Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje zagospodarowanie odpadów zebranych selektywnie od właścicieli nieruchomości objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi (nieruchomości zamieszkałych, mieszanych i niezamieszkałych) oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) -od mieszkańców. Przedmiot zamówienia został podzielony na 4 części (zadania).

1. Zamówienie obejmuje zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji (zadania nr 1–3) w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2027 r. W poprzednio prowadzonym postępowaniu nr NA. 261.1.7.2026 ogłoszonym w dniu 18.08.2026r. nie złożono ofert na zadania nr 8 i 9 dotyczące tych odpadów, wobec czego postępowanie w tym zakresie w dniu 05.10.2026r. unieważniono. Powstała konieczność ponownego przeprowadzenia postępowania oraz zawarcia umów przed rozpoczęciem świadczenia usług w 2027 r. Zapewnienie ciągłości zagospodarowania bioodpadów jest istotne dla wykonywania obowiązkowych zadań gminy, funkcjonowania systemu odbioru odpadów komunalnych oraz utrzymania właściwych warunków sanitarnych. Celem zapobieżenia sytuacji, w której zastosowanie zwykłego terminu składania ofert nie pozwoli na zawarcie umów w terminie umożliwiającym zaspokojenie uzasadnionych potrzeb zamawiającego, konieczne jest skrócenie terminów. Skrócenie terminu zapewnia wykonawcom realną możliwość przygotowania i złożenia ofert i nie narusza podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych (zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców).

2. Zadanie nr 4 obejmuje zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2026 r. i obejmuje ilość 100 Mg. Ilość odpadów przekazywanych do zagospodarowania w 2026 r. w stosunku do ilości przewidzianej w obowiązującej umowie okazała się ponadnormatywna i zostanie wyczerpana, w związku z tym konieczne jest zapewnienie możliwości dalszego zagospodarowania tej frakcji bez przerwy. Zwykły termin składania ofert byłby niewystarczający, a jednocześnie skrócenie terminu zapewnia wykonawcom realną możliwość przygotowania i złożenia ofert i nie narusza podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych (zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców).

3. W ocenie zamawiającego okoliczności opisane w pkt 1 i 2 uzasadniają zastosowanie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z pilną potrzebą udzielenia zamówienia, a zaspokojeniu tej potrzeby w odpowiedni sposób służy skrócenie terminu składania ofert. Skrócony termin nie może być krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Termin uwzględnia złożoność zamówienia i czas niezbędny do przygotowania ofert.

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (ustawa Pzp) najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

3. Szczegółowy opis poszczególnych kryteriów oceny ofert oraz sposób oceny opisane zostały w art. 10 Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

4. Do formularza oferty należy załączyć:

1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Jednolity europejski dokument zamówienia,

2) oświadczenie Wykonawcy potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu (o ile nie wynika z dokumentów rejestracyjnych),

4) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie pełnomocnictwo lub inny dokument (umowę regulującą współpracę konsorcjum, z której wynika ustanowione pełnomocnictwo) do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

5) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy),

6) Informacje na temat podwykonawstwa (w Formularzu oferty - jeśli dotyczy).

5. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 4 ppkt. 1 stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

6. Warunki udziału w postępowaniu: Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: dla Zadania nr 1-4: - aktualne zezwolenie/pozwolenie umożliwiające realizację zamówienia zgodne z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska uwzględniające przetwarzanie lub zbieranie odpadów, w zakresie kodów odpadów obejmujących składaną ofertę zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce przetwarzania lub zbierania odpadów.

7. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

8. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu oraz wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu zostały określone w art. 5 § 3 SWZ.

9. Dokumenty podmiotowe Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej określa § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r.

10. Dodatkowe informacje znajdują się w dokumentach zamówienia (SWZ).

Terminy składania odwołań zostały określone w przepisach działu IX – Środki ochrony prawnej (art. od 505 do art. 590) ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w punkcie a).

Terminy składania odwołań zostały określone w przepisach działu IX – Środki ochrony prawnej (art. od 505 do art. 590) ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w punkcie a).

Terminy składania odwołań zostały określone w przepisach działu IX – Środki ochrony prawnej (art. od 505 do art. 590) ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w punkcie a).

Terminy składania odwołań zostały określone w przepisach działu IX – Środki ochrony prawnej (art. od 505 do art. 590) ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w punkcie a).