Zakup i dostawa sprzętu oraz wyposażenia na potrzeby przeprowadzenia kursów zawodowych – hydraulik w jednostkach penitencjarnych podległych Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Koszalinie

Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa sprzętu oraz wyposażenia na potrzeby doposażenia 7 jednostek podległych Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Koszalinie w celu prawidłowej realizacji kursu zawodowego opisanego w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ. Cel udzielenia zamówienia (art. 83 ust. 1 PZP) Celem zamówienia jest zapewnienie sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji kursu hydraulika w ramach projektu pn. „Kompleksowe działania szkoleniowo-aktywizacyjne mające na celu przygotowanie osób odbywających karę pozbawienia wolności do skutecznego powrotu na rynek pracy i do społeczeństwa”. Zakup sprzętu na potrzeby kursów realizowany będzie w następujących jednostkach:

• Areszt Śledczy w Koszalinie, ul. Młyńska 71,75-950 Koszalin

• Zakład Karny w Koszalinie, ul. Strefowa 17, 75-950 Koszalin,

• Zakład Karny w Czarnem, ul. Pomorska 1, 77-330 Czarne,

• Areszt Śledczy w Szczecinie, ul. Kaszubska 28,70-226 Szczecin,

• Zakład Karny w Stargardzie, al. Żołnierza 42, 73-110 Stargard,

• Zakład Karny w Gorzowie Wielkopolskim, ul. Podmiejska 17, 66-400 Gorzów Wielkopolski,

• Zakład Karny w Nowogardzie, ul. Zamkowa 7, 72-200 Nowogard. 4.2. Podział zamówienia na części Zamówienie nie przewiduje dzielenia na części. W celu uporządkowania asortymentu i kalkulacji ceny zamawiający wyodrębnił dwa pakiety wyposażenia: Pakiet A – wyposażenie o wartości jednostkowej powyżej 10 000,00 zł brutto, Pakiet B – wyposażenie o wartości jednostkowej poniżej 10 000,00 zł brutto.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

. Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa sprzętu oraz wyposażenia na potrzeby doposażenia 7 jednostek podległych Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Koszalinie w celu prawidłowej realizacji kursu zawodowego opisanego w poniższym Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ. Cel udzielenia zamówienia (art. 83 ust. 1 PZP) Celem zamówienia jest zapewnienie sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji kursu hydraulika w ramach projektu pn. „Kompleksowe działania szkoleniowo-aktywizacyjne mające na celu przygotowanie osób odbywających karę pozbawienia wolności do skutecznego powrotu na rynek pracy i do społeczeństwa”. Zakup sprzętu na potrzeby kursów realizowany będzie w następujących jednostkach:

• Areszt Śledczy w Koszalinie, ul. Młyńska 71,75-950 Koszalin

• Zakład Karny w Koszalinie, ul. Strefowa 17, 75-950 Koszalin,

• Zakład Karny w Czarnem, ul. Pomorska 1, 77-330 Czarne,

• Areszt Śledczy w Szczecinie, ul. Kaszubska 28,70-226 Szczecin,

• Zakład Karny w Stargardzie, al. Żołnierza 42, 73-110 Stargard,

• Zakład Karny w Gorzowie Wielkopolskim, ul. Podmiejska 17, 66-400 Gorzów Wielkopolski,

• Zakład Karny w Nowogardzie, ul. Zamkowa 7, 72-200 Nowogard. 2. Podział zamówienia na części: a) Zamówienie nie przewiduje dzielenia na części. W celu uporządkowania asortymentu i kalkulacji ceny zamawiający wyodrębnił dwa pakiety wyposażenia: Pakiet A – wyposażenie o wartości jednostkowej powyżej 10 000,00 zł brutto, Pakiet B – wyposażenie o wartości jednostkowej poniżej 10 000,00 zł brutto. Pakiety stanowią wyłącznie element organizacyjny w ramach zamówienia i służą opisowi przedmiotu zamówienia oraz uporządkowaniu asortymentu oraz sporządzeniu kalkulacji cenowej. Pakiety nie stanowią odrębnych części zamówienia. Wykonawca składa ofertę na całość zamówienia, a nie na pakiet. Uzasadnienie braku podziału na części: Zamawiający odstąpił od dalszego podziału zamówienia na części ,ponieważ przedmiot zamówienia obejmuje dostawę sprzętu i wyposażenia do realizacji jednego szkolenia. Podział na odrębne części mógłby skutkować nadmiernymi trudnościami związanymi z koordynacją dostaw oraz rozliczeniem. Jednocześnie istnieje potrzeba zapewnienia jednolitego standardu wyposażenia we wszystkich jednostkach objętych wsparciem, co ma istotne znaczenie dla zachowania porównywalnych warunków prowadzenia szkoleń zawodowych. Zamawiający dokonał analizy możliwości podziału i stwierdził, że brak podziału nie ogranicza konkurencji. Przedmiot zamówienia jest standardowy i jest dostępny dla małych i średnich przedsiębiorców działających na rynku dostaw narzędzi i wyposażenia hydraulicznego. Kategoria przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień CPV: 42900000-5 - Różne maszyny specjalnego zastosowania 44510000-8 - Narzędzia 44512000-2 - Różne narzędzia ręczne 44514000-6 - Klucze, szczypce i narzędzia hydrauliczne 43832000-3 - Sprzęt hydrauliczny 51611100-3 - Usługi instalowania sprzętu 39162200-7 - Pomoc dydaktyczna Informacja dotycząca wymaganego w opz instruktażu: W przypadku niektórych urządzeń Zamawiający wymaga podstawowego instruktażu – informacja, których urządzeń dotyczy zawarta w poniższej tabeli minimalnych wymagań technicznych. Wykonawca zobowiązany jest przy dostawie przeprowadzić instruktaż dla wskazanych przez zamawiającego 2 osób i fakt odnotować w końcowym protokole odbioru-zał.1 do umowy. Instruktaż nie stanowi szkolenia specjalistycznego, lecz ma charakter podstawowego zapoznania użytkowników z zasadami montażu, uruchomienia i eksploatacji urządzenia.

ROZDZIAŁ 11 – WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 11.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale 10 SWZ, spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym rozdziale. 11.2. Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu w zakresie: zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej.

11.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunków udziału w postępowaniu – o ile dotyczy.

11.4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli jego zaangażowanie w inne przedsięwzięcia może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

. Kryteria oceny ofert i ich wagi Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny ofert: Cena (C) – waga 60%, Gwarancja (G) – waga 40%. 23.2. Zasady oceny ofert – kryterium Cena (C) Ocena ofert w kryterium „Cena” będzie dokonywana według następującego wzoru: C = (cena najniższa brutto / cena oferty ocenianej brutto) × 60 % x 100 gdzie:

• C – liczba punktów przyznanych ofercie w kryterium „Cena”. Do obliczeń zostaną przyjęte ceny brutto ofert niepodlegających odrzuceniu.

23.5. Łączna punktacja oferty Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki. Łączna liczba punktów oferty zostanie obliczona według wzoru: P = C + G gdzie: P – łączna liczba punktów oferty, C – liczba punktów w kryterium „Cena”, G – liczba punktów w kryterium „Gwarancja”.

23.6. Wybór oferty najkorzystniejszej Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów. Jeżeli nie będzie możliwe dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z uwagi na identyczny bilans punktów, Zamawiający wybierze ofertę, która uzyskała wyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.

. Kryteria oceny ofert i ich wagi Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny ofert: Cena (C) – waga 60%, Gwarancja (G) – waga 40%.

23.2. Zasady oceny ofert – kryterium Cena (C)

23.3. Zasady oceny ofert – kryterium Gwarancja (G) Ocena ofert w kryterium „Gwarancja” będzie dokonywana według następującego wzoru: G = (okres gwarancji oferty w miesiącach – 24) / (48 – 24) × 40 % x 100 gdzie:

• G – liczba punktów przyznanych ofercie w kryterium „Gwarancja”,

• okres gwarancji oferty – okres gwarancji wskazany w ofercie badanej, wyrażony w pełnych miesiącach. Zasady szczegółowe: W kryterium „Gwarancja” ocenie podlega okres gwarancji udzielonej przez Wykonawcę na urządzenia, maszyny oraz sprzęt techniczny będące przedmiotem zamówienia. Zamawiający wymaga podania okresu gwarancji w pełnych miesiącach. Minimalny wymagany okres gwarancji wynosi 24 miesiące. Maksymalny punktowany okres gwarancji wynosi 48 miesięcy. W przypadku zaoferowania okresu gwarancji dłuższego niż 48 miesięcy Zamawiający przyzna maksymalną liczbę punktów, tj. jak za 48 miesięcy, przy czym obowiązującym okresem gwarancji będzie okres wskazany w ofercie. Oferta Wykonawcy, który zaoferuje okres gwarancji krótszy niż 24 miesiące, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodna z warunkami zamówienia. W przypadku niepodania w ofercie okresu gwarancji Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje minimalny wymagany okres gwarancji, tj. 24 miesiące.

23.4. Zakres stosowania kryterium „Gwarancja” Kryterium „Gwarancja” dotyczy wyłącznie urządzeń, maszyn oraz sprzętu technicznego, dla których producent standardowo udziela gwarancji. Narzędzia ręczne, elementy eksploatacyjne oraz drobne wyposażenie warsztatowe podlegają minimalnym wymogom rękojmi wynikającym z przepisów Kodeksu cywilnego, o ile w OPZ nie wskazano inaczej.

23.5. Łączna punktacja oferty Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki. Łączna liczba punktów oferty zostanie obliczona według wzoru: P = C + G gdzie: P – łączna liczba punktów oferty, C – liczba punktów w kryterium „Cena”, G – liczba punktów w kryterium „Gwarancja”.

23.6. Wybór oferty najkorzystniejszej Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów. Jeżeli nie będzie możliwe dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z uwagi na identyczny bilans punktów, Zamawiający wybierze ofertę, która uzyskała wyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.