08290 „Opracowanie, wdrożenie oraz obsługa systemu liczenia rowerzystów i pieszych we Wrocławiu

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na opracowaniu, wdrożeniu, uruchomieniu, utrzymaniu i obsłudze systemu automatycznego zliczania ze szczególnym uwzględnieniem potoków rowerowych, gdzie pomiar ruchu pieszych stanowi element uzupełniający, wynikający m.in. ze specyfiki dróg we Wrocławiu. Zamawiający nabywa wyłącznie efekt końcowy w postaci prawidłowo działającego systemu, dostępu do pełnego zbioru danych pomiarowych oraz platformy internetowej umożliwiającej prezentację, analizę i udostępnianie wyników pomiarów w zakresie określonym przez Zamawiającego.

2. Zakres zamówienia obejmować będzie:

2.1. Zakres gwarantowany:

a) Etap I – dostawa i montaż 12 urządzeń stacjonarnych, spośród 30 urządzeń przewidzianych do docelowego wyposażenia systemu (zgodnie z lokalizacją wskazaną w załączniku nr 2 do OPZ), kalibracja i konfiguracja urządzeń, uruchomienie platformy internetowej, przeprowadzenie testów funkcjonalnych systemu oraz szkolenie personelu Zamawiającego;

b) Etap II – dostawa i montaż pozostałych urządzeń wskazanych w pkt 6.1 oraz pkt 6.2 treści OPZ, kalibracja i konfiguracja urządzeń, włączenie urządzeń do funkcjonującego systemu, aktualizacja i dostosowanie platformy internetowej do zwiększonej liczby urządzeń pomiarowych;

c) Etap III – utrzymanie i obsługa systemu: serwis i utrzymanie wszystkich uruchomionych urządzeń pomiarowych. Utrzymanie platformy internetowej, wsparcie techniczne 24/7, zapewnienie ciągłości działania systemu, aktualizacja oprogramowania oraz funkcjonalności platformy przez cały okres trwania umowy.

2.2. Zakres opcjonalny:

a) w Etapie III – Zamawiającemu przysługuje możliwość zlecenia usług rozwoju dotyczących platformy w wymiarze do 100 roboczogodzin. Przez usługi rozwoju Zamawiający rozumie usługi związane z projektowaniem, wykonaniem, wdrożeniem, konfiguracją, testowaniem i dokumentowaniem modyfikacji lub rozszerzeń platformy internetowej uruchomionej w ramach zakresu gwarantowanego, obejmujących wyłącznie: rozwój sposobów prezentacji, wyszukiwania, filtrowania, analizy, raportowania, eksportowania lub publicznego udostępniania danych pomiarowych; tworzenie nowych raportów, zestawień, wizualizacji lub funkcji analitycznych; integrację platformy z systemami informatycznymi lub interfejsami programistycznymi wskazanymi przez Zamawiającego; dostosowanie interfejsu użytkownika lub platformy do wymagań dostępności cyfrowej; a także usprawnienia dotyczące wydajności, bezpieczeństwa i obsługi platformy – pod warunkiem, że pozostają one bezpośrednio związane z funkcjonowaniem systemu automatycznego zliczania rowerzystów i pieszych oraz nie prowadzą do zmiany ogólnego charakteru Umowy.

1. Informacje dot. podstawy wykluczenia oraz wykazu oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia oraz szczegółowy opis kryteriów oceny ofert, zostały określone w IDW część I. 2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, Informacje na temat zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp znajdują się w SWZ pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/wroclawskie_inwestycje 3. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę wobec którego zajdzie co najmniej jedna z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4), 8) i 10) ustawy pzp oraz na podstawie na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 ze zm.

4. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

5. Zamawiający przewiduje zgodnie z art. 139 ust. 1 Pzp możliwość w pierwszej kolejności dokonania badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zgodnie z ustawą Pzp przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: a) dowodów, że usługi zostały wykonane należycie przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego usługi były wykonywane a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Obowiązek złożenia podmiotowych środków dowodowych podlega odpowiednim modyfikacjom wynikającym z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.

6. Na wezwanie Zamawiającego wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, składa podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw wykluczenia, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, 2, 6 i 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1824), chyba że obowiązek ich złożenia został wyłączony na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych lub ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo dokument dotyczy osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosuje się § 4 ww. rozporządzenia.

7. Zamawiający wymaga złożenia oferty, pod rygorem nieważności, za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/pn/wroclawskie_inwestycje. Oferta pod rygorem nieważności, musi być w formie elektronicznej opatrzona kwalifikowanym podpisem przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Szczegóły dotyczące sposobu złożenia oferty zostały określone w IDW. Szczegóły dotyczące sposobu komunikacji pomiędzy Wykonawcami, a Zamawiającym zostały określone w IDW.

8. Stosownie do art. 139 ust. 2 Pzp Wykonawcy nie są zobowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia/oświadczeń, o którym/o których mowa w pkt 12 IDW (JEDZ oraz załączniki nr 2a i/lub 2b do IDW), a oświadczenie to składa jedynie Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona na wezwanie Zamawiającego. Szczegóły dotyczące złożenia JEDZ zostały określone w IDW 9. Wykonawcy mogą posługiwać się certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych na zasadach określonych w ustawie o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych oraz postanowieniach IDW.

10. Szczegółowe informacje dotyczące obowiązku informacyjnego określonego w art. 13 lub art. 14 RODO, zostały zawarte w pkt 31 IDW.

11. Zamawiający informuje, że przed wszczęciem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe, o których mowa w art. 84 ustawy Pzp.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na opracowaniu, wdrożeniu, uruchomieniu, utrzymaniu i obsłudze systemu automatycznego zliczania ze szczególnym uwzględnieniem potoków rowerowych, gdzie pomiar ruchu pieszych stanowi element uzupełniający, wynikający m.in. ze specyfiki dróg we Wrocławiu. Zamawiający nabywa wyłącznie efekt końcowy w postaci prawidłowo działającego systemu, dostępu do pełnego zbioru danych pomiarowych oraz platformy internetowej umożliwiającej prezentację, analizę i udostępnianie wyników pomiarów w zakresie określonym przez Zamawiającego.

2. Zakres zamówienia obejmować będzie:

2.1. Zakres gwarantowany:

a) Etap I – dostawa i montaż 12 urządzeń stacjonarnych, spośród 30 urządzeń przewidzianych do docelowego wyposażenia systemu (zgodnie z lokalizacją wskazaną w załączniku nr 2 do OPZ), kalibracja i konfiguracja urządzeń, uruchomienie platformy internetowej, przeprowadzenie testów funkcjonalnych systemu oraz szkolenie personelu Zamawiającego;

b) Etap II – dostawa i montaż pozostałych urządzeń wskazanych w pkt 6.1 oraz pkt 6.2 treści OPZ, kalibracja i konfiguracja urządzeń, włączenie urządzeń do funkcjonującego systemu, aktualizacja i dostosowanie platformy internetowej do zwiększonej liczby urządzeń pomiarowych;

c) Etap III – utrzymanie i obsługa systemu: serwis i utrzymanie wszystkich uruchomionych urządzeń pomiarowych. Utrzymanie platformy internetowej, wsparcie techniczne 24/7, zapewnienie ciągłości działania systemu, aktualizacja oprogramowania oraz funkcjonalności platformy przez cały okres trwania umowy.

2.2. Zakres opcjonalny:

a) w Etapie III – Zamawiającemu przysługuje możliwość zlecenia usług rozwoju dotyczących platformy w wymiarze do 100 roboczogodzin. Przez usługi rozwoju Zamawiający rozumie usługi związane z projektowaniem, wykonaniem, wdrożeniem, konfiguracją, testowaniem i dokumentowaniem modyfikacji lub rozszerzeń platformy internetowej uruchomionej w ramach zakresu gwarantowanego, obejmujących wyłącznie: rozwój sposobów prezentacji, wyszukiwania, filtrowania, analizy, raportowania, eksportowania lub publicznego udostępniania danych pomiarowych; tworzenie nowych raportów, zestawień, wizualizacji lub funkcji analitycznych; integrację platformy z systemami informatycznymi lub interfejsami programistycznymi wskazanymi przez Zamawiającego; dostosowanie interfejsu użytkownika lub platformy do wymagań dostępności cyfrowej; a także usprawnienia dotyczące wydajności, bezpieczeństwa i obsługi platformy – pod warunkiem, że pozostają one bezpośrednio związane z funkcjonowaniem systemu automatycznego zliczania rowerzystów i pieszych oraz nie prowadzą do zmiany ogólnego charakteru Umowy.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Części III SWZ

1. Zakres gwarantowany:

a) Etap I – dostawa i montaż 12 urządzeń stacjonarnych, spośród 30 urządzeń przewidzianych do docelowego wyposażenia systemu (zgodnie z lokalizacją wskazaną w załączniku nr 2 do OPZ), kalibracja i konfiguracja urządzeń, uruchomienie platformy internetowej, przeprowadzenie testów funkcjonalnych systemu oraz szkolenie personelu Zamawiającego;

b) Etap II – dostawa i montaż pozostałych urządzeń wskazanych w pkt 6.1 oraz pkt 6.2 treści OPZ, kalibracja i konfiguracja urządzeń, włączenie urządzeń do funkcjonującego systemu, aktualizacja i dostosowanie platformy internetowej do zwiększonej liczby urządzeń pomiarowych;

c) Etap III – utrzymanie i obsługa systemu: serwis i utrzymanie wszystkich uruchomionych urządzeń pomiarowych. Utrzymanie platformy internetowej, wsparcie techniczne 24/7, zapewnienie ciągłości działania systemu, aktualizacja oprogramowania oraz funkcjonalności platformy przez cały okres trwania umowy.

2. Zakres opcjonalny:

a) w Etapie III – Zamawiającemu przysługuje możliwość zlecenia usług rozwoju dotyczących platformy w wymiarze do 100 roboczogodzin. Przez usługi rozwoju Zamawiający rozumie usługi związane z projektowaniem, wykonaniem, wdrożeniem, konfiguracją, testowaniem i dokumentowaniem modyfikacji lub rozszerzeń platformy internetowej uruchomionej w ramach zakresu gwarantowanego, obejmujących wyłącznie: rozwój sposobów prezentacji, wyszukiwania, filtrowania, analizy, raportowania, eksportowania lub publicznego udostępniania danych pomiarowych; tworzenie nowych raportów, zestawień, wizualizacji lub funkcji analitycznych; integrację platformy z systemami informatycznymi lub interfejsami programistycznymi wskazanymi przez Zamawiającego; dostosowanie interfejsu użytkownika lub platformy do wymagań dostępności cyfrowej; a także usprawnienia dotyczące wydajności, bezpieczeństwa i obsługi platformy – pod warunkiem, że pozostają one bezpośrednio związane z funkcjonowaniem systemu automatycznego zliczania rowerzystów i pieszych oraz nie prowadzą do zmiany ogólnego charakteru Umowy.

3. Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji w okresie obowiązywania Umowy, nie później niż w terminie 34 miesięcy od dnia podpisania Protokołu Odbioru Etapu II. Prawo opcji może zostać wykonane wyłącznie w takim terminie i zakresie, aby możliwe było wykonanie oraz przedstawienie do odbioru objętych nim usług przed upływem okresu realizacji Etapu III.

4. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu jakiekolwiek roszczenia wobec Zamawiającego, w szczególności roszczenia o zapłatę wynagrodzenia, odszkodowanie lub naprawienie szkody wynikającej z niewykonania zakresu objętego prawem opcji.

5. Zamawiający inicjuje procedurę zlecenia usług objętych prawem opcji poprzez skierowanie do Wykonawcy pisemnego zapytania dotyczącego możliwości wykonania określonej usługi rozwojowej. Zapytanie nie stanowi wykonania prawa opcji ani zlecenia usługi i nie zobowiązuje Zamawiającego do jej realizacji. Zapytanie powinno zawierać:

a) szczegółowy zakres usługi rozwoju,

b) oczekiwany termin realizacji usługi.

6. Wykonawca w terminie 5 dni roboczych od otrzymania zapytania, o którym mowa w pkt. 5. przedstawi Zamawiającemu pisemną informację o:

a) możliwości realizacji usług, w tym terminie na realizację usługi lub ewentualnych wariantach realizacji usługi,

b) prognozowanej pracochłonności określonej w liczbie roboczogodzin, z wyszczególnieniem liczby roboczogodzin na wszystkie działania niezbędne do wykonania zlecenia (dekompozycja),

c) wpływie zlecenia na sposób korzystania z systemu, sposób i zakres przetwarzania danych osobowych, bezpieczeństwo informacji oraz wpływ na inne systemy powiązane.

7. Zamawiający w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 8, jest uprawniony do:

a) złożenia pisemnego oświadczenia o wykonaniu prawa opcji i potwierdzenia zlecenia usługi rozwojowej, określającego jej ostateczny zakres, maksymalną liczbę roboczogodzin oraz termin realizacji, zgodnie z informacją przedstawioną przez Wykonawcę; albo b) złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z realizacji danych usług rozwojowych, albo c) złożenia pisemnego zaproszenia dla Wykonawcy do negocjacji celem ustalenia zakresu, pracochłonności i terminu realizacji usługi rozwojowej. W przypadku przeprowadzenia negocjacji prawo opcji zostaje wykonane dopiero z chwilą złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia, określającego uzgodniony zakres usługi, maksymalną liczbę roboczogodzin oraz termin jej realizacji. Do czasu złożenia pisemnego oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji Wykonawca nie jest uprawniony do rozpoczęcia prac ani do żądania wynagrodzenia.

8. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji jednorazowo albo wielokrotnie, w zależności od swoich potrzeb, z zastrzeżeniem, że łączna liczba roboczogodzin objętych wszystkimi zleceniami nie może przekroczyć 100 roboczogodzin, a łączne wynagrodzenie Wykonawcy nie może przekroczyć maksymalnego wynagrodzenia określonego w § 8 ust. 1 pkt 1.4 Wzoru Umowy.

9. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji do zakresu zamówienia objętego tym prawem zastosowanie znajdują wszystkie postanowienia Umowy, w tym dotyczące sposobu wykonania przedmiotu umowy, wynagrodzenia, odbiorów, rękojmi, gwarancji oraz odpowiedzialności Stron, o ile z treści Umowy nie wynika inaczej.

10. Szczegółowy opis prac do zrealizowania w ramach każdego z Etapów, określony jest w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz we Wzorze umowy.

11. Urządzenia, oprogramowanie i platforma pozostają własnością Wykonawcy lub właściwych podmiotów trzecich, z zastrzeżeniem praw Zamawiającego określonych w § 9 Wzoru umowy i OPZ.

1. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji przedmiotu Umowy w terminach określonych w poniżej oraz zgodnie z zakresem i zasadami realizacji poszczególnych etapów określonymi w § 1 ust. 4 wzoru Umowy.

2. W terminie do 1 miesiąca od dnia zawarcia Umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu projektu platformy internetowej stanowiącej element przedmiotu Umowy.

3. W terminie do 2 miesięcy od dnia zawarcia Umowy Wykonawca zobowiązany jest do wykonania Etapu I, o którym mowa w § 1 ust. 4 pkt I. lit. a) wzoru Umowy.

4. W terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia Umowy Wykonawca zobowiązany jest do wykonania Etapu II, o którym mowa w § 1 ust. 4 pkt I lit. b) wzoru Umowy.

5. Etap III, obejmujący utrzymanie systemu, o którym mowa w § 1 ust. 4 pkt I lit c) wzoru Umowy, będzie realizowany przez okres 36 miesięcy, liczony od dnia podpisania przez Strony Protokołu Odbioru Etapu II.

6. Usługi rozwojowe objęte prawem opcji, o których mowa w § 1 ust. 4 pkt II wzoru Umowy, będą realizowane w ramach Etapu III, w terminie każdorazowo określonym przez Zamawiającego w pisemnym oświadczeniu o skorzystaniu z prawa opcji. Termin wykonania pojedynczego zlecenia nie może być dłuższy niż 30 dni kalendarzowych od dnia doręczenia Wykonawcy oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji.

7. Wszystkie usługi rozwojowe objęte prawem opcji muszą zostać wykonane i przedstawione Zamawiającemu do odbioru przed upływem okresu realizacji Etapu III, o którym mowa w pkt. 5. Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie powoduje przedłużenia okresu realizacji Etapu III ani okresu obowiązywania Umowy. Wykonawca, przedstawiając informację, o której mowa w § 1 ust. 8 wzoru Umowy, zobowiązany jest uwzględnić czas pozostały do zakończenia Etapu III.

8. Projekt, o którym mowa w pkt.2, powinien w szczególności przedstawiać proponowaną funkcjonalność platformy, sposób prezentacji danych, układ i strukturę serwisu, sposób prezentacji wyników pomiarów oraz pozostałe elementy wymagane w OPZ, w zakresie umożliwiającym Zamawiającemu dokonanie weryfikacji zgodności proponowanego rozwiązania z wymaganiami Umowy.

9. Zamawiający dokona weryfikacji przedstawionego projektu pod kątem jego zgodności z wymaganiami określonymi w OPZ i przekaże Wykonawcy swoje uwagi lub informację o braku uwag w formie pisemnej.

10. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego braków lub niezgodności projektu z wymaganiami OPZ, Wykonawca zobowiązany jest do ich uwzględnienia i ponownego przedstawienia zmienionego projektu w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania uwag przez Zamawiającego.

11. Przekazanie przez Zamawiającego informacji o braku uwag do przedstawionego projektu nie stanowi odbioru częściowego ani odbioru przedmiotu Umowy, jak również nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za zgodność wykonanej platformy z wymaganiami określonymi w wzorze Umowy i OPZ.

1. Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne muszą spełniać niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj. muszą: 1.1. posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie. Warunek ten uważa się za spełniony jeżeli: 1.1.1. Wykonawca wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedno zadanie polegające na dostawie, instalacji i konfiguracji min. 3 autonomicznych urządzeń pomiarowych (bez konieczności stałego podłączenia do zewnętrznego źródła energii) – wizyjnych lub radarowych - do zliczania użytkowników ruchu z rozróżnieniem przynajmniej dwóch kategorii użytkowników oraz z rozróżnieniem kierunku ruchu oraz 1.1.2. Wykonał w okresie ostatnich 3 lat a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum jedną usługę polegającą na dostarczeniu i utrzymaniu przez okres min 12 miesięcy platformy internetowej, umożliwiającej prezentację informacji/danych o ruchu w konfigurowalnych interwałach czasowych z rozróżnieniem przynajmniej dwóch kategorii użytkowników, w oparciu o min 3 punkty pomiarowe oraz udostępnianie tej platformy użytkownikom (w przypadku usługi nadal wykonywanej Zamawiający wymaga aby 12 miesięcy upłynęło przed dniem składania ofert). UWAGA! W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny i zawodowy. W myśl postanowieniom art. 117 ust. 3 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach poszczególnych członków konsorcjum, którzy wykonają usługi do realizacji, których te zdolności są wymagane. Zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane/usługi wykonają poszczególni członkowie konsorcjum – wzór w Załączniku 4. Oświadczenie dotyczące zakresu deklarowanych prac jakie będą wykonywać poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winno być zgodne z warunkiem udziału w postępowaniu jakim wykazywał się dany członek konsorcjum. Zamawiający wyjaśnia, że:

a) Pojęcie „Platforma internetowa”- Zamawiający rozumie jako aplikację webową udostępnianą przez stronę www.

b) Pojęcie „Kategorie użytkowników” - Zamawiający rozumie jako pieszych, rowerzystów, użytkowników samochodów, hulajnóg