznowienie następuje poprzez złożenie przez Zamawiającego Wykonawcy jednostronnego oświadczenia w formie pisemnej. Wykonawca po otrzymaniu oświadczenia o wznowieniu nie może odmówić realizacji wznowienia. Odmowa Wykonawcy realizacji wznowienia będzie traktowana jako niewywiązanie się Wykonawcy ze zobowiązań umownych i będzie skutkować naliczeniem kary umownej tak jak dla zamówienia podstawowego. Wznowione zamówienie będzie wykonywane na warunkach określonych dla zamówienia podstawowego, w tym dotyczących wynagrodzenia, z uwzględnieniem zapisów o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczalnych zmian umowy. Oświadczenie o wznowieniu zamówienia może zostać złożone przez Zamawiającego najpóźniej na 14 dni przed zakończeniem terminu obowiązywania umowy. Zamówienie realizowane w ramach wznowienia jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, nieskorzystanie przez Zamawiającego ze wznowienia bądź powtórnego wznowienia nie może rodzić po stronie Wykonawcy Żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

1. Zaproszeni do składania ofert wykonawcy zobowiązani będą do zabezpieczenia ofert na cały okres związania ofertą wadium w wysokości: Zadanie nr 1 – 3 141 452,00 zł

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować cały okres związania ofertą.

3. Szczegółowe informacje nt. wadium zostaną zawarte w SWZ, która zostanie przekazana wykonawcom zaproszonym do składania ofert.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby Wykonawców:

1. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.

2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie większa niż 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.

Zamawiający przewiduje możliwość 2 – krotnego wznowienia zamówienia tj. zlecenia Wykonawcy po raz kolejny usługi wskazanej w dziale II. Wznowienie zamówienia będzie polegało na świadczeniu przez Wykonawcę usług ochrony obiektów zgodnie ze złożoną ofertą w okresie:

a) w przypadku 1 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.01.2030 r. do godziny 23:59 dnia 30.06.2030 r.

b) w przypadku 2 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.07.2030 r. do godziny 23:59 dnia 31.12.2030 r. Każdorazowe wznowienie następuje poprzez złożenie przez Zamawiającego Wykonawcy jednostronnego oświadczenia w formie pisemnej. Wykonawca po otrzymaniu oświadczenia o wznowieniu nie może odmówić realizacji wznowienia. Odmowa Wykonawcy realizacji wznowienia będzie traktowana jako niewywiązanie się Wykonawcy ze zobowiązań umownych i będzie skutkować naliczeniem kary umownej tak jak dla zamówienia podstawowego. Wznowione zamówienie będzie wykonywane na warunkach określonych dla zamówienia podstawowego, w tym dotyczących wynagrodzenia, z uwzględnieniem zapisów o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczalnych zmian umowy. Oświadczenie o wznowieniu zamówienia może zostać złożone przez Zamawiającego najpóźniej na 14 dni przed zakończeniem terminu obowiązywania umowy. Zamówienie realizowane w ramach wznowienia jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, nieskorzystanie przez Zamawiającego ze wznowienia bądź powtórnego wznowienia nie może rodzić po stronie Wykonawcy Żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

1. Zaproszeni do składania ofert wykonawcy zobowiązani będą do zabezpieczenia ofert na cały okres związania ofertą wadium w wysokości: Zadanie nr 2 – 1 471 230,00 zł

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować cały okres związania ofertą.

3. Szczegółowe informacje nt. wadium zostaną zawarte w SWZ, która zostanie przekazana wykonawcom zaproszonym do składania ofert.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby Wykonawców:

1. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.

2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie większa niż 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.

Zamawiający przewiduje możliwość 2 – krotnego wznowienia zamówienia tj. zlecenia Wykonawcy po raz kolejny usługi wskazanej w dziale II. Wznowienie zamówienia będzie polegało na świadczeniu przez Wykonawcę usług ochrony obiektów zgodnie ze złożoną ofertą w okresie:

a) w przypadku 1 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.01.2028 r. do godziny 23:59 dnia 30.06.2028 r.

b) w przypadku 2 wznowienia od godziny 00:00 dnia 01.07.2028 r. do godziny 23:59 dnia 31.12.2028 r. Każdorazowe wznowienie następuje poprzez złożenie przez Zamawiającego Wykonawcy jednostronnego oświadczenia w formie pisemnej. Wykonawca po otrzymaniu oświadczenia o wznowieniu nie może odmówić realizacji wznowienia. Odmowa Wykonawcy realizacji wznowienia będzie traktowana jako niewywiązanie się Wykonawcy ze zobowiązań umownych i będzie skutkować naliczeniem kary umownej tak jak dla zamówienia podstawowego. Wznowione zamówienie będzie wykonywane na warunkach określonych dla zamówienia podstawowego, w tym dotyczących wynagrodzenia, z uwzględnieniem zapisów o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczalnych zmian umowy. Oświadczenie o wznowieniu zamówienia może zostać złożone przez Zamawiającego najpóźniej na 14 dni przed zakończeniem terminu obowiązywania umowy. Zamówienie realizowane w ramach wznowienia jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, nieskorzystanie przez Zamawiającego ze wznowienia bądź powtórnego wznowienia nie może rodzić po stronie Wykonawcy Żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

1. Zaproszeni do składania ofert wykonawcy zobowiązani będą do zabezpieczenia ofert na cały okres związania ofertą wadium w wysokości: Zadanie nr 3 – 348 351,00 zł

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować cały okres związania ofertą.

3. Szczegółowe informacje nt. wadium zostaną zawarte w SWZ, która zostanie przekazana wykonawcom zaproszonym do składania ofert.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby Wykonawców:

1. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.

2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie większa niż 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu do złożenia ofert.