Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Międzylesie

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru wskazanych w opisie rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Międzylesie, transport zebranych odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2025 r.

3.2. Zakres usługi będzie obejmował zbiórkę odpadów komunalnych w zabudowie wielolokalowej oraz jednorodzinnej:

3.2.1. niesegregowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) – wytworzonych w gospodarstwach domowych na terenie zabudowy jednorodzinnej oraz na terenie zabudowy wielolokalowej gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 120 litrów do 1100 litrów;

3.2.2. zbieranych selektywnie: zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. 2021, poz. 906)

3.3. Na terenie zabudowy jednorodzinnej workach kolorowych o pojemności od 30 do 60 litrów z folii LDPE:

- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;

- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;

- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;

- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych. Worki foliowe do selektywnego zbierania odpadów dla zabudowy jednorodzinnej będą udostępniane przez podmiot odbierający odpady.

3.4. Na terenie zabudowy wielolokalowej: selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielolokalowej, odbywać się będzie do pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności do 1100 litrów, w kolorach:

- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;

- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;

- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;

- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych, 3.5. Odbiór mebli i odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie dwa razy do roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym.

3.6. Odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych odbierane są na indywidualne zgłoszenie za dodatkową odpłatnością.

3.7. Minimalna częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: 3.7.1. odpady komunalne zbierane selektywnie: opakowania z papieru, tworzyw sztucznych, szkła, metali, opakowania wielomateriałowe odbiera się:

a) w systemie zbiorczym w mieście w cyklu tygodniowym;

b) w systemie zbiorczym na terenach wiejskich nie rzadziej niż raz w miesiącu;

c) w systemie indywidualnym nie rzadziej niż raz w miesiącu. 3.7.2. (niesegregowane) zmieszane odpady komunalne odbierane są:

a) dla zabudowy zwartej, osiedlowej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu tygodniowym;

b) dla zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu dwutygodniowym; 3.7.3. bioodpady (w tym odpady zielone) odbierane są:

a) z zabudowy wielolokalowej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na tydzień w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od listopada do marca;

b) z zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 4 tygodnie w okresie od listopada do marca.

3.8. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, do których będzie przekazywał odebrane odpady od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

3.9. Do obowiązków Wykonawcy należy uzyskanie zgodnie z obowiązującymi w danym momencie świadczenia usługi przepisami prawa poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w poszczególnych latach zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji z dnia 15 grudnia 2017 r. (Dz. U. 2017, poz. 2412) w odniesieniu do ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę w ramach niniejszej umowy.

3.10. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania zgodnie z art. 3b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie i rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy, poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych.

3.11. Wykonawca zobowiązany jest do gospodarowania odebranych odpadów zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, w tym z „Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego”.

3.12. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi.

3.13. Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą za wykonaną usługę w danym miesiącu, kart przekazania do instalacji odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

3.14. Wykonawca w ramach świadczonej usługi zobowiązany jest do opracowywania rocznych harmonogramów odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:

1) odpadów zmieszanych,

2) odpadów selektywnie zbieranych,

3) odpadów selektywnie zbieranych akcyjnie, z tzw. „wystawek”. Wykonawca zobowiązany jest opracowywać harmonogramy w oparciu o częstotliwości odbierania

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru wskazanych w opisie rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Międzylesie, transport zebranych odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2025 r.

3.2. Zakres usługi będzie obejmował zbiórkę odpadów komunalnych w zabudowie wielolokalowej oraz jednorodzinnej:

3.2.1. niesegregowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) – wytworzonych w gospodarstwach domowych na terenie zabudowy jednorodzinnej oraz na terenie zabudowy wielolokalowej gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 120 litrów do 1100 litrów;

3.2.2. zbieranych selektywnie: zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. 2021, poz. 906)

3.3. Na terenie zabudowy jednorodzinnej workach kolorowych o pojemności od 30 do 60 litrów z folii LDPE:

- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;

- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;

- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;

- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych. Worki foliowe do selektywnego zbierania odpadów dla zabudowy jednorodzinnej będą udostępniane przez podmiot odbierający odpady.

3.4. Na terenie zabudowy wielolokalowej: selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielolokalowej, odbywać się będzie do pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności do 1100 litrów, w kolorach:

- w kolorze ŻÓLTYM z napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - metali i opakowań z metali i tworzywa sztucznego;

- w kolorze ZIELONYM z napisem: SZKŁO - szkła, odpady ze szkła;

- w kolorze NIEBIESKIM z napisem: PAPIER – odpady z papieru i tektury;

- w kolorze BRĄZOWYM z napisem: BIO -odpadów biodegradowalnych, 3.5. Odbiór mebli i odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie dwa razy do roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym.

3.6. Odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych odbierane są na indywidualne zgłoszenie za dodatkową odpłatnością.

3.7. Minimalna częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: 3.7.1. odpady komunalne zbierane selektywnie: opakowania z papieru, tworzyw sztucznych, szkła, metali, opakowania wielomateriałowe odbiera się:

a) w systemie zbiorczym w mieście w cyklu tygodniowym;

b) w systemie zbiorczym na terenach wiejskich nie rzadziej niż raz w miesiącu;

c) w systemie indywidualnym nie rzadziej niż raz w miesiącu. 3.7.2. (niesegregowane) zmieszane odpady komunalne odbierane są:

a) dla zabudowy zwartej, osiedlowej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu tygodniowym;

b) dla zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich w cyklu dwutygodniowym; 3.7.3. bioodpady (w tym odpady zielone) odbierane są:

a) z zabudowy wielolokalowej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na tydzień w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od listopada do marca;

b) z zabudowy jednorodzinnej w mieście i na terenach wiejskich nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie w okresie od kwietnia do października i nie rzadziej niż 1 raz na 4 tygodnie w okresie od listopada do marca.

3.8. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, do których będzie przekazywał odebrane odpady od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

3.9. Do obowiązków Wykonawcy należy uzyskanie zgodnie z obowiązującymi w danym momencie świadczenia usługi przepisami prawa poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w poszczególnych latach zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji z dnia 15 grudnia 2017 r. (Dz. U. 2017, poz. 2412) w odniesieniu do ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę w ramach niniejszej umowy.

3.10. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania zgodnie z art. 3b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie i rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy, poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych.

3.11. Wykonawca zobowiązany jest do gospodarowania odebranych odpadów zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, w tym z „Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego”.

3.12. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi.

3.13. Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu wraz z fakturą za wykonaną usługę w danym miesiącu, kart przekazania do instalacji odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

3.14. Wykonawca w ramach świadczonej usługi zobowiązany jest do opracowywania rocznych harmonogramów odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:

1) odpadów zmieszanych,

2) odpadów selektywnie zbieranych,

3) odpadów selektywnie zbieranych akcyjnie, z tzw. „wystawek”. Wykonawca zobowiązany jest opracowywać harmonogramy w oparciu o częstotliwości odbierania

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1;

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania.

11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.