Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12, jako komponentów do produkcji paliwa alternatywnego RDF oraz odpadów o kodzie 20 01 10 i 20 01 11 - tekstyliów i odzieży oraz innych o podobnym składzie

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór oraz zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 stanowiących komponenty do produkcji paliwa alternatywnego. Zagospodarowanie musi być zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz procesami odzysku wyszególnionymi w załączniku Nr 1 do ustawy z dnia 14.12.2012r o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.).

1) Informacje dotyczące odbieranych odpadów.

a) Zamawiający szacuje, że miesięcznie ilości komponentów do RDF będą wynosiły ok. 1300 Mg. Ilości te mogą ulec zmianie w trakcie realizacji umowy.

b) Do produkcji komponentów paliwa alternatywnego RDF wykorzystywane są niesegregowane odpady komunalne (kod 20 03 01), odpady opakowaniowe (z grupy 15), makulatura oraz tworzywa sztuczne.

c) Komponenty do RDF będą przygotowywane do odbioru w postaci sprasowanej, związane drutem stalowym oraz w stanie luźnym w proporcji 50:50 w zależności od zasobów na zakładzie. Jest to frakcja nadsitowa, wysokoenergetyczna, nie nadająca się do recyklingu, frakcja powyżej 80mm, bez zawartości metali, kamieni i frakcji organicznej. Decyzja, jaki towar zostanie wydany zapadnie w chwili wjazdu transportu na wagę.

d) Sprasowane bele odpadów będą o wymiarach ok. 80x100x100. Średnia waga beli odpadów wynosi ok. 550 – 650 kg.

e) Parametry jakościowe odpadów : - wartość opałowa od ok 10 - ok 13 Mg J/kg - wilgotność – powyżej 15% Podane wyniki mają charakter poglądowy i w zależności od partii odpadów mogą ulegać zmianie.

f) Zamawiający nie dysponuje badaniami składu/morfologii odpadów będących przedmiotem zamówienia ani też badaniami laboratoryjnymi odpadu będącego przedmiotem zamówienia.

g) Średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m³) w zależności od struktury odpadów wynosi od 16 -20 Mg.

h) Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów.

i) Załadunek jest po stronie Zamawiającego. Wygląd odpadów przedstawiają zdjęcia będące załącznikiem do niniejszej SWZ.

2) Wymagania wykonywania przedmiotu zamówienia.

a) Wykonawca jest zobowiązany do osobistego wykonywania przedmiotu zamówienia w zakresie zagospodarowania odpadów.

b) Zamawiający dopuszcza wykonywanie przez wykonawcę przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców wyłącznie w zakresie transportu odpadów, poprzez zawarcie z nimi umów w formie pisemnej.

c) Podwykonawca wykonujący część zamówienia polegającego na transporcie odpadów do umowy o podwykonawstwo przedstawi wpis do BDO w zakresie transportu odpadów oraz rodzaju pojazdu transportującego odpady wydane dla podwykonawcy.

d) Wykonawca będzie zobowiązany niezwłocznie do przedłożenia dla Zamawiającego uwierzytelnionej kopii umowy zawartej z podwykonawcą wraz z uwierzytelnionymi kopiami dokumentów, o których mowa w pkt. lit. c).

e) W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego, że wobec danego podwykonawcy zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania, wykonawca będzie zobowiązany do zastąpienia tego podwykonawcy lub rezygnacji z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.

f) Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonania tego zamówienia.

g) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Przepis art. 122 ustawy Pzp stosuje się odpowiednio.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :

a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) w zakresie transportu odpadów,

b) posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 objętych zamówieniem i są wpisani na listę prowadzoną przez Marszałka Województwa,

c) posiadają zmianę decyzji wydanej na podstawie art.14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 (Dz. U. z 2018 poz. 1592) a w przypadku braku zmiany decyzji, oświadczenie, że decyzja jest nadal w obiegu prawnym i nie została uchylona. Z zastrzeżeniem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,

d) w przypadku, gdy wpisy do rejestrów lub zezwoleń utracą moc w trakcie obowiązywania umowy, wykonawca zobowiązany jest do uzyskania nowych wpisów i zezwoleń lub przekazania dokumentu potwierdzającego złożenie wniosku o uzyskanie nowej decyzji w wymaganym ustawą terminie. Zgodnie z art.226a Ustawy o odpadach. (t.j. Dz. U. z 2023 poz.1597). Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO i zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

2) Zdolności technicznej lub zawodowej.

a) Doświadczenie: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwianiu lub zagospodarowaniu odpadów :  Dla części Nr 1 - stanowiących komponenty do produkcji paliwa alternatywnego RDF w ilości nie mniejszej niż 10.000 Mg w ciągu roku, Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie informacji zawartej w złożonym Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

b) Potencjał techniczny : O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują :  Dla części Nr 1 : co najmniej trzema samochodami do transportu odpadów o ładowności ok. 24 Mg każdy. Jeżeli wykonawca składa ofertę na części Nr 1 i Nr 2, potwierdzeniem warunku będzie wykazanie pojazdów, jak dla części Nr 1. Samochody muszą posiadać trwałe zabezpieczenia uniemożliwiające zwiewanie lub wysypywanie się odpadów podczas transportu. Zamawiający preferuje pojazdy z ruchomą podłogą. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2.000.000 zł (słownie: dwa miliony złotych) – dotyczy tylko wykonawców składających oferty na część Nr 1. W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu zawierającego dane w innych walutach niż w PLN, dane finansowe zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w DUUE. Te same zasady Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich innych danych finansowych w walucie. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia OC z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór oraz zagospodarowanie odpadów o kodzie 20 01 10 i 20 01 11 – odzieży i tekstyliów zbieranych od właścicieli nieruchomości i z PSZOK-ów dostarczanych do ZZO w Toniszewie. Tekstylia, to wszelkiego rodzaju tkaniny oraz dzianiny wykonane z naturalnych włókien lub sztucznych, pościel, firanki, zasłony okienne czy ręczniki. Do grupy odzieży zalicza się zniszczone ubrania, elementy garderoby. Masa odpadów do odbioru - 250 Mg. Odbiór odpadów - stosownie do ilości nagromadzonych na terenie ZZO w Toniszewie.

1) Informacje dotyczące odbieranych odpadów.

a) Kodami odpadów są : 20 01 10 oraz 20 01 11.

b) Odpady magazynowane są w kontenerach lub luzem.

c) Zamawiający nie dysponuje badaniami laboratoryjnymi odpadu będącego przedmiotem zamówienia.

d) Ilość odpadów do odebrania w różnych miesiącach różne ilości stosownie do zapotrzebowania.

e) Ze względu na ograniczenia ilości jakie mogą być magazynowane na terenie ZZO, maksymalny jednorazowy załadunek to 10 Mg.

f) Do odbioru odpadów wykonawca będzie podstawiał do załadunku nie więcej niż 1 pojazd (na zamówienie potwierdzone telefonicznie lub e-mailowo) nie później niż do godz. 13.00 w dni robocze.

g) Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów.

h) Załadunek jest po stronie Zamawiającego.

2) Wymagania wykonywania przedmiotu zamówienia.

a) Wykonawca jest zobowiązany do osobistego wykonywania przedmiotu zamówienia w zakresie zagospodarowania odpadów.

b) Zamawiający dopuszcza wykonywanie przez wykonawcę przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców wyłącznie w zakresie transportu odpadów, poprzez zawarcie z nimi umów w formie pisemnej.

c) Podwykonawca wykonujący część zamówienia polegającego na transporcie odpadów do umowy o podwykonawstwo przedstawi wpis do BDO w zakresie transportu odpadów oraz rodzaju pojazdu transportującego odpady wydane dla podwykonawcy.

d) Wykonawca będzie zobowiązany niezwłocznie do przedłożenia dla Zamawiającego uwierzytelnionej kopii umowy zawartej z podwykonawcą wraz z uwierzytelnionymi kopiami dokumentów, o których mowa w pkt. lit. c).

e) W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego, że wobec danego podwykonawcy zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania, wykonawca będzie zobowiązany do zastąpienia tego podwykonawcy lub rezygnacji z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.

f) Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonania tego zamówienia.

g) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Przepis art. 122 ustawy Pzp stosuje się odpowiednio.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :

a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) w zakresie transportu odpadów,

b) posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania odpadów o kodzie 20 01 10 i 20 01 11 objętych zamówieniem i są wpisani na listę prowadzoną przez Marszałka Województwa,

c) posiadają zmianę decyzji wydanej na podstawie art.14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 (Dz. U. z 2018 poz. 1592) a w przypadku braku zmiany decyzji, oświadczenie, że decyzja jest nadal w obiegu prawnym i nie została uchylona. Z zastrzeżeniem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,

d) w przypadku, gdy wpisy do rejestrów lub zezwoleń utracą moc w trakcie obowiązywania umowy, wykonawca zobowiązany jest do uzyskania nowych wpisów i zezwoleń lub przekazania dokumentu potwierdzającego złożenie wniosku o uzyskanie nowej decyzji w wymaganym ustawą terminie. Zgodnie z art.226a Ustawy o odpadach. (t.j. Dz. U. z 2023 poz.1597). Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO i zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwiania lub zagospodarowania odpadów o kodzie 20 01 10 i 20 01 11 - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

2) Zdolności technicznej lub zawodowej.

a) Doświadczenie: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i odzysku lub recyklingu lub unieszkodliwianiu lub zagospodarowaniu odpadów :  Dla części Nr 2 – o kodzie 20 01 10 i 20 01 11, w ilości nie mniejszej niż 200 Mg w ciągu roku. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie informacji zawartej w złożonym Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

b) Potencjał techniczny : O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują :  Dla części Nr 2 : co najmniej jednym samochodem do transportu odpadów o ładowności ok. 12 Mg. Jeżeli wykonawca składa ofertę na części Nr 1 i Nr 2, potwierdzeniem warunku będzie wykazanie pojazdów, jak dla części Nr 1. Samochody muszą posiadać trwałe zabezpieczenia uniemożliwiające zwiewanie lub wysypywanie się odpadów podczas transportu. Zamawiający preferuje pojazdy z ruchomą podłogą. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.