Zimowe utrzymanie dróg na terenie Miasta Brzeziny w sezonie 2026/2027.

1. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się wyłącznie w języku polskim.

2. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej – zwanej dalej „Platformą” – pod adresem: https://bip.brzeziny.pl/brz/przetargi/platforma. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2024r., poz. 1513 ze zm).

3. Korzystanie z Platformy jest nieodpłatne. Instrukcja korzystania z Platformy znajduje się pod adresem https://bip.brzeziny.pl/brz/przetargi/platforma w zakładce: Instrukcje dla Wykonawców. Regulamin dostępny jest w zakładce „Regulamin platformy zakupowej”. Korzystanie z Platformy oznacza akceptację Regulaminu oraz Instrukcji.

4. Korzystanie z Platformy nie wymaga zarejestrowania konta na Platformie.

5. Dokumenty związane z postępowaniem Zamawiający zamieszcza na Platformie w zakładce z przedmiotowym postępowaniem.

6. Celem skomunikowania się z Zamawiającym (z wyłączeniem złożenia oferty oraz dokumentów lub oświadczeń składanych razem z ofertą, których sposób złożenia został opisany w Rozdziale XVI SWZ), Wykonawca korzysta z zakładki „Zapytaj”. Zakładka ta służy również Zamawiającemu do komunikacji z Wykonawcami.

7. Za datę wpływu wszelkiej korespondencji do Zamawiającego, w tym złożenia oferty oraz dokumentów lub oświadczeń składanych razem z ofertą, uważa się datę wczytania korespondencji na Platformie.

8. Zamawiający zaleca sporządzenie korespondencji w następujących formatach: pdf, doc, docx, rtf, xls.

9. Zamawiający informuje, że adres e-mail: rgi@brzeziny.pl wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu, służy jedynie do przesyłania ogłoszeń i otrzymywania informacji zwrotnej z Biuletynu Zamówień Publicznych. Nie jest to adres do komunikacji z Wykonawcami.

10. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy wynosi 150 MB.

11. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub cyfrowe odwzorowania dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Platformy jako załączniki. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub cyfrowych odwzorowań dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg, chodników, parkingów i placów na terenie miasta Brzeziny według wykazów stanowiących załączniki od nr 10 do nr 13 do SWZ oraz rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających z warunków atmosferycznych w okresie trwania umowy. Zakres zamówienia obejmuje usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg, parkingów i placów leżących na terenie Miasta Brzeziny, polegające na likwidacji skutków zimy, żywiołu śnieżnego i skutków obniżonej temperatury poprzez przejęcie na siebie obowiązku utrzymania przejezdności dróg, zmniejszenia lub ograniczenia zakłóceń ruchu drogowego wywołanego czynnikami atmosferycznymi; prowadzenie akcji zimowej całodobowo, w dni robocze i święta, w różnych warunkach atmosferycznych (opady śniegu, marznącego deszczu, zawieje, zamiecie śnieżne, niskie temperatury). Ulice ze wskazaniem kolejności wykonywania usług w zakresie zimowego utrzymania dróg określa załącznik nr 13 do SWZ. Przedmiot zamówienia obejmuje zimowe utrzymanie :  chodników na terenie miasta Brzeziny o łącznej długości 15 980 m (załącznik nr 10 do SWZ)  dróg miejskich, na terenie miasta Brzeziny o łącznej długości 51 087 m (załącznik nr 11 do SWZ)  parkingów i placów na terenie miasta Brzeziny o łącznej długości 1 556,1 m (załącznik 12 do SWZ)

2. Ilość dni zimowego utrzymania dróg w okresie trwania umowy będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających z warunków atmosferycznych.

3. Wykonawca zobowiązany jest w okresie trwania umowy do pozostawania w stałej gotowości do świadczenia usługi, we wszystkie dni tygodnia, także w święta oraz dni wolne od pracy.

4. Wykonawca podejmuje akcję odśnieżania i likwidacji śliskości:

a) na wezwanie wyznaczonego pracownika Zamawiającego,

b) w przypadku ulic wymienionych w wykazie stanowiącym w załączniku nr 11 do SWZ jako w pierwszej kolejności do odśnieżania, Wykonawca zobowiązany jest samodzielnie, bez odrębnych poleceń przystąpić do likwidacji śliskości jaka na nich występuje bądź przystąpić do odśnieżania, o czym niezwłocznie poinformuje pracownika Zamawiającego (telefonicznie). Obowiązkiem Wykonawcy jest śledzenie prognoz pogody oraz zapisów stacji meteorologicznych celem podejmowania działań uprzedzających występowanie zjawiska, które w konsekwencji może doprowadzić do występowania śliskości, w takim zakresie jaki jest możliwy.

5. Ustala się maksymalny czas reakcji (przystąpienia do pracy) - 120 minut od otrzymania zlecenia przez pracownika Zamawiającego pełniącego nadzór nad akcją zimowego utrzymania dróg. Zamawiający podkreśla, iż czas reakcji stanowi kryterium oceny ofert.

6. Zamawiający jest uprawniony do sprawdzania wykonania usług.

7. Wykonawca zobowiązuje się ustanowić osobę pełniącą dyżur telefoniczny przez 24 h/dobę i odpowiedzialną za kontakt z pracownikiem Zamawiającego.

8. Wykonawca zobowiązany jest do zaopatrzenia się, na własny koszt, w materiał do usuwania gołoledzi na drogach i chodnikach w ilości zabezpieczającej poprawne wykonanie zlecenia.

9. Odśnieżanie winno być zakończone w ciągu 4 godzin od ustania opadów śniegu, a likwidacja śliskości zimowej w ciągu 3 godzin od jej wystąpienia. Zamawiający nie wlicza do zakresu zimowego utrzymania dojazdów do wskazanych obrębów miejscowości.

10. Do odśnieżania dróg i chodników należy używać odpowiedniego sprzętu, gwarantującego solidne usunięcie śniegu z jezdni i chodników. Sprzęt powinien być wyposażony i oznakowany zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania stałej gotowości technicznej sprzętu i świadczenia usług przez wszystkie jednostki sprzętowe wymienione w wykazie stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ w trakcie trwania umowy.

11. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia określone przepisami szczególnymi do kierowania i obsługiwania sprzętów używanych podczas realizacji zadania.

12. Technika odśnieżania nie może utrudniać ruchu pojazdów i pieszych. Powinna odbywać się na całej szerokości jezdni, aby nie powodować jej zwężenia.

13. Zalegający śnieg na chodnikach i parkingach w terenie zabudowanym musi być usuwany i wywożony.

14. Wykonawca zobowiązuje się do usuwania oblodzeń materiałami uszorstniającymi oraz mechanicznie - zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27.10.2005r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach.

15. Awaria sprzętu nie będzie zwalniać Wykonawcy z obowiązku realizacji usługi, w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia sprzętu zastępczego.

16. Wszystkie pojazdy do świadczenia usługi muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów. System musi umożliwiać weryfikację tych danych. Wykonawca powinien posiadać oprogramowanie oraz odpowiednie licencje umożliwiające odczyt, prezentację i weryfikację przechowywanych danych oraz udostępnić je na każde żądanie Zamawiającego, a także organom kontrolnym. Wykonawca w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy umożliwi Zamawiającemu podgląd on-line monitoringu GPS umożliwiający odczyt, prezentację i weryfikację przechowywanych danych. Strony uzgodnią na etapie podpisania umowy warunki techniczne takiego dostępu (np. dostęp przez internet ). System będzie generował wydruki – raporty (na potwierdzenie wykonania usług), które będą podstawą do rozliczeń Wykonawcy z Zamawiającym.

17. Na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 1245) tj. osób wykonujących związane z realizacja zamówienia.

18. Stosownie do treści art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: - w zakresie wykonywania czynności bezpośrednio związanych z wykonywaniem przedmiotu zamówienia tj. pracowników fizycznych oraz kierowców pojazdów i urządzeń, którymi będzie realizowana usługa zimowego utrzymania dróg, placów, chodników.

19. Wykonawca zobowiązuje się, że pracownicy wykonujący czynności wymienione powyżej, będą zatrudnieni na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dn. 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2026 poz. 1245).

1. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów ze wszystkich kryteriów. Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium zaokrąglona będzie do drugiego miejsca po przecinku. Jeżeli trzecia cyfra po przecinku (i/lub następne) jest mniejsza od 5 wynik zostanie zaokrąglony w dół, a jeżeli cyfra jest równa lub większa od 5 wynik zostanie zaokrąglony w górę.

2. Każda z ofert otrzyma łączną liczbę punktów jaka wynika ze wzoru:

LP= C+R

LP-Całkowita liczba punktów przyznanych ofercie

C-Ilość punktów jakie otrzyma oferta badana za kryterium „Cena brutto"

R-Liczba punktów jakie otrzyma oferta badana za kryterium „Czas reakcji”

3. Przyznanie ilości punktów ofertom będzie odbywać się wg poniższej zasad:

1) Zasady oceny ofert wg kryterium „Cena brutto” (C)

W przypadku kryterium "Cena brutto" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:

C = ( C min: C i) x 60 gdzie:

C-Ilość punktów jakie otrzyma oferta badana za kryterium "Cena brutto"

C min-Najniższa cena spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu

Ci-Cena oferty badanej

2) Zasady oceny ofert wg kryterium „Czas reakcji”(R)

Wykonawca zobowiązany będzie wskazać w formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ w pkt. 8, czas reakcji rozumiany jak czas rozpoczęcia odśnieżania i usuwania śliskości zimowej, liczony od momentu otrzymania zlecenia wyjazdu od Zamawiającego.

Zamawiający przyzna punkty w następujący sposób:

Jeżeli Wykonawca zadeklaruje czas reakcji nie dłuższy niż 60 minut od momentu otrzymania zlecenia od Zamawiającego jego oferta uzyska 40 pkt. Jeżeli Wykonawca zadeklaruje czas reakcji 61- 90 minut od momentu wydania otrzymania zlecenia od Zamawiającego jego oferta uzyska 20 pkt. Jeżeli Wykonawca zadeklaruje czas reakcji 91 – 120 minut od momentu wydania otrzymania zlecenia od Zamawiającego jego oferta uzyska 0 pkt.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu:

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania (Załącznik nr 3a-3b do SWZ).

a) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej) oświadczenie, o którym mowa w ppkt 2) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (Załącznik nr 3a do SWZ).

b) W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, oświadczenie, o którym mowa w ppkt 2) składa każdy z tych podmiotów (Załącznik nr 3b do SWZ).

2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, obejmują:

1) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 4 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć w celu wstępnego potwierdzenia, że spełnia warunki udziału w postępowaniu:

1)aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia(Zał. nr 2a-2b do SWZ).

a)Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Rozd. X pkt 1 ppkt 4) SWZ powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w ppkt 1) (Zał. nr 2a do SWZ).

b)W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej) oświadczenie, o którym mowa w ppkt 1) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (Zał. nr 2a do SWZ).

c)W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, oświadczenie, o którym mowa w ppkt 1) składa każdy z tych podmiotów (Zał. nr 2b do SWZ).

2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, obejmują:

1) Wykaz usług wykonanych a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

2) Wykaz narzędzi i urządzeń technicznych niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, na potwierdzenie warunku opisanego w Rozdziale X pkt 1 ppkt 4) Warunek 2 – wzór wykazu narzędzi i urządzeń technicznych stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale XI pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, wraz z ofertą składają oświadczenie, z którego wynika który zakres przedmiotu zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy. Przedmiotowe oświadczenie stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia certyfikat dotyczący niepodlegania wykluczeniu, podlega ocenie odrębnie w odniesieniu do każdego Wykonawcy.

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy Pzp oraz wskazanym we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

2. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków informacje dotyczące zmiany umowy dostępne są w załączniku nr 7 do SWZ - wzór umowy.