Przeprowadzenie kompleksowych pomiarów radiowych infrastruktury GSM-R, realizowanych na potrzeby procesu certyfikacji zgodnie z wymaganiami TSI CCS” w ramach projektu „Budowa infrastruktury systemu ERTMS/GSM-R na liniach kolejowych PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w ramach NPW ERTMS - Faza II

1. Przedmiotem Zamówienia jest zawarcie Umowy Ramowej na przeprowadzenie kompleksowych pomiarów radiowych infrastruktury GSM-R, realizowanych na potrzeby procesu certyfikacji zgodnie z wymaganiami TSI CCS. Na kompleksowe przeprowadzenie pomiarów radiowych infrastruktury GSM-R składają się następujące elementy:

a) Przeprowadzenie pomiarów radiowych sieci GSM-R będących podstawą do przeprowadzenia procesu weryfikacji WE podsystemu „Sterowanie – urządzenia przytorowe” w części dotyczącej systemu GSM‑R, w zakresie głosowej łączności radiowej oraz radiowej wymiany danych;

b) Opracowanie raportów z ww. pomiarów.

c) Zapewnienie przez Wykonawcę całości potrzebnej infrastruktury potrzebnej do pomiarów, np. pojazdów pomiarowych, sprzętu pomiarowego.

d) Współpraca z Zamawiającym w temacie powiązanym z realizacją pomiarów radiowych (np. pomoc w opracowaniu regulaminów tymczasowych).

2. Na podstawie Umowy Ramowej zawartej po przeprowadzeniu Postępowania, Zamawiający może zawierać z Wykonawcami umowy na realizację Zamówień Wykonawczych.

3. Szczegółowy zakres przedmiotu Zamówienia został zawarty w OPZ - Załącznik III do SWZ.

4. Sposób realizacji Zamówienia oraz zasady udzielenia Zamówień Wykonawczych zostały zawarte w Warunkach Umowy Ramowej oraz Projektowanych Warunkach Umowy Wykonawczej.

5. Kody CPV: 32524000 – System Telekomunikacyjny71355000 – Usługi pomiarowe; 71316000 – Telekomunikacyjne usługi doradcze

6. Zamawiający zawrze Umowę Ramową z maksymalnie 3 Wykonawcami, przy czym:

7. Zamawiający zaprosi do zawarcia Umowy Ramowej Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu z Postępowania, spełniają warunki udziału w Postępowaniu oraz uzyskają najwyższą liczbę punktów w ramach kryteriów oceny ofert, z zastrzeżeniem pkt 8 poniżej;

8. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu z Postępowania oraz spełniają warunki udziału w Postępowaniu wyniesie 3 lub mniej, Zamawiający zaprosi do zawarcia Umowy Ramowej wszystkich Wykonawców, odstępując od badania kryteriów oceny ofert, z zastrzeżeniem art. 258 ust. 4 Ustawy;

9. Zamawiający nie przewiduje możliwości skorzystania z prawa opcji na etapie Zamówienia oraz Zamówień Wykonawczych.

10. Wewnętrzny identyfikator: 9090/IREZA1/1/03170/03092/26/P 11. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy. Zakres zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy oraz warunki na jakich zostaną udzielone określa OPZ.

12. Zamówienia podobne mogą zostać udzielone w trybie zamówień z wolnej ręki, po wcześniejszym przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą, w szczególności w zakresie warunków umowy w tym ceny, terminu wykonania, okresu gwarancji/okresu rękojmi.

13. W celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia z Postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, każdy z Wykonawców wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć formularz JEDZ, którego wzór stanowi Załącznik nr 1 C do IDW, stanowiący oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy. 14 W przypadku wspólnego ubiegania się o Zamówienie przez Wykonawców (np. Konsorcjum), Jednolity Dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o Zamówienie.

15. W celu wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w Postępowaniu Wykonawca ograniczy się do ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji poprzez wypełnienie sekcji α w części IV i nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji w części IV Jednolitego Dokumentu. Oświadczenie nie jest Podmiotowym Środkiem Dowodowym i stanowi tymczasowy dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w Postępowaniu na dzień składania ofert. Zamawiający informuje, że Wykonawca może korzystać pomocniczo z udostępnionych przez UZP Zasad wypełniania Jednolitego Dokumentu (nie stanowią one części IDW), które zostały zamieszczone na stronie: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

16. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia także Jednolity Dokument podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzający brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w Postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, którego wzór stanowi Załącznik Nr 1 C do IDW, dotyczący każdego z tych podmiotów. Oświadczenie należy złożyć wraz z zobowiązaniem podmiotu udostępniającego zasoby, którego wzór stanowi Załącznik nr 1 A do IDW lub innym Podmiotowym Środkiem Dowodowym potwierdzającym oddanie do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia.

17. Wykonawca wskazujący podwykonawców, którym zamierza powierzyć wykonanie części Zamówienia, a na których zasobach nie polega, jeśli są już znani, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia wskazanych w pkt 6.1.÷6.4. IDW, składa Jednolity Dokument, którego wzór stanowi Załącznik Nr 1 C do IDW, dotyczący każdego z tych podwykonawców.

18. Niezależnie od dokumentów wskazanych w pkt. 8.1.-8.3. IDW wraz z ofertą Wykonawca oraz każdy podmiot, na którego zasoby powołuje się Wykonawca, złożą Zamawiającemu oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z pkt 6.4 IDW, odpowiednio zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku 1 D i 1 E do IDW.

19. Zamawiający każdorazowo uszczegółowi warunki udziału w Zaproszeniu do składania ofert wykonawczych.

20. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków w poszczególnych sekcjach ogłoszenia o zamówieniu, wszelkie informacje znajdują się w Tomie I SWZ - IDW.

21. Zamawiający może unieważnić Postępowanie na podstawie art. 257 Ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane albo na podstawie art. 258 ust. 4 Ustawy Pzp, jeżeli wpłynęły mniej niż dwie oferty niepodlegające odrzuceniu.

1. Z uwagi na fakt, iż Postępowanie prowadzone jest w celu zawarcia Umowy Ramowej z wieloma Wykonawcami, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień złożenia następujące Podmiotowe Środki Dowodowe:

2. Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z Postępowania:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w:

- pkt. 6.1.1. IDW (zgodnie z art.108 ust. 1 pkt 1 Ustawy z wyłączeniem przesłanki zawartej w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Ustawy);

- pkt. 6.1.2. IDW (zgodnie z art.108 ust. 1 pkt 2 Ustawy z wyłączeniem przesłanki zawartej w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Ustawy);

- pkt. 6.1.4. IDW (zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy). Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w pkt. 6.1.1., 6.1.2. i 6.1.4. IDW. Ww. dokumenty powinny być sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem.

b) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie pkt. 6.2.1. IDW (zgodnie z art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy). Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

- nie otwarto jego likwidacji, -nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach właściwych dla miejsca wszczęcia tej procedury. Ww. dokumenty powinny być sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

c) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa lit. a)-bc) powyżej lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w pkt. 6.1.1. -6.1.4. i 6.2.1 IDW, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Terminy sporządzania dokumentów stosuje się odpowiednio.

3. Wykonawca złoży wraz z ofertą:

3.1. oświadczenie Wykonawcy/podmiotu, na którego zdolności lub sytuacji polegać będzie Wykonawca o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy (dotyczy Wykonawców/Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie) / 125 ust. 5 Ustawy (dotyczy podmiotu, na którego zdolności lub sytuacji polegać będzie Wykonawca), w zakresie podstaw wykluczenia z Postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w pkt. 6.1.3.÷6.1.6., 6.2.2.÷6.2.4. oraz 6.4. IDW - sporządzone zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 2 do IDW;

3.2. oświadczenie Wykonawcy, w zakresie podstawy wykluczenia z Postępowania, o której mowa w pkt 6.1.5. IDW, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - sporządzone zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku Nr 3 do IDW;

3.3. oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - sporządzone zgodnie ze wzorami zawartymi w Załącznikach Nr 4 i Nr 5 do IDW.

4. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia właściwego przebiegu Postępowania Zamawiający może na każdym etapie Postępowania, wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych Podmiotowych Środków Dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio Podmiotowe Środki Dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać Wykonawcę lub Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych Podmiotowych Środków Dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia.

5. Zamawiający nie wzywa do złożenia Podmiotowych Środków Dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tj. Dz. U. 2025 poz.1703), o ile wykonawca wskazał w Jednolitym Dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków.

6. Posługiwanie się certyfikatem zamiast Podmiotowych Środków Dowodowych

7. Wykonawca może, zamiast odpowiednich Podmiotowych Środków Dowodowych wskazanych w pkt. 9 IDW, złożyć albo powołać się na certyfikat, o którym mowa w art. 124 ust. 2 ustawy Pzp, w zakresie certyfikacji niepodlegania wykluczeniu.

8. Wykonawca, w przypadku certyfikacji niepodlegania wykluczeniu, może ubiegać się o potwierdzenie braku istnienia podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w zakresie podstaw wykluczenia, o których mowa w: 1) art. 108 ust. 1 pkt 1–5 Prawa zamówień publicznych albo 2) art. 108 ust. 1 pkt 1–5 Prawa zamówień publicznych oraz wybranych przez niego podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 2 lub art. 109 ust. 1 pkt 1–5 lub 7–10 Prawa zamówień publicznych.

9. W przypadku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 8–10 Prawa zamówień publicznych, potwierdzeniem braku istnienia podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia nie są objęte zdarzenia będące podstawą wykluczenia, zaistniałe w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym wykonawca ubiega się o udzielenie zamówienia.

10. Certyfikat wywołuje skutek wyłącznie w zakresie, w jakim potwierdza brak podstaw wykluczenia wymaganych przez Zamawiającego w IDW.

11. W zakresie objętym ważnym certyfikatem Zamawiający nie będzie żądał od Wykonawcy innych Podmiotowych Środków Dowodowych , z zastrzeżeniem przypadków przewidzianych w ustawie Pzp oraz ustawie o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych w szczególności:

- okoliczności nieobjętych certyfikatem;

-obowiązku złożenia oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

- zawieszenia albo utraty ważności certyfikacji;

- konieczności udostępnienia danych niejawnych lub nieogólnodostępnych w bazie certyfikacji (art. 31 ust. 6 uoc).

12. Jeżeli Wykonawca wskaże, że posługuje się certyfikatem, Zamawiający w pierwszej kolejności zweryfikuje ważność i zakres certyfikatu w bazie certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.

13. Jeżeli certyfikat nie obejmuje wszystkich podstaw wykluczenia wymaganych w IDW, Wykonawca wykazuje pozostałe okoliczności przez złożenie odpowiednich Podmiotowych Środków Dowodowych na wezwanie Zamawiającego.

14. Jeżeli Wykonawca wskazał, że będzie posługiwał się certyfikatem, ale nie podał danych umożliwiających jego jednoznaczną identyfikację, Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia Podmiotowych Środków Dowodowych na zasadach ogólnych. Po wezwaniu Wykonawca może powołać się na certyfikat, podając dane jednoznacznie identyfikujące certyfikat.

15. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za jednoznaczne wskazanie zakresu, w jakim posługuje się certyfikatem. Jeżeli z oświadczenia Wykonawcy, certyfikatu albo danych ujawnionych w bazie certyfikacji nie wynika, że certyfikat obejmuje daną podstawę wykluczenia lub dany warunek udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie w tym zakresie do złożenia Podmiotowych Środków Dowodowych .

16. Jeżeli Zamawiający poweźmie wątpliwości co do prawdziwości domniemania wynikającego z certyfikatu, w szczególności co do tego, czy Wykonawca nie wprowadził podmiotu certyfikującego w błąd albo czy Wykonawca nadal spełnia warunki udzielenia certyfikacji, Zamawiający zastosuje procedurę określoną w art. 128a ustawy Pzp.

17. W przypadku zawieszenia ważności certyfikacji Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, Podmiotowych Środków Dowodowych w zakresie, w jakim certyfikat miał potwierdzać brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu. .

18. Jeżeli certyfikacja utraciła ważność w całości albo w części, Wykonawca nie może skutecznie posługiwać się certyfikatem w zakresie objętym utratą ważności i jest zobowiązany wykazać brak podstaw wykluczenia na zasadach określonych w IDW i ustawie Pzp tj. przez złożenie Podmiotowych Środków Dowodowych .

19. W Postępowaniu nie jest wymagane wniesienie wadium.

20. Szczegółowe warunki wniesienia wadium w Postępowaniach Wykonawczych zostaną określone w odpowiedniej SWZ-W.

Termin opracowania raportów z pomiarów - Wykonawca otrzyma punkty za zaoferowanie skrócenia terminu opracowania raportów z pomiarów w stosunku do założonego maksymalnego terminu wynoszącego 30 dni roboczych od dnia zakończenia objazdów dla Obszaru objętego pomiarem, zgodnie z poniższymi zasadami:

1) 0 pkt – zgodnie z terminem referencyjnym wynoszącym maksymalnie 30 dni roboczych,

2) 5 pkt - za skrócenie terminu, oznaczającego zadeklarowanie okresu opracowywania raportów nie dłuższego niż 25 dni roboczych,

3) 10 pkt - za skrócenie terminu, oznaczającego zadeklarowanie okresu opracowywania raportów nie dłuższego niż 20 dni roboczych,

4) 15 pkt - za skrócenie terminu, oznaczającego zadeklarowanie okresu opracowywania raportów nie dłuższego niż 15 dni roboczych. Zamawiający przyzna punkty na podstawie informacji zawartych w pkt. 4 . Załącznika nr 1 do IDW – Formularz Ofertowy.

[1] Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie zamówienia oraz Dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

[2] Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w Postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy lub w przypadku zaniechania przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie Ustawy, Wykonawca może wnieść odwołanie.

[3] Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej w formie pisemnej, w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym, że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

[4] Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

[5] Odwołanie wnosi się w terminie: [a] 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; [b] 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w punkcie powyżej.

[6] Odwołanie wobec treści Ogłoszenia o Zamówieniu lub wobec treści Dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Dokumentów Zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego.

[7] Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 23.5 i 23.6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

[8] Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: [a] 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; [b] 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

[9] Na orzeczenie Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zgodnie z zapisami art. 579- 590 Ustawy.