Dostawa systemu Web Application Firewall (WAF)
Wynik postępowania
Wynik przetargu i analiza ofert
najtańsza · wybrana4 985 697,04 zł
najdroższa
Duża rozpiętość cenowa może świadczyć o różnym rozumieniu zakresu zamówienia lub odmiennych strategiach cenowych konkurencji.
Data zawarcia umowy: 13.08.2026
Aktywne przetargi podobne do tego
To postępowanie jest zakończone. Poniżej otwarte postępowania o zbliżonym przedmiocie zamówienia.
- Dostawa i wdrożenie systemu Web Application Firewall (WAF)Warszawa · BZPoferty do 06.11
- Dostawa oprogramowania typu Web Application FirewallWarszawa · TED UEoferty do 05.11
- Dostawa, wdrożenie i konfiguracja infrastruktury firewall typu Next Generation Firewall wraz ze świadczeniem usług serwisuWarszawa · TED UEoferty do 30.11
- Zakup wraz z dostawą zapór sieciowych Cisco Secure Firewall 3110 NGFW z wyposażeniem i 36-miesięczną gwarancjąKraków · BZPoferty do 09.11
Najważniejsze informacje
Zamawiający Biblioteka Narodowa (Warszawa, woj. mazowieckie) opublikował 27.08.2026 ogłoszenie o udzieleniu zamówienia na dostawy.
- Kryteria oceny ofert: cena (C) 60%, jakość 20%, funkcjonalność skanera aplikacji web „A”: 10%, jakość 10%; termin realizacji: 60 dni.
Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest Dostawa systemu ochrony aplikacji webowych oraz API, zwany dalej jako Zaawansowany System WAF (ang. Web Application Firewall) lub System WAF, którego zadaniem będzie wykrywanie i blokowanie ataków celujących w aplikacje webowe oraz ich API, a następnie alarmowanie w wyniku wystąpienia określonych zdarzeń, zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ oraz na warunkach określonych w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
Warunki postępowania
- Tryb postępowania
- Procedura otwarta
- Rodzaj zamawiającego
- Podmiot prawa publicznego
- Kryteria oceny ofert
- Cena (C) 60%, jakość 20%, funkcjonalność skanera aplikacji web „A”: 10%, jakość 10%
- Podział na części
- Bez podziału na części
- Termin realizacji
- 60 dni
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
- Tak
- Warunki udziału
- Określone w ogłoszeniu (kryteria kwalifikacji)
- Finansowanie z UE
- Tak — Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) (2021/2027)
- Dokumenty i składanie ofert
- e-ProPublico (e-propublico.pl)
- Numer referencyjny
- XIV.263.4.2026
Na podstawie treści ogłoszenia. Wiążące są zapisy ogłoszenia i dokumentacji zamówienia (SWZ).
Harmonogram postępowania
- Publikacja ogłoszenia — etap zakończony01.06.2026
- Termin składania ofert — etap zakończony29.06.2026
- Otwarcie ofert — etap zakończony29.06.2026 10:15
- Zawarcie umowy — etap zakończony13.08.2026
- Ogłoszenie wyniku — etap zakończony27.08.2026
- Realizacja zamówienia — etap planowany60 dni
Ogłoszenia w tym postępowaniu
- Ogłoszenie o zamówieniu01.06.2026
- Ogłoszenie o wyniku (ta strona)27.08.2026
Treść ogłoszenia
1Nabywca
- Oficjalna nazwa
- Biblioteka Narodowa
- przetargi@bn.org.pl
- Status prawny nabywcy
- Podmiot prawa publicznego
- Sektor działalności instytucji zamawiającej
- Organizacja wypoczynku, kultura i religia
2Procedura
- Tytuł
- Dostawa systemu Web Application Firewall (WAF)
- Opis
- Przedmiotem zamówienia jest Dostawa systemu ochrony aplikacji webowych oraz API, zwany dalej jako Zaawansowany System WAF (ang. Web Application Firewall) lub System WAF, którego zadaniem będzie wykrywanie i blokowanie ataków celujących w aplikacje webowe oraz ich API, a następnie alarmowanie w wyniku wystąpienia określonych zdarzeń, zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ oraz na warunkach określonych w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
- Identyfikator procedury
- 732a96c3-2787-45c3-beb8-5723c3f7fc0f
- Poprzednie ogłoszenie
- 373149-2026
- Wewnętrzny identyfikator
- XIV. 263.4.2026
- Rodzaj procedury
- Otwarta
- Procedura jest przyspieszona
- Nie
- Charakter zamówienia
- Dostawy
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 32420000 Urządzenia sieciowe
- Dodatkowa klasyfikacja
- (cpv): 48730000 Pakiety oprogramowania zabezpieczającego
- Miejscowość
- Warszawa
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Warszawa (PL911)
- Kraj
- Polska
- Informacje dodatkowe
- nie dotyczy
- Szacunkowa wartość bez VAT
- 2 398 250,00 PLN
3Część zamówienia 1
- Tytuł
- Dostawa systemu Web Application Firewall (WAF)
- Opis
- Dostawa systemu ochrony aplikacji webowych oraz API, zwany dalej jako Zaawansowany System WAF (ang. Web Application Firewall) lub System WAF, którego zadaniem będzie wykrywanie i blokowanie ataków celujących w aplikacje webowe oraz ich API, a następnie alarmowanie w wyniku wystąpienia określonych zdarzeń, zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ oraz na warunkach określonych w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
- Wewnętrzny identyfikator
- XIV. 263.4.2026
- Charakter zamówienia
- Dostawy
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 32420000 Urządzenia sieciowe
- Dodatkowa klasyfikacja
- (cpv): 48730000 Pakiety oprogramowania zabezpieczającego
- Ilość
- 1
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Warszawa (PL911)
- Kraj
- Polska
- Informacje dodatkowe
- nie dotyczy
- Okres obowiązywania
- 60 Dni
- Szacunkowa wartość bez VAT
- 2 398 250,00 PLN
- Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
- Tak
- Rodzaj
- Cena
- Nazwa
- Cena (C)
- Opis
- W kryterium „Cena” punkty zostaną przyznane na podstawie podanej przez Wykonawcę w Formularzu oferty ceny oferty (brutto) - szczegółowy opis kryterium zawarty jest w Rozdziale XVI SWZ.
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość procentowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 60
- Rodzaj
- Jakość
- Nazwa
- Kompletność rozwiązania w obrębie jednego urządzenia fizycznego „K”
- Opis
W kryterium Kompletność rozwiązania w obrębie jednego urządzenia fizycznego „K”: punkty będą przyznawane na podstawie stopnia integracji funkcjonalnej rozwiązania, zgodnie z poniższymi zasadami: Wykonawca otrzyma 20 punktów, jeżeli łącznie spełnione są oba poniższe warunki: Wykonawca otrzyma 20 punktów, jeżeli łącznie spełnione są oba poniższe warunki: 1. Wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1) są zapewnione w ramach jednego urządzenia fizycznego, które stanowi jeden z węzłów klastra wysokiej dostępności, oraz 2. Wszystkie elementy rozwiązania, w tym konsola zarządzająca, pochodzą od jednego producenta. Spełnienie obu warunków musi zostać potwierdzone dokumentacją producenta. Wykonawca otrzyma 0 punktów, jeżeli:
• nie spełni któregokolwiek z warunków określonych dla przyznania 20 pkt, niezależnie od przyczyny, w szczególności, gdy:
• wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF są zapewnione w postaci osobnych komercyjnych rozwiązań sprzętowych lub
• część funkcjonalności jest realizowana w jednym urządzeniu fizycznym, ale pozostałe wymagają dodatkowych urządzeń lub
• wszystkie funkcjonalności realizowane są co prawda w jednym urządzeniu fizycznym, ale elementy rozwiązania pochodzą od różnych producentów lub
• złożona dokumentacja nie potwierdza spełnienia obu warunków koniecznych do przyznania 20 pkt W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, schemat architektury) potwierdzającą że wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF są zapewnione. W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość procentowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 20
- Rodzaj
- Jakość
- Nazwa
- Funkcjonalność skanera aplikacji web „A”:
- Opis
W kryterium Funkcjonalność skanera aplikacji web „A”: punkty będą przyznawane na podstawie sposobu realizacji funkcjonalności skanera aplikacji web opisanej w pkt. 51 Opisu Przedmiotu Zamówienia, w oferowanym Systemie WAF, zgodnie z poniższymi zasadami:
– jeżeli oferowany System WAF posiada wbudowany skaner aplikacji web dla co najmniej 50 aplikacji, działający bez jakichkolwiek ograniczeń licencyjnych w zakresie liczby skanów – Wykonawca otrzyma 10 pkt,
– jeżeli oferowany System WAF nie spełnia powyższego warunku Wykonawca otrzyma 0 pkt. W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, schemat architektury, opis funkcjonalności skanera) potwierdzającą spełnienie warunku dotyczącego wbudowanego skanera aplikacji web. W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość procentowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 10
- Rodzaj
- Jakość
- Nazwa
- Stopień automatyzacji ochrony aplikacji w oparciu o mechanizmy uczenia maszynowego „M”
- Opis
W kryterium Stopień automatyzacji ochrony aplikacji w oparciu o mechanizmy uczenia maszynowego „M”: Zamawiający ocenia stopień zaawansowania i automatyzacji mechanizmów ochrony aplikacji webowych opartych o uczenie maszynowe, opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca otrzyma 10 punktów, jeżeli oferowany System WAF: 1. automatycznie buduje i aktualizuje modele matematyczne normalnego zachowania aplikacji, obejmujące co najmniej:
• URL,
• metody HTTP,
• sesje HTTPS, 2. automatycznie wykrywa zmiany po stronie aplikacji lub w zachowaniu użytkowników i samodzielnie ponawia proces uczenia bez konieczności ręcznej ingerencji administratora, 3. automatycznie rozróżnia ataki od niestandardowych, lecz dopuszczalnych zachowań, przy czym nie wszystkie anomalie są blokowane, a decyzja podejmowana jest na podstawie analizy modelu matematycznego, 4. umożliwia administratorowi:
• definiowanie wyjątków wyłączonych z procesu uczenia,
• strojenie czułości modelu wykrywania anomalii zarówno globalnie dla aplikacji, jak i na poziomie pojedynczych parametrów. Wykonawca otrzyma 0 punktów, jeżeli oferowany System WAF:
• nie spełnia któregokolwiek z warunków określonych dla przyznania 10 pkt,
• realizuje wykrywanie anomalii wyłącznie w oparciu o reguły statyczne,
• nie zapewnia automatycznego ponawiania procesu uczenia,
• nie umożliwia rozróżnienia ataku od niestandardowego działania na podstawie analizy modelu matematycznego. W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, opis funkcjonalności) potwierdzającą możliwość tworzenia i realizacji reguł automatyzujących bezpośrednio z poziomu interfejsu graficznego. W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość procentowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 10
- Organ odwoławczy
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Informacje o terminach odwołania
1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
3. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
4. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie w przypadkach innych, niż określone w ust. 2 i 3 powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Jeżeli zamawiający, mimo takiego obowiązku, nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
- Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o zamówieniu
Zamawiający
Lokalizacja zamawiającego
Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Warszawa). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.
Szczegóły zamówienia
Dodatkowe kody CPV
Analiza rynkowa i konkurencja
Historia zamawiającego
Według danych z ostatnich 2 lat ten zamawiający ogłosił 8 przetargów i opublikował 20 ogłoszeń o wyniku. Na rozstrzygnięte postępowania tego zamawiającego przypadało średnio 2,2 oferty, a w 50% z nich była tylko jedna oferta. Typowy czas od terminu ofert do wyniku wynosi u tego zamawiającego 52 dni (mediana z 6 postępowań).
Najczęściej wybierani wykonawcy
- Axians IT Solutions Poland Sp. z o.o.2 wygrane
- Matic S.A.2 wygrane
- 3Soft Spółka Akcyjna1 wygrana
- Data Experts Sp. z o.o.1 wygrana
- Energo Operator Sp. z o.o.1 wygrana
Widzimy wygrane opublikowane w BZP i TED. Ogłoszenia nie wskazują firm, które złożyły ofertę, ale nie wygrały.
Wszyscy wykonawcy, którzy wygrywali u Biblioteka Narodowa (15)
Konkurencja i ceny
Branża „Telekomunikacja”: woj. mazowieckie na tle całej Polski.
| Wskaźnik | woj. mazowieckie | Polska |
|---|---|---|
| Średnia liczba ofert | 2,3 | 2,3 |
| Postępowania z jedną ofertą | 47% | 44% |
| Mediana wartości umów | 492 tys. zł | 258 tys. zł |
| Połowa umów w przedziale | 199 tys.–1,37 mln zł | 113 tys.–546 tys. zł |
Konkurencja w branży „Telekomunikacja” w woj. mazowieckim jest zbliżona do średniej krajowej. To postępowanie przyciągnęło 2 oferty, czyli tyle, ile przeciętnie w tej branży w regionie. Wartość wybranej oferty jest wyższa niż w trzech czwartych umów w tej branży w regionie.
Województwo: rozstrzygnięcia z ostatnich 2 lat (853). Polska: wszystkie rozstrzygnięcia w tej branży w bazie PrzetargHub (6 322). Wartości umów podają zamawiający w ogłoszeniach o wyniku. Przetargi w branży Telekomunikacja.
Podobne przetargi z cenami
Najczęściej zadawane pytania
Ile ofert zwykle wpływa w podobnych przetargach?
Dla branży „Telekomunikacja” w województwie mazowieckim średnia liczba ofert to 2,3, a 47% przetargów kończy się złożeniem tylko jednej oferty.
Kto najczęściej wygrywa przetargi tego zamawiającego?
W przetargach tego zamawiającego najczęściej wygrywają: Axians IT Solutions Poland Sp. z o.o. (2 wygrane), Matic S.A. (2 wygrane).