Budowa Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej z siedzibą Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Nysie

Przedmiotem Umowy jest budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej, Państwowej Straży Pożarnej w Nysie wraz z Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą. Zamierzenie budowlane obejmuje budowę:

a) budynku Komendy Powiatowej PSP i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej,

b) budynku magazynu kryzysowego,

c) budynku udzielania doraźnej pomocy humanitarnej,

d) wolnostojącej ćwiczeniowej klatki schodowej,

e) zbiornika retencyjnego,

f) infrastruktury technicznej i zagospodarowania terenu. Projektowany kompleks Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nysie zaliczony został do III kategorii komend powiatowych PSP i obejmuje budowę oraz wyposażenie zespołu obiektów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu; Obowiązki Wykonawcy wskazane zostały w SWZ wraz ze wszystkimi załącznikami, w tym w Dokumentacji Postępowania (w tym w Umowie); i powinny być wykonane zgodnie z informacjami tam podanymi oraz zgodnie z postanowieniami Umowy oraz wszelkimi załącznikami do ww. dokumentów.

5. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 5.1. Nie podlegają wykluczeniu 5.1.1. na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy (z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy), 5.1.2. na podstawie art. 108 ust. 2 ustawy, 5.1.3. na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, 5.1.4. na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 poz. 514), dalej jako ustawa o szczególnych rozwiązaniach, 5.1.5. Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 , lub nie będą wykonywać przedmiotu zamówienia z udziałem podmiotów, o których mowa w art. 5k rozporządzenia. Wykluczenie obejmuje również wykonawców, którzy zamierzają wykonywać zamówienie przy udziale podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolnościach wykonawca polega, o ile przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia, a podmioty te spełniają przesłanki określone w art. 5k ust. 1 lit. a–c rozporządzenia 833/2014. I. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, oraz jeżeli dotyczy, podmiot udostępniający zasoby, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż dziesięć [ 10 ] dni, terminie aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:

9.1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający będzie żądał dostarczenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:

9.1.1. Wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z treścią załącznika nr 4 do SWZ.

9.1.2. Wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty, - , zgodnie z treścią załącznika nr 5 do SWZ.

9.2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz jeżeli dotyczy, podmiotu udostępniającego zasoby, z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający będzie żądał dostarczenia:

9.2.1. Aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego – na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanym dalej JEDZ, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert. Oświadczenie składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). 9.2.1.1. W części IV: Kryteria kwalifikacji, Wykonawca ogranicza się do wypełniania sekcji α: części IV JEDZ. Wykonawca nie wypełnia sekcji A, B, C i D w części IV. 9.2.1.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w pkt. 9.2.1 SWZ – wynikające z art. 125 ust. 1 ustawy, składane zgodnie z załącznikiem nr 2 SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 9.2.1.3. Informacje o podstawach wykluczenia z art. 7 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zawierają się w JEDZ w części III – podstawy wykluczenia, sekcja D: Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym.

9.2.2. Aktualnego na dzień składania oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,

e) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w pkt. 9.2.2 SWZ – składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

9.2.3. Aktualnej na dzień składania Informacji z Krajowego Rejestru Karnego [ KRK ] Wykonawcy, w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

c) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie informacje z KRK przedstawia każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

9.2.4. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. 2025.1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.

9.2.5. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

9.2.6. Aktualnego na dzień składania ofert oraz aktualnego na dzień składania oświadczenia w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). 7. Dokumenty, które Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu w terminie składania ofert:

7.1. Formularz ofertowy (załącznik nr 1 do SWZ).

7.2. Odpis lub informacja z KRS, CEi DG lub innego właściwego rejestru - celem potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.

7.3. Pełnomocnictwo** dla osoby podpisującej ofertę i oświadczenia (w sytuacji, gdy ofertę podpisuje osoba, której prawo do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z dokumentów załączonych do oferty).

7.4. Dowód zabezpieczenia oferty wadium. Ponadto w sytuacji, w której Wykonawcą są podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia lub podmioty korzystające z zasobów podmiotów trzecich dostarczają - jeżeli dotyczy:

7.5. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy. /jeżeli dotyczy/ - załącznik nr 7 do SWZ

7.6. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z art. 117 ust. 4 ustawy - [...] (Konsorcja, Spółki Cywilne) – załącznik nr 6 do SWZ.

7.7. Pełnomocnictwo** dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. [...] ** Pełnomocnictwo należy złożyć w formie elektronicznej. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy (tj. tzw. procedurę odwróconą). Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. (szczegółowo określone w SWZ). Stosownie do art. 257 pzp: Zamawiający przewiduje, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Przedmiotem Umowy jest budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej, Państwowej Straży Pożarnej w Nysie wraz z Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą. Zamierzenie budowlane obejmuje budowę:

a) budynku Komendy Powiatowej PSP i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej,

b) budynku magazynu kryzysowego,

c) budynku udzielania doraźnej pomocy humanitarnej,

d) wolnostojącej ćwiczeniowej klatki schodowej,

e) zbiornika retencyjnego,

f) infrastruktury technicznej i zagospodarowania terenu. Projektowany kompleks Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nysie zaliczony został do III kategorii komend powiatowych PSP i obejmuje budowę oraz wyposażenie zespołu obiektów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu; Obowiązki Wykonawcy wskazane zostały w SWZ wraz ze wszystkimi załącznikami, w tym w Dokumentacji Postępowania (w tym w Umowie); i powinny być wykonane zgodnie z informacjami tam podanymi oraz zgodnie z postanowieniami Umowy oraz wszelkimi załącznikami do ww. dokumentów.

3.1. Przedmiot Umowy obejmuje cały proces inwestycyjny, w tym wykonanie Robót budowlanych, dostawę i montaż wszystkich maszyn, urządzeń, instalacji wraz z ich uruchomieniem (przeprowadzeniem rozruchów mechanicznych i technologicznych), osiągnięciem stosownych Parametrów Kontrolnych oraz szkoleniem pracowników, a także przedłożeniem dokumentacji odbiorowej, w tym powykonawczej i stosownych instrukcji, odbiór Robót budowlanych oraz uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.

3.2. Wykonawca przeprowadzi kompleksowe szkolenie personelu wskazanego przez Zamawiającego przed zgłoszeniem gotowości do odbioru końcowego. Szkolenie obejmie co najmniej obsługę zastosowanych technologii, HVAC, BMS, systemów bezpieczeństwa, systemów ppoż., alarmowych, kontroli dostępu, oraz procedury awaryjne. Protokoły ze szkoleń stanowią dokument odbiorowy.

3.3. Powyższy opis przedstawia tylko ogólny zakres. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: Opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 A do SWZ oraz umowa.

CZĘŚĆ A:

5.2.5. Warunek zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. zespołem osób, w skład którego wchodzi co najmniej: 5.2.5.1. Kierownik Budowy, tj. osoba która posiada łącznie:

a) wykształcenie wyższe techniczne,

b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej,

c) aktualne zaświadczenie o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego,

d) doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich pięciu [5] lat przed upływem terminu składania ofert w pełnieniu funkcji Kierownika Budowy przy realizacji wykonanej: minimum jednej [1] inwestycji polegającej na: budowie obiektu z kategorii: IX i/lub XII i/lub XVI, zgodnie z Załącznikiem do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o Prawie budowlanym — Kategorie obiektów budowlanych w kontekście współczynników kategorii (k) oraz wielkości (w), obejmującą kubaturę min. 15 tyś. m3 lub powierzchnię zabudowy min. 2,5 tyś. m2. 5.2.5.2. Kierownik Robót Sanitarnych, tj. osoba/osoby która posiada/posiadają łącznie:

a) wykształcenie wyższe techniczne,

b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń: cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,

c) aktualne zaświadczenie o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego,

d) doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich dziesięciu [10] lat przed upływem terminu składania ofert w pełnieniu funkcji Kierownika Robót branży sanitarnej przy realizacji wykonanej: minimum jednej [1] inwestycji polegającej na: budowie obiektu z kategorii: IX i/lub XII i/lub XVI, zgodnie z Załącznikiem do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o Prawie budowlanym — Kategorie obiektów budowlanych w kontekście współczynników kategorii (k) oraz wielkości (w), obejmującą łącznie: 1. wykonanie instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji (HVAC), 2. wykonanie instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych, 3. przeprowadzenie rozruchu technologicznego instalacji sanitarnych, 4. wykonanie instalacji centralnego ogrzewania opartego na gruntowych pompach ciepła. 5.2.5.3. Kierownik Robót Elektrycznych, tj. osoba która posiada łącznie:

a) wykształcenie wyższe techniczne,

b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,

c) aktualne zaświadczenie o przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego,

d) doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich dziesięciu[10] lat przed upływem terminu składania ofert w pełnieniu funkcji Kierownika Robót Elektrycznych lub Kierownika Robót branży elektrycznej przy realizacji wykonanej: minimum jednej [1] inwestycji polegającej na budowie: obiektu z kategorii: IX i/lub XII i/lub XVI, zgodnie z Załącznikiem do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o Prawie budowlanym — Kategorie obiektów budowlanych w kontekście współczynników kategorii (k) oraz wielkości (w) - obejmującą: 1. wykonanie instalacji elektrycznych i elektroenergetycznych, 2. wykonanie systemu zasilania średniego napięcia (SN), 3. wykonanie systemu zasilania rezerwowego lub agregatu prądotwórczego, 4. wykonanie systemu zarządzania budynkiem (BMS), 5. wykonanie systemu sygnalizacji pożaru (SSP), 6. wykonanie systemu kontroli dostępu, 7. wykonanie systemu telewizji dozorowej (CCTV). Zamawiający wymaga, aby doświadczenie Kierownika Robót Elektrycznych obejmowało łącznie realizację wyżej wymienionych zakresów (od pkt 1 do pkt 7). Zakresy te mogą być wykazane w ramach jednej lub kilku różnych inwestycji, z zastrzeżeniem, że każda z tych inwestycji musiała polegać na budowie obiektu z wyżej wymienionych kategorii. Uwaga: Wykonawca może wykazać np. realizację punktów 1-3 na inwestycji „A”, a punktów 4-7 na inwestycji „B”, o ile zarówno inwestycja „A”, jak i inwestycja „B” dotyczyły obiektów wymaganych kategorii. CZĘŚĆ B:

5.2.6. Warunek zdolności technicznej lub zawodowej będzie uznany za spełniony jeżeli: Wykonawca w okresie ostatnich pięciu [5] lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie: minimum jedną [1] inwestycję polegającą na: budowie obiektu z kategorii: IX i/lub XII i/lub XVI, zgodnie z Załącznikiem do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o Prawie budowlanym — Kategorie obiektów budowlanych w kontekście współczynników kategorii (k) oraz wielkości (w), obejmującą wykonanie łącznie: 1. obiektu z minimum 2 kondygnacjami (tj. parter i minimum jedno piętro przedzielone stropem), 2. wykonanie instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji (HVAC), 3. wykonanie instalacji elektrycznych i teletechnicznych, przy czym dla wskazanego obiektu kubatura wynosiła min. 15 tyś. m3 lub powierzchnia zabudowy wynosiła min. 2,5 tyś. m2. Pozostała treść została szczegółowo opisana w SWZ.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.