Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Wierzchosławice

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w dokumentach zamówienia rodzajów odpadów komunalnych:

1) od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Wierzchosławice (teren całej gminy jest jednym sektorem)

2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Wierzchosławicach 3) z obiektów użyteczności publicznej.

Podstawa wykluczenia nie wskazana w innych sekcjach ogłoszenia: Zamawiający wykluczy Wykonawcę, o którym mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), tj.: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)-e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)-f) i lit. h)-j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)-e) i lit. g)-i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)-d), lit. f)-h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w ppkt a) niniejszego punktu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w ppkt a) lub b) niniejszego punktu,w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia Zamawiający zażąda złożenia Oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. W ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia wszystkie wartości są podane w kwotach bez VAT.

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych poniżej rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Wierzchosławice (teren całej gminy jest jednym sektorem). Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w szczególności:

a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01),

b) papieru (kod 15 01 01, 20 01 01),

c) metalu (kod 15 01 04, 20 01 40),

d) tworzyw sztucznych (kod 15 01 02, 20 01 39),

e) szkła (kod 15 01 07, 20 01 02),

f) odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, zmieszanych odpadów opakowaniowych (kod 15 01 05, 15 01 06),

g) bioodpadów (kod 20 01 08, 20 02 01). Gmina Wierzchosławice posiada własne pojemniki na zmieszane odpady komunalne o odpowiedniej jakości i pojemności. Pojemniki znajdują się na każdej nieruchomości zamieszkałej na terenie Gminy Wierzchosławice. Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia jedynie pojemników o poj. 1100 l, do których będą zbierane odpady selektywne (papier, szkło, plastik) - 6 do 12 pojemników zgodnie z OPZ. Zamawiający oczekuje od Wykonawcy wyposażenia nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z OPZ. Częstotliwość odbierania odpadów:

1) Zabudowa jednorodzinna oraz domki letniskowe:

- zmieszane odpady komunalne – co dwa tygodnie,

- segregowane odpady komunalne – jeden raz w miesiącu, z tym że w okresie od kwietnia do października bioodpady będą odbierane co dwa tygodnie,

2) Zabudowa wielolokalowa:

- zmieszane odpady komunalne – jeden raz w tygodniu,

- segregowane odpady komunalne – dwa razy w miesiącu, z tym że w okresie od kwietnia do października bioodpady będą odbierane nie rzadziej niż raz na tydzień, Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów zgodnie z przepisami prawa. Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia odebranych odpadów w Wierzchosławicach po każdej zbiórce. Przed rozpoczęciem świadczenia usługi Wykonawca opracuje harmonogramy odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wierzchosławice i przekaże je Zamawiającemu do uzgodnienia. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu raportów miesięcznych dotyczących odebranych i zagospodarowanych odpadów. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. Pozostałe informacje zawarte są w SWZ i załączniku do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia dla części I.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Zmiana postanowienia § 7 ust. 2 umowy polegająca na zwiększeniu maksymalnego limitu wynagrodzenia Wykonawców w roku 2025 z poziomu 50% do 57% wynagrodzenia określonego pierwotnie w umowie jest dopuszczalna jako zmiana niezbędna do realizacji zamówienia, wynikająca z okoliczności, których Zamawiający działający z należytą starannością nie mógł przewidzieć. W toku realizacji umowy odnotowano istotny wzrost masy odpadów kierowanych do odbioru i zagospodarowania, przekraczający założenia przyjęte na etapie szacowania wartości zamówienia oraz planowania rozkładu limitów rocznych. Wzrost ten wynika m.in. ze zmian w strukturze odpadów komunalnych, zwiększonej liczby punktów odbioru oraz zwiększonej częstotliwości oddawania określonych frakcji odpadów przez mieszkańców. Zjawisko to pozostaje poza możliwością jego dokładnego przewidzenia przez Zamawiającego. Utrzymanie dotychczasowego limitu 50% uniemożliwiłoby w praktyce wykonanie świadczenia w zakresie niezbędnym dla zapewnienia ciągłości systemu gospodarki odpadami w 2025 r., co zagrażałoby bezpieczeństwu sanitarnemu i interesowi publicznemu mieszkańców Gminy. Zmieniane postanowienie:

• nie powoduje wzrostu łącznej wartości umowy,

• nie zmienia charakteru umowy,

• dotyczy wyłącznie przesunięcia limitu rocznego w ramach niezmienionej wartości globalnej,

• nie przekracza wartości maksymalnych określonych w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP,

• a sama zmiana jest konieczna dla wykonania umowy w zmienionych i nieprzewidywalnych warunkach. W konsekwencji spełnione zostają przesłanki art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP, co umożliwia dokonanie opisanej zmiany umowy bez naruszenia ustawy Prawo zamówień publicznych.