Zakup tomografów do kontroli bagażu na Drogowe Przejście Graniczne w Budomierzu oraz Kolejowe Przejście Graniczne w Przemyślu w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej (CCEI2).

1. Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż, dostawa i montaż tomografów do kontroli bagażu na Drogowe Przejście Graniczne w Budomierzu oraz Kolejowe Przejście Graniczne Przemyśl­-Medyka zgodnych ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym, załącznik nr 1/I i 1/II do SWZ – stosownie do części zamówienia, zwanego dalej tomografem, skanerem lub urządzeniem.

2. Zamówienie zostało podzielone na dwie części: 2.1. część I ­ sprzedaż, dostawa i montaż tomografu do kontroli bagażu ­ Oddział Celny w Budomierzu, budynek odpraw autokarowych, 37­-625 Budomierz, województwo podkarpackie. 2.2. część II ­ sprzedaż, dostawa i montaż tomografu do kontroli bagażu ­ Oddział Celny Kolejowy Przemyśl­Medyka, kolejowe przejście graniczne, pawilon odpraw międzynarodowych w Przemyślu, ul. Czarnieckiego 10, 37-700 Przemyśl, województwo podkarpackie.

3. Zamówienie obejmuje: 3.1. sprzedaż na rzecz Zamawiającego tomografu do prześwietlania bagażu wraz z niezbędnym kompletnym wyposażeniem; 3.2. dostarczenie i rozładunek urządzenia do miejsca wskazanego przez Zamawiającego tj.

3.2.1. Dla części I: Oddział Celny w Budomierzu, budynek odpraw autokarowych, 37-­625 Budomierz, województwo podkarpackie.

3.2.2. Dla części II: Oddział Celny Kolejowy Przemyśl­-Medyka, kolejowe przejście graniczne, pawilon odpraw międzynarodowych w Przemyślu, ul. Czarnieckiego 10, 37­-700 Przemyśl, województwo podkarpackie. 3.3. montażu dostarczonego urządzenia we wskazanym przez Zamawiającego miejscu; 3.4. uruchomienie i przetestowanie urządzenia w miejscu jego pracy wraz z kontrolą dozymetryczną; 3.5. przekazanie Zamawiającemu instrukcji obsługi oraz dokumentacji technicznej urządzenia w języku polskim; 3.6. przeprowadzenia szkolenia instruktażowego obsługi na stanowisku pracy dla operatorów i serwisantów, wraz ze szkoleniem z zakresu interpretacji obrazu dla operatorów urządzenia dla 25 osób (w części I zamówienia) /20 osób (w części II zamówienia, na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (zał. 3 do SWZ); 3.7. przekazanie Zamawiającemu atestów, certyfikatów na znak bezpieczeństwa, certyfikatów zgodności, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami; 3.8. zapewnienie w okresie gwarancji przez Wykonawcę serwisu gwarancyjnego.

4. Poprzez dostawę i montaż oraz rozładunek Zamawiający rozumie dostarczenie urządzenia wraz ze wszystkimi niezbędnymi do jego należytego funkcjonowania elementami. Oferowane urządzenie musi być fabrycznie nowe (rok produkcji nie wcześniej niż 2026), posiadać wszelkie wymagane przez przepisy prawa świadectwa, certyfikaty, atesty, deklaracje zgodności oraz spełniać wymogi w zakresie norm bezpieczeństwa obsługi (np. certyfikat jakości producenta, certyfikat zgodności CE, itp.), spełniać wszystkie minimalne wymagania określone przez Zamawiającego w Załączniku nr 1/ I i 1/II do SWZ – w zależności od części zamówienia.

5. Przedmiot zamówienia zaoferowany przez Wykonawcę musi charakteryzować się parametrami nie gorszymi niż przedstawione w opisie przedmiotu zamówienia.

6. Sposób realizacji zamówienia określony został w projektowanych postanowieniach umowy (wzorze umowy) ­ Załącznik nr 3 do SWZ.

7. Wykonawca udziela gwarancji i rękojmi na dostarczony przedmiot zamówienia na okres minimum: 36 miesięcy (okres gwarancji stanowi jedno z kryteriów oceny ofert).

8. Okres gwarancji urządzenia i rękojmi biegnie od daty podpisania Protokołu zdawczo ­ odbiorczego. Szczegółowe warunki gwarancji określone są w projektowanych postanowieniach umowy (wzorze umowy), stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.

9. Wykonawca na własny koszt dostarczy przedmiot zamówienia do głównego miejsca jego eksploatacji.

1. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, o których mowa w art. 257 ustawy Pzp nie zostaną mu przyznane.

2. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie maksymalnie 66 miesięcy (w zależności od deklaracji Wykonawcy w złożonej w ofercie) licząc od dnia podpisania umowy z tym, że: 2.1. dostawa tomografów dla cz. I i II zamówienia od 18 do 26 tygodni (max. 6 miesięcy), licząc od dnia podpisania umowy (w zależności od deklaracji Wykonawcy w złożonej w ofercie w zakresie terminu realizacji dostawy) 2.2. świadczenie gwarancji i rękojmi w terminie min. 36 miesięcy, a maksymalnie 60 miesięcy (w zależności od deklaracji Wykonawcy w złożonej w ofercie w zakresie gwarancji i rękojmi), licząc od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego.

Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż, dostawa i montaż tomografu do kontroli bagażu dla Oddziału Celnego Kolejowego Przemyśl-Medyka zgodnego ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym, załącznik nr 1/II do SWZ, zwanego dalej tomografem, skanerem lub urządzeniem. Zamówienie obejmuje:

1. sprzedaż na rzecz Zamawiającego tomografu do prześwietlania bagażu wraz z niezbędnym kompletnym wyposażeniem;

2. dostarczenie i rozładunek urządzenia do miejsca wskazanego przez Zamawiającego tj. Oddział Celny Kolejowy Przemyśl-Medyka, kolejowe przejście graniczne, pawilon odpraw międzynarodowych w Przemyślu, ul. Czarnieckiego 10, 37-700 Przemyśl, województwo podkarpackie.

3. montażu dostarczonego urządzenia we wskazanym przez Zamawiającego miejscu;

4. uruchomienie i przetestowanie urządzenia w miejscu jego pracy wraz z kontrolą dozymetryczną;

5. przekazanie Zamawiającemu instrukcji obsługi oraz dokumentacji technicznej urządzenia w języku polskim;

6. przeprowadzenia szkolenia instruktażowego obsługi na stanowisku pracy dla operatorów i serwisantów, wraz ze szkoleniem z zakresu interpretacji obrazu dla operatorów urządzenia dla 20 osób, na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (zał. 3 do SWZ);

7. przekazanie Zamawiającemu atestów, certyfikatów na znak bezpieczeństwa, certyfikatów zgodności, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami;

8. zapewnienie w okresie gwarancji przez Wykonawcę serwisu gwarancyjnego.

W części I i II zamówienia, której dotyczy odwołanie, złożone zostały trzy oferty w tym oferta Odwołującego ALFA-SYSTEM Sp. z o.o., ul. Żernicka 178-180, 54-510 Wrocław, Zamawiający, zgodnie z art. 139 Pzp dokonał badania i oceny ofert, w wyniku której oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit. b Pzp, tj. jako złożona przez Wykonawcę nie spełniającego warunków zamówienia. W konsekwencji, w związku z zapewnieniem dodatkowego finansowania jedynie do wysokości oferty z najniższą ceną, złożonej przez Odwołującego oraz brakiem możliwości zwiększenia tej kwoty do wysokości oferty najkorzystniejszej, Zamawiający zmuszony był unieważnić postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 Pzp. Pismem z dnia 2 września 2026 r. (podpisanym 3 września 2026 r.), Wykonawca Alfa-System Sp. z o.o., ul. Żernicka 178-180, 54-510 Wrocław, wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego dla części I i II wskazanego powyżej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. od:

1) wadliwego unieważnienia postępowania,

2) wadliwej czynności odrzucenia oferty Odwołującego, ewentualnie 3) zaniechania przez Zamawiającego wezwania Odwołującego w trybie art. 128 Pzp do uzupełnienia zezwolenia Państwowej Agencji Atomistyki Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego, Strona Odwołująca zarzuca naruszenie następujących przepisów:

1) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b Pzp poprzez wadliwe odrzucenie oferty Odwołującego,

2) art. 255 pkt 3 Pzp poprzez wadliwe unieważnienie przez Zamawiającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

3) art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp poprzez prowadzenie Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, nieprzejrzysty oraz nieproporcjonalny, ewentualnie 4) art. 128 ust 1 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych, treści oferty i innych dokumentów i oświadczeń – gdyby Izba uznała, że oferta Odwołującego nie zawiera wymaganych informacji.