Dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem 4x4 dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kamieniu

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dostawy pn. „Dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem 4x4 dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kamieniu”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 9 do SWZ.

3. Wraz z samochodem Wykonawca dostarczy odpowiednią dokumentację niezbędną do użytkowania samochodu zgodnie z jego przeznaczeniem.

4. Samochód stanowiący przedmiot zamówienia musi spełniać warunki techniczne przewidziane przez obowiązujące w Polsce przepisy prawne dla samochodów pożarniczych poruszających się po drogach publicznych oraz warunki przewidziane przez przepisy prawa wspólnotowego w Unii Europejskiej dla tego typu samochodów.

Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Pzp:

1) Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 Pzp, podjął decyzję o wyznaczeniu 15-dniowego terminu składania ofert. Zgodnie z powołanym przepisem, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin standardowy, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i zachowanie standardowego terminu jest niemożliwe;

2) Uzasadnienie faktyczne i prawne: Konieczność zastosowania procedury przyspieszonej i skrócenia terminu do 15 dni wynika z obiektywnej, pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, uwarunkowanej sztywnym i nieprzekraczalnym terminem realizacji – w bieżącym roku budżetowym 3) Zachowanie standardowego, 30-dniowego terminu składania ofert (przy uwzględnieniu procedury badania i oceny ofert, ewentualnych procedur odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz ustawowych terminów na zawarcie umowy) spowodowałoby, że podpisanie kontraktu z wykonawcą nastąpiłoby w momencie uniemożliwiającym fizyczne wykonanie i odebranie przedmiotu zamówienia przed końcem listopada;

4) Zaistniała sytuacja i wynikająca z niej pilność nie są efektem opieszałości czy zaniedbań organizacyjnych po stronie Zamawiającego, lecz wynikają z niezależnych od niego uwarunkowań zewnętrznych;

5) Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że wyznaczony 15-dniowy termin jest całkowicie proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Dokumentacja postępowania została przygotowana w sposób jasny, precyzyjny i kompletny, co pozwala wykonawcom zawodowo zajmującym się tą tematyką na sprawne skalkulowanie ceny i złożenie prawidłowej oferty w skróconym czasie, bez uszczerbku dla zasad uczciwej konkurencji.

Informacje dodatkowe:

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 i 5 Pzp, tj.:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury ;

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów.

3. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 poz. 514):

1) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;

2) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 644, 1669) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;

3) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 522, 640, 644) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

4. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.

5. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:

1) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 6 do SWZ;

2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

3) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ;

4) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dostawy pn. „Dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem 4x4 dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kamieniu”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 9 do SWZ.

3. Wraz z samochodem Wykonawca dostarczy odpowiednią dokumentację niezbędną do użytkowania samochodu zgodnie z jego przeznaczeniem.

4. Samochód stanowiący przedmiot zamówienia musi spełniać warunki techniczne przewidziane przez obowiązujące w Polsce przepisy prawne dla samochodów pożarniczych poruszających się po drogach publicznych oraz warunki przewidziane przez przepisy prawa wspólnotowego w Unii Europejskiej dla tego typu samochodów.

Powody braku kryteriów dostępności:

1) Cel i przeznaczenie: Pojazd służy wyłącznie do działań ratowniczo-gaśniczych w ekstremalnych warunkach, a nie do powszechnego transportu publicznego.

2) Wymagania dla personelu: Przepisy BHP oraz kwalifikacje strażaków-ratowników wykluczają obsługę takiego sprzętu przez osoby z określonymi niepełnosprawnościami.

3) Prawo zamówień publicznych: Zgodnie z ustawą Pzp, pomijanie dostępności jest w pełni dozwolone, gdy wynika to bezpośrednio ze specyfiki i charakteru zamówienia.

1. Cena brutto zamówienia – waga kryterium 80%.

2. Sposób oceny ofert w kryterium Cena brutto zamówienia (C). Ofertom zostaną przyznane punkty proporcjonalnie, wg wzoru: C = [CN/CR] x 80 C – liczba punktów badanej oferty dla kryterium ceny brutto zamówienia, CN – najniższa oferowana cena brutto zamówienia, CR – cena brutto zamówienia oferty rozpatrywanej.

1. Długość okresu gwarancji jakości na zabudowę pożarniczą pojazdu – waga kryterium 10%.

2. Sposób oceny ofert w kryterium Długość okresu gwarancji jakości na zabudowę pojazdu (Gz). Ofertom zostaną przyznane punkty proporcjonalnie, wg wzoru: Gz = (Gzb-12)/(Gzmax-12) x 10 gdzie: Gz – liczba punktów badanej oferty dla kryterium Długość okresu gwarancji jakości na zabudowę pożarniczą pojazdu Gzmax – najdłuższa Długość okresu gwarancji jakości na zabudowę pożarniczą pojazdu [w miesiącach, tj. 36 m-cy], Gzb – Długość okresu gwarancji jakości na zabudowę pożarniczą pojazdu przedstawiona przez ofertę badaną [w miesiącach] UWAGA: Okres gwarancji jakości na zabudowę pożarniczą pojazdu nie mniejszy niż 12 miesięcy i nie większy niż 36 miesięcy. ● Długość okresu gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu należy podać w miesiącach w formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SWZ. ● Jeżeli Wykonawca poda długość okresu gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu w latach, Zamawiający przeliczy go na miesiące zgodnie z zasadą 1 rok = 12 miesięcy. ● W przypadku podania przez Wykonawcę krótszego niż wymagany okres gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu lub nie podanie (wpisanie) okresu gwarancji, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, jako niezgodna z warunkami zamówienia. ● Maksymalny okres gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu uwzględniony do oceny ofert wynosi 36 miesięcy. Jeżeli Wykonawca zaoferuje okres gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu dłuższy niż 36 miesięcy do oceny ofert zostanie przyjęty okres 36 miesięcy. Wykonawca, który zaoferuje najkorzystniejszy okres (36 miesięcy) otrzymuje maksymalną liczbę punktów w ramach kryterium długość okresu gwarancji na zabudowę pożarniczą pojazdu.

1. Długość okresu gwarancji jakości na podwozie pojazdu – waga kryterium 10%.

2. Ofertom zostaną przyznane punkty proporcjonalnie, wg wzoru: Gp = (Gpb-12)/(Gpmax-12) x 10 gdzie: Gp – liczba punktów badanej oferty dla kryterium Długość okresu gwarancji jakości na podwozie pojazdu Gpmax – najdłuższa Długość okresu gwarancji jakości na podwozie pojazdu [w miesiącach, tj. 36 m-cy], Gpb – Długość okresu gwarancji jakości na podwozie pojazdu przedstawiona przez ofertę badaną [w miesiącach] UWAGA: Okres gwarancji jakości na podwozie pojazdu nie mniejszy niż 12 miesięcy i nie większy niż 36 miesięcy. ● Długość okresu gwarancji na podwozie pojazdu należy podać w miesiącach w formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SWZ. ● Jeżeli Wykonawca poda długość okresu gwarancji na podwozie pojazdu w latach, Zamawiający przeliczy go na miesiące zgodnie z zasadą 1 rok = 12 miesięcy. ● W przypadku podania przez Wykonawcę krótszego niż wymagany okres gwarancji na podwozie pojazdu lub nie podanie (wpisanie) okresu gwarancji, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, jako niezgodna z warunkami zamówienia. ● Maksymalny okres gwarancji na podwozie pożarniczą pojazdu uwzględniony do oceny ofert wynosi 36 miesięcy. Jeżeli Wykonawca zaoferuje okres gwarancji na podwozie pojazdu dłuższy niż 36 miesięcy do oceny ofert zostanie przyjęty okres 36 miesięcy. Wykonawca, który zaoferuje najkorzystniejszy okres (36 miesięcy) otrzymuje maksymalną liczbę punktów w ramach kryterium długość okresu gwarancji na podwozie pojazdu.

Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej na zasadach określonych w ustawie Pzp Dział IX Środki ochrony prawnej. Art. 513. [Dopuszczalność odwołania] Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Art. 514. [Sposób wniesienia odwołania]

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

2. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

3. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Art. 515. [Termin wniesienia odwołania]

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki. Skarga:

1. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”. Skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego: Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.