Budowa pawilonu dla poradni Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej w celu poprawy jakości i dostępności do świadczeń zdrowotnych w poradniach AOS oraz odciążenia lecznictwa szpitalnego w formule zaprojektuj i wybuduj

Zamówienie jest robotą budowlaną w rozumieniu definicji ustawy Prawo zamówień publicznych obejmującą budowę pawilonu dla poradni Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej w celu poprawy jakości i dostępności do świadczeń zdrowotnych w poradniach AOS oraz odciążenia lecznictwa szpitalnego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w dokumentacji OPZ (Program funkcjonalno-użytkowy (PFU) z załącznikami) oraz w PROJEKCIE UMOWY – stanowiących załączniki do SWZ. W opisie przedmiotu zamówienia, umowie uwzględniono:

1) Aspekty społeczne - określenie efektu społecznego jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia to poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych, likwidacja barier architektonicznych oraz zapewnienie dostępności obiektu dla osób ze szczególnymi potrzebami, w tym osób z niepełnosprawnościami, pacjentów starszych oraz dzieci. Inwestycja przyczyni się również do poprawy komfortu pacjentów i pracowników szpitala oraz ograniczenia czasu oczekiwania na świadczenia medyczne. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej, w szczególności w zakresie projektowania uniwersalnego, systemów informacji dla użytkowników, rozwiązań komunikacyjnych oraz organizacji przestrzeni dostępnej dla wszystkich użytkowników.

• Wymóg zastosowania zasad projektowania uniwersalnego i dostępności architektonicznej zgodnie z art. 100 ustawy Pzp, w tym dostosowania obiektu do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. W PFU przewidziano m.in. likwidację barier architektonicznych, odpowiednią organizację ciągów komunikacyjnych, dostępne węzły sanitarne, system kolejkowy, rozwiązania telemedyczne oraz przestrzenie dostosowane do potrzeb pacjentów i personelu.

• Zamawiający wymaga również zatrudnienia osób wykonujących roboty budowlane na podstawie stosunku pracy zgodnie z art. 95 ustawy Pzp. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495) - obejmują następujące rodzaje czynności: prace fizyczne, biurowo-administracyjne, operatorów sprzętu specjalistycznego i urządzeń technicznych niezbędnych do wykonania zamówienia. Zamawiający dopuszcza, aby obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczył Kierownika Budowy i projektantów prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały określone w projekcie umowy, stanowiącym załącznik do SWZ.

2) Aspekty środowiskowe - określenie efektu środowiskowego jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia: ograniczenie zużycia energii i mediów oraz zmniejszenie oddziaływania obiektu na środowisko poprzez zastosowanie nowoczesnych i energooszczędnych rozwiązań instalacyjnych oraz technicznych. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej, w szczególności dotyczącej instalacji wentylacji mechanicznej, klimatyzacji, oświetlenia energooszczędnego, instalacji sanitarnych oraz infrastruktury technicznej obiektu.

• Zamawiający przewiduje zastosowanie wymagań związanych z ochroną środowiska oraz efektywnością energetyczną zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy Pzp. W PFU przewidziano zastosowanie rozwiązań ograniczających zużycie energii i zwiększających efektywność eksploatacyjną obiektu, w tym energooszczędnych instalacji i urządzeń technicznych. Dokumentacja projektowa będzie uwzględniała obowiązujące przepisy dotyczące ochrony środowiska, gospodarki odpadami oraz efektywności energetycznej budynków. Zamawiający przewiduje zastosowanie rozwiązań minimalizujących koszty eksploatacyjne oraz wpływ inwestycji na środowisko w całym cyklu życia obiektu.

3) Aspekty innowacyjne - określenie efektu gospodarczego (innowacyjnego) jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia: rozwój nowoczesnych usług medycznych i cyfrowych poprzez utworzenie infrastruktury dla telemedycyny, systemów zdalnej obsługi pacjentów oraz nowoczesnej organizacji świadczeń ambulatoryjnych. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej obejmującej rozwiązania teleinformatyczne, systemy komunikacji, system kolejkowy, infrastrukturę telemedyczną oraz nowoczesne wyposażenie techniczne obiektu.

• Zamawiający przewiduje zastosowanie rozwiązań innowacyjnych i funkcjonalnych zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy Pzp, obejmujących nowoczesne technologie medyczne, teleinformatyczne i organizacyjne. W PFU przewidziano utworzenie stanowisk telemedycznych, Call Center, systemu kolejkowego oraz infrastruktury umożliwiającej świadczenie usług medycznych w formule zdalnej. Zamawiający przewiduje zastosowanie nowoczesnych rozwiązań funkcjonalnych, instalacyjnych i teleinformatycznych poprawiających organizację pracy, dostępność świadczeń oraz jakość obsługi pacjentów. Postępowanie nie zostało podzielone na części (pakiety) z uwagi na jednorodność i niepodzielny charakter zamówienia z powodów techniczno – organizacyjnych.

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z przepisów art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, dalej PZP, i przeprowadzenia postępowania w procedurze odwróconej.

2. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

3. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami zawarte zostały w pkt 8 Specyfikacji Warunków Zamówienia (dokumentach zamówienia) zamieszczonej na stronie prowadzonego postępowania: adres w dalszej części ogłoszenia

4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy PZP;

b) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 7, 8, 9, 10 ustawy PZP;

c) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;

d) spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 20.000.000,00 PLN (słownie: dwadzieścia milionów złotych i 00/100);

e) spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku o kubaturze brutto nie mniejszej niż 15 000 m³ oraz powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 5 000 m², obejmującą wykonanie robót konstrukcyjno-budowlanych oraz instalacji sanitarnych i elektrycznych - w ramach jednej umowy/zadania/inwestycji. Przez instalacje sanitarne Zamawiający rozumie w szczególności instalacje wodociągowo-kanalizacyjne, centralnego ogrzewania, wentylacji mechanicznej lub klimatyzacji. Przez instalacje elektryczne Zamawiający rozumie w szczególności instalacje elektryczne oraz teletechniczne.

5. Zamawiający ubiega się o dofinansowanie przedmiotu zamówienia, w tym ze środków Unii Europejskiej. Zamawiający, na podstawie art. 257 ustawy Pzp może unieważnić postępowanie, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie w całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Zamówienie jest robotą budowlaną w rozumieniu definicji ustawy Prawo zamówień publicznych obejmującą budowę pawilonu dla poradni Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej w celu poprawy jakości i dostępności do świadczeń zdrowotnych w poradniach AOS oraz odciążenia lecznictwa szpitalnego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w dokumentacji OPZ (Program funkcjonalno-użytkowy (PFU) z załącznikami) oraz w PROJEKCIE UMOWY – stanowiących załączniki do SWZ. W opisie przedmiotu zamówienia, umowie uwzględniono:

1) Aspekty społeczne - określenie efektu społecznego jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia to poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych, likwidacja barier architektonicznych oraz zapewnienie dostępności obiektu dla osób ze szczególnymi potrzebami, w tym osób z niepełnosprawnościami, pacjentów starszych oraz dzieci. Inwestycja przyczyni się również do poprawy komfortu pacjentów i pracowników szpitala oraz ograniczenia czasu oczekiwania na świadczenia medyczne. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej, w szczególności w zakresie projektowania uniwersalnego, systemów informacji dla użytkowników, rozwiązań komunikacyjnych oraz organizacji przestrzeni dostępnej dla wszystkich użytkowników.

• Wymóg zastosowania zasad projektowania uniwersalnego i dostępności architektonicznej zgodnie z art. 100 ustawy Pzp, w tym dostosowania obiektu do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. W PFU przewidziano m.in. likwidację barier architektonicznych, odpowiednią organizację ciągów komunikacyjnych, dostępne węzły sanitarne, system kolejkowy, rozwiązania telemedyczne oraz przestrzenie dostosowane do potrzeb pacjentów i personelu.

• Zamawiający wymaga również zatrudnienia osób wykonujących roboty budowlane na podstawie stosunku pracy zgodnie z art. 95 ustawy Pzp. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495) - obejmują następujące rodzaje czynności: prace fizyczne, biurowo-administracyjne, operatorów sprzętu specjalistycznego i urządzeń technicznych niezbędnych do wykonania zamówienia. Zamawiający dopuszcza, aby obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczył Kierownika Budowy i projektantów prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały określone w projekcie umowy, stanowiącym załącznik do SWZ.

2) Aspekty środowiskowe - określenie efektu środowiskowego jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia: ograniczenie zużycia energii i mediów oraz zmniejszenie oddziaływania obiektu na środowisko poprzez zastosowanie nowoczesnych i energooszczędnych rozwiązań instalacyjnych oraz technicznych. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej, w szczególności dotyczącej instalacji wentylacji mechanicznej, klimatyzacji, oświetlenia energooszczędnego, instalacji sanitarnych oraz infrastruktury technicznej obiektu.

• Zamawiający przewiduje zastosowanie wymagań związanych z ochroną środowiska oraz efektywnością energetyczną zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy Pzp. W PFU przewidziano zastosowanie rozwiązań ograniczających zużycie energii i zwiększających efektywność eksploatacyjną obiektu, w tym energooszczędnych instalacji i urządzeń technicznych. Dokumentacja projektowa będzie uwzględniała obowiązujące przepisy dotyczące ochrony środowiska, gospodarki odpadami oraz efektywności energetycznej budynków. Zamawiający przewiduje zastosowanie rozwiązań minimalizujących koszty eksploatacyjne oraz wpływ inwestycji na środowisko w całym cyklu życia obiektu.

3) Aspekty innowacyjne - określenie efektu gospodarczego (innowacyjnego) jaki jest możliwy do osiągnięcia w ramach danego zamówienia: rozwój nowoczesnych usług medycznych i cyfrowych poprzez utworzenie infrastruktury dla telemedycyny, systemów zdalnej obsługi pacjentów oraz nowoczesnej organizacji świadczeń ambulatoryjnych. Ujęte w zakresie opracowania PFU oraz dokumentacji projektowej i wykonawczej obejmującej rozwiązania teleinformatyczne, systemy komunikacji, system kolejkowy, infrastrukturę telemedyczną oraz nowoczesne wyposażenie techniczne obiektu.

• Zamawiający przewiduje zastosowanie rozwiązań innowacyjnych i funkcjonalnych zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy Pzp, obejmujących nowoczesne technologie medyczne, teleinformatyczne i organizacyjne. W PFU przewidziano utworzenie stanowisk telemedycznych, Call Center, systemu kolejkowego oraz infrastruktury umożliwiającej świadczenie usług medycznych w formule zdalnej. Zamawiający przewiduje zastosowanie nowoczesnych rozwiązań funkcjonalnych, instalacyjnych i teleinformatycznych poprawiających organizację pracy, dostępność świadczeń oraz jakość obsługi pacjentów. Postępowanie nie zostało podzielone na części (pakiety) z uwagi na jednorodność i niepodzielny charakter zamówienia z powodów techniczno – organizacyjnych.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 1 500 000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych 00/100).

2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

- pieniądzu,

- gwarancjach bankowych,

- gwarancjach ubezpieczeniowych - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419).

3. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone zostały w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Odwołanie wnosi się w następujących terminach:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 15 dni, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w zdaniu poprzednim;

2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia – w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

3) W przypadkach innych niż określone powyżej – 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4) jeżeli Zamawiający, mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.