Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Wiśniowa w roku 2026

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na Odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wiśniowa, oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Wiśniowa oraz ich zagospodarowaniu.

2. Odpady będą odbierane z terenu gminy Wiśniowa od mieszkańców, którzy mieszkają stale i czasowo na terenie 13 sołectw: Wiśniowa, Pstrągówka, Szufnarowa, Jaszczurowa, Tułkowice, Kożuchów, Kalembina, Niewodna, Różanka, Jazowa, Kozłówek, Markuszowa, Oparówka.

3. Punkt Selektywnej Zbiórki odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowany jest w miejscowości Jazowa 11a. 38-124 Wiśniowa.

4. Liczba mieszkańców ok. 6400 osób zamieszkujących ok. 2 010 nieruchomości.

5. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie:

5.1. Zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zgromadzonych w workach i pojemnikach z budynków mieszkalnych, w ilości ok. 250 Mg.

5.2 Segregowanych odpadów komunalnych, gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach i wystawionych na trasie odbioru, podanych poniżej rodzajów odpadów w ilości ok. 550 Mg: 1) Papier (w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury) o kodzie 20 01 01, 15 01 01, 15 01 05, 15 01 06 2) metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, oraz opakowania biodegradowalne o kodzie 20 01 39, 15 01 02, 15 01 04, 20 01 40 3) szkło opakowaniowe kolorowe i bezbarwne o kodzie 20 01 02, 15 01 07 4) odpady ulegające biodegradacji (odpady kuchenne i ogrodowe) o kodzie 20 01 08, 20 02 01 5.3 Pozostałych odpadów zebranych w łącznej ilości ok. 200 Mg : 1) mebli i odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 2) odpadów budowlanych i rozbiórkowych (z zastrzeżeniem, iż odpady te pochodzą z drobnych remontów, na które nie jest wymagane uzyskanie stosownego zezwolenia) o kodzie 17 09 04, 17 01 07, 17 01 03, 17 01 01, 17 01 02, 17 06 04 3) tekstylia i odzież 20 01 11, 20 01 10 5.4 Zużytych opon o kodzie 16 01 03 w ilości ok. 50 Mg. Podana ilość odpadów jest szacunkowa i należy traktować ją orientacyjnie, ponieważ może ona ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo odszkodowania za nieosiągnięcie wskazanych ilości odpadów komunalnych. Zamawiający gwarantuje realizację odbioru minimum 70% przewidywanej ilości odpadów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony zostały w dokumentach zamówienia zamieszczonych na stronie internetowej prowadzanego postępowania, a w szczególności w rozdziale IV Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załączniku nr 8 do SWZ (Wzór umowy).

1. W niniejszym postępowaniu zostanie zastosowana procedura, o której umowa w art. 139 ustawy Pzp tzw. procedura odwrócona. Zamawiający na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części z następujących względów:

− brak możliwości podziału na części ze względu na brak wydzielenia przez Radę Gminy Wiśniowa sektorów, o których mowa w art. 6d ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399 z późn. zm.),

− brak możliwości zagwarantowania odpowiedzialności za uzyskanie wskaźników selektywnej zbiórki odpadów od kilku Wykonawców realizujących zadania w zakresie systemu odpadów na terenie gminy,

− podwyższone koszty realizacji usługi (wielu Wykonawców ujęłoby w cenie te same koszty pośrednie np. utrzymanie systemu sprawozdawczości, ubezpieczenie, zarządzanie flotą). − ze względu na usytuowanie terenu gminy, zachodzi ryzyko że do wydzielonej części nie zgłosi się żaden wykonawca, 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.

3. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p.

4. Możliwości zmiany umowy zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia stanowiące załącznik do SWZ 5. Termin realizacji zamówienia:12 miesięcy tj. od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. 6. Złożona oferta powinna zawierać: 1) Wypełniony i podpisany przez osobę (osoby) upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy Formularz ofertowy – przygotowany wg wzoru Załącznika nr 1 do SWZ oraz formularz cenowy wg. wzoru Załącznik nr 9 do SWZ 2) oświadczenie/a w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD), o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ;

3) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) – Załącznik nr 10 oraz 12 (jeśli dotyczy).

4) zobowiązanie innego podmiotu oraz oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD), o których mowa w Rozdziale XI ust. 3 pkt 1 i 2 SWZ (jeżeli dotyczy);

5) dowód wniesienia wadium (w przypadku wadium złożonego w formie poręczeń lub gwarancji- dokument oryginalny wystawiony przez gwaranta);

6) odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na Odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wiśniowa, oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Wiśniowa oraz ich zagospodarowaniu.

2. Odpady będą odbierane z terenu gminy Wiśniowa od mieszkańców, którzy mieszkają stale i czasowo na terenie 13 sołectw: Wiśniowa, Pstrągówka, Szufnarowa, Jaszczurowa, Tułkowice, Kożuchów, Kalembina, Niewodna, Różanka, Jazowa, Kozłówek, Markuszowa, Oparówka.

3. Punkt Selektywnej Zbiórki odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowany jest w miejscowości Jazowa 11a. 38-124 Wiśniowa.

4. Liczba mieszkańców ok. 6400 osób zamieszkujących ok. 2 010 nieruchomości.

5. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie:

5.1. Zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zgromadzonych w workach i pojemnikach z budynków mieszkalnych, w ilości ok. 250 Mg.

5.2 Segregowanych odpadów komunalnych, gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach i wystawionych na trasie odbioru, podanych poniżej rodzajów odpadów w ilości ok. 550 Mg: 1) Papier (w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury) o kodzie 20 01 01, 15 01 01, 15 01 05, 15 01 06 2) metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, oraz opakowania biodegradowalne o kodzie 20 01 39, 15 01 02, 15 01 04, 20 01 40 3) szkło opakowaniowe kolorowe i bezbarwne o kodzie 20 01 02, 15 01 07 4) odpady ulegające biodegradacji (odpady kuchenne i ogrodowe) o kodzie 20 01 08, 20 02 01 5.3 Pozostałych odpadów zebranych w łącznej ilości ok. 200 Mg : 1) mebli i odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 2) odpadów budowlanych i rozbiórkowych (z zastrzeżeniem, iż odpady te pochodzą z drobnych remontów, na które nie jest wymagane uzyskanie stosownego zezwolenia) o kodzie 17 09 04, 17 01 07, 17 01 03, 17 01 01, 17 01 02, 17 06 04 3) tekstylia i odzież 20 01 11, 20 01 10 5.4 Zużytych opon o kodzie 16 01 03 w ilości ok. 50 Mg. Podana ilość odpadów jest szacunkowa i należy traktować ją orientacyjnie, ponieważ może ona ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo odszkodowania za nieosiągnięcie wskazanych ilości odpadów komunalnych. Zamawiający gwarantuje realizację odbioru minimum 70% przewidywanej ilości odpadów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony zostały w dokumentach zamówienia zamieszczonych na stronie internetowej prowadzanego postępowania, a w szczególności w rozdziale IV Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załączniku nr 8 do SWZ (Wzór umowy).

1. Wykonawca będzie związany ofertą przez 90 dni tj. od dnia upływu terminu składania ofert 05.12.2025 r. do dnia 04.03.2026 r.

2. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, o którym mowa w pkt. 1, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwróci się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 60 dni.

3. Przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 2, wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.

4. W przypadku gdy Zamawiający żąda wniesienia wadium, przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 2, następuje wraz z przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.

5. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć za pośrednictwem „Formularza do złożenia oferty” dostępnego na Platformie zakupowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/wisniowa w terminie do dnia 05.12.2025 r. do godziny 9:00 6. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 05.12.2025 r. o godz. 9:05 poprzez odszyfrowanie ofert wczytanych na Platformie. W przypadku awarii systemu, powodującej brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

7. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące A. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada:

- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej prze Wójta Gminy Wiśniowa w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z poźn. zm.),

- zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów wydane przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 1587 z późn.zm.)w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia. B. zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:

a) posiada doświadczenie zawodowe - Wykonawca musi udowodnić, iż wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę w zakresie odbioru odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych w ilości co najmniej 500 ton rocznie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

b) Wykonawca musi udowodnić, iż dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia publicznego Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż na czas realizacji zamówienia będzie dysponował odpowiednim sprzętem:

- co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;

- co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

- co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej Pojazdy i urządzenia muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu z nazwą oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne.

8. Na podstawie art. 94 ust. 1 i 2 ustawy Pzp zamawiający zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy mający status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz inni wykonawcy, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych tj. osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 100 z późn. zm.), lub/i osób z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2123 z późn. zm.) na poziomie nie mniejszym niż 30% łącznie, zatrudnionych u wykonawcy albo w jego jednostce, która będzie realizowała zamówienie.

9. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, dokumentów potwierdzających spełnienie przez Wykonawcę warunków, o których mowa w punkcie 4.40 SWZ (warunki zamówień zastrzeżonych zgodnie z art. 94 ustawy Pzp).

10. Zamawiający wymaga złożenia przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, dokumentów potwierdzających:

1) status wykonawcy jako zakładu pracy chronionej lub spółdzielni socjalnej lub dokumentów potwierdzających prowadzenie przez wykonawcę lub przez jego wyodrębnioną organizacyjnie jednostkę, która będzie realizowała zamówienie, działalności, której głównym celem jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych;

2) procentowy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 100 z późn. zm.), lub/i osób z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2123 z późn. zm.), zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej.

11. Zamawiający na potwierdzenie warunków zamówień zastrzeżonych będzie akceptował w szczególności: decyzję w sprawie przyznania wykonawcy statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 100 z późn. zm.), wpis do Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzający status podmiotu jako spółdzielni socjalnej zgodnie z ustawą o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802) lub inne dokumenty potwierdzające status wykonawcy albo jego jednostki organizacyjnej jako zakładu pracy chronionej, spółdzielni socjalnej lub potwierdzające prowadzenie przez wykonawcę albo jego jednostkę, która będzie realizowała zamówienie, działalności, której głównym celem jest społeczna i zawodowa integracja osób będących członkami grupy społecznie marginalizowanej oraz dokumenty potwierdzające procentowy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

- Wykonawca, który zaoferuje najdłuższy możliwy do zaoferowania termin płatności faktury (30 dni) – otrzymuje 40 pkt - maksymalną liczbę punktów (jeżeli wykonawca zaoferuje termin płatności dłuższy niż 30 dni zamawiający przyjmie, że oferowany termin płatności faktury wynosi 30 dni);

- Wykonawca, który zaoferuje termin 14 dni – otrzyma 20 pkt. - Wykonawca, który zaoferuje najkrótszy możliwy do zaoferowania termin płatności faktury (7 dni) – otrzymuje 0 pkt. - Jeżeli Wykonawca zaoferuje termin płatności faktury krótszy niż 30 dni, ale inny niż 14 lub 7 dni, zamawiający przyjmie, że oferowany termin płatności faktury wynosi 7 dni (wykonawca otrzyma 0 pkt.).

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).