Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych (miejskich) pochodzących z terenu Miasta Zielonka, w 2026 roku

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (miejskich) pochodzących terenu Miasta Zielonka - z placu przy ul. Krzywej 18 i z placu przy targowisku miejskim przy ul. Abramskiego, wskazanych w tabeli:

1) 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

2) 20 03 02 Odpady z targowisk,

3) 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach,

4) 15 01 02, 20 01 39, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40 Tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe,

5) 15 01 07, 20 01 02 Szkło białe i kolorowe,

6) 15 01 01, 20 01 01 Makulatura,

7) 20 02 01 Bioodpady,

8) 20 02 02 Gleba, ziemia w tym kamienie,

9) 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.).

2. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie stosuje procedury określonej w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp. W związku z powyższym Wykonawcy zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tj. Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).

4. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w SWZ.

6. Zamawiający nie zastrzega osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.

7. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia na usługi podwykonawcy/podwykonawcom.

8. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę nazw firm podwykonawców, o ile są już znane, zgodnie z tabelą w „Formularzu oferty” (Załącznik nr 1 do SWZ).

9. W przypadku usług, które będą wykonywane w miejscu podlegającym bezpośredniemu nadzorowi zamawiającego, zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w takie dostawy. Wykonawca zawiadamia zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu powyżej, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług.

10. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

11. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

12. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ.

13. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

14. Zamówienie nie może być udzielone podmiotom w związku z okolicznościami określonymi w art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz rozporządzeniem 2025/2033.

15. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca/Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia/Podmiot udostępniający zasoby złożył wraz z ofertą oświadczenie, w zakresie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz rozporządzeniem 2025/2033 (załączniki nr 3 i nr 4 do SWZ).

16. Zapisy dot. ochrony danych osobowych (RODO) zostały określone w pkt. XXV SWZ.

17. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514 ze zm.) - dalej jako ustawa, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę:

1) wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy,

2) którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124 z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy,

3) którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

18. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie przy użyciu platformy zakupowej: https://zielonka.ezamawiajacy.pl lub na adres e-mail: zam.publiczne@zielonka.pl

19. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które wpłyną do Zamawiającego, uważa się za dokumenty złożone w terminie, jeśli ich czytelna treść dotrze do Zamawiającego przed upływem tego terminu. W przypadku skorzystania z Platformy za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich złożenia/wysłania na Platformie. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przekazywanym na adres e-mail Zamawiającego przyjmuje się datę dostarczenia wiadomości na adres e-mail Zamawiającego.

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (miejskich) pochodzących terenu Miasta Zielonka - z placu przy ul. Krzywej 18 i z placu przy targowisku miejskim przy ul. Abramskiego, wskazanych w tabeli:

1) 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

2) 20 03 02 Odpady z targowisk,

3) 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach,

4) 15 01 02, 20 01 39, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40 Tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe,

5) 15 01 07, 20 01 02 Szkło białe i kolorowe,

6) 15 01 01, 20 01 01 Makulatura,

7) 20 02 01 Bioodpady,

8) 20 02 02 Gleba, ziemia w tym kamienie,

9) 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia. Szacowana ilość odpadów komunalnych stanowiących przedmiot zamówienia, do odbioru, transportu i zagospodarowania z terenu Miasta Zielonka, w całym okresie obowiązywania umowy: 1)-3) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, Odpady z targowisk, Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach - 225 [Mg],

4) Tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - 2 [Mg],

5) Szkło białe i kolorowe - 2 [Mg],

6) Makulatura - 15 [Mg],

7) Bioodpady - 300 [Mg],

8) Gleba, ziemia w tym kamienie - 73 [Mg],

9) Odpady z czyszczenia ulic i placów - 250 [Mg]. SZACOWANA SUMA ODPADÓW MIEJSKICH - 867 [Mg]. UWAGA: Zamawiający zastrzega, że ww. ilości odpadów, określone w opisie przedmiotu zamówienia są wielkościami szacowanymi i mogą ulec zmianie. Kontenery KP-7 na odpady zmieszane (niesegregowane), zlokalizowane na targowisku miejskim przy ul. Abramskiego i przy ul. Krzywej 18, są własnością Zamawiającego. Wykonawca dostarczy kontenery KP-7 lub KP-5 na pozostałe odpady w ilości wskazanej w pkt. 4.1 Opisu przedmiotu zamówienia (dalej OPZ). Wykonawca dostarczy do zamawiającego worki w kolorze brązowym, niebieskim, żółtym oraz zielonym, w ilościach wskazanych w pkt. 5.1. OPZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Zamawiający, na podstawie art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych, przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji. Zastosowanie prawa opcji oznacza, że prognozowana w pkt. 3.5 OPZ ilość odpadów może ulec zwiększeniu, przy czym wartość opcji nie przekroczy 20% wysokości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego §4 ust. 1 umowy. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Warunki skorzystania z prawa opcji:

1) skorzystanie z zamówienia opcjonalnego (prawa opcji) uzależnione będzie od potrzeb Zamawiającego;

2) termin, w ciągu którego Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji – w terminie trwania umowy;

3) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, jego zakresie i terminach realizacji usług opcjonalnych Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie, w formie oświadczenia woli. Brak stosownego zamówienia świadczy o rezygnacji z zamówienia opcjonalnego w całości lub w części (jeżeli Zamawiający skorzystał częściowo z zamówień opcjonalnych);

4) Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji po zrealizowaniu zakresu podstawowego wskazanego w pkt. 3.5 OPZ i/lub wyczerpaniu kwoty wynagrodzenia określonej w §4 ust. 1 umowy – jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji, określonego w §5 ust. 2 umowy;

5) Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym Wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji. Wykonawcy zobowiązani są do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i niniejszej umowie;

6) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji rozliczenie usługi nastąpi przy zastosowaniu stawek określonych w ofercie Wykonawcy i wykazanych w §4 ust. 2 umowy;

7) Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga aneksowania przedmiotowej umowy lub jej zmiany.

Terminy wnoszenia odwołań: 1a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp (art.505 - 590 ustawy Pzp).