Zrealizowanie badania pilotażowego testów kompetencji matematycznych oraz testów znajomości języka polskiego w kontekście matematyki przeznaczonych dla uczniów szkół podstawowych oraz ponadpodstawowych

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja i realizacja badania pilotażowego testów kompetencji matematycznych oraz testu znajomości języka polskiego w kontekście matematyki, przeznaczonych dla uczniów szkół podstawowych oraz ponadpodstawowych.

2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: rekrutację szkół, uzyskanie zgód dyrektorów szkół oraz zgód rodziców/opiekunów prawnych uczniów niepełnoletnich, organizację i przeprowadzenie sesji testowych, zapewnienie warunków organizacyjnych i technicznych umożliwiających uczniom realizację testów z wykorzystaniem systemu informatycznego zapewnianego przez Zamawiającego, obsługę techniczną badania, bieżący monitoring realizacji próby, wsparcie szkół, zapewnienie gratyfikacji dla uczestników oraz przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu raportu technicznego z badania pilotażowego.

3. Badanie pilotażowe obejmuje dwa komponenty:

1) pilotaż zadań z matematyki (dwa testy) – na próbie nie mniejszej niż 5 500 uczniów, w tym nie mniej niż 3 300 uczniów szkół podstawowych (po nie mniej niż 1 100 uczniów z klas IV, VI i VIII) oraz nie mniej niż 2 200 uczniów szkół ponadpodstawowych (po nie mniej niż 1 100 uczniów z klas II i III);

2) pilotaż testu znajomości języka polskiego w kontekście matematyki (jeden test) – na próbie nie mniejszej niż 450 uczniów, w tym nie mniej niż 300 uczniów szkół podstawowych (nie mniej niż 150 uczniów z klas IV–VI oraz nie mniej niż 150 uczniów z klas VII–VIII) oraz nie mniej niż 150 uczniów szkół ponadpodstawowych z klas I–III, z zachowaniem struktury próby określonej w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: „OPZ”). Zamawiający dopuszcza nakładanie się prób obu komponentów na zasadach określonych w OPZ.

4. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, obowiązki Wykonawcy oraz wymagania dotyczące sposobu realizacji badania określa OPZ, a warunki realizacji – Projekt Umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.

1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-81904e7a-dbec-43e7-9f51-7bbc4ea0b09c

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu 3). Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy, wobec których zachodzą okoliczności określone w: 1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1) i 4) ustawy Pzp; 2) art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej; 3) art. 5k Rozporządzenia 833/2014;.

3. Komunikacja, składanie ofert oraz przekazywanie dokumentów odbywa się przy użyciu Platformy e Zamówienia, z zastrzeżeniem przypadków dopuszczonych przepisami i SWZ.

4. Identyfikator postępowania na Platformie e Zamówienia: ocds-148610-81904e7a-dbec-43e7-9f51-7bbc4ea0b09c

5. Zamawiający przeprowadzi postępowanie w „procedurze odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. w pierwszej kolejności dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

6. Wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą, jak również wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, określa Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ)

7. Zamówienie jest dostępne na MŚP. Ze względu na specyfikę zamówienia, jego przedmiot i zakres a także potrzebę zapewnienia spójności badania podział badania jest niewskazany.

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja i realizacja badania pilotażowego testów kompetencji matematycznych oraz testu znajomości języka polskiego w kontekście matematyki, przeznaczonych dla uczniów szkół podstawowych oraz ponadpodstawowych.

2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: rekrutację szkół, uzyskanie zgód dyrektorów szkół oraz zgód rodziców/opiekunów prawnych uczniów niepełnoletnich, organizację i przeprowadzenie sesji testowych, zapewnienie warunków organizacyjnych i technicznych umożliwiających uczniom realizację testów z wykorzystaniem systemu informatycznego zapewnianego przez Zamawiającego, obsługę techniczną badania, bieżący monitoring realizacji próby, wsparcie szkół, zapewnienie gratyfikacji dla uczestników oraz przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu raportu technicznego z badania pilotażowego.

3. Badanie pilotażowe obejmuje dwa komponenty:

1) pilotaż zadań z matematyki (dwa testy) – na próbie nie mniejszej niż 5 500 uczniów, w tym nie mniej niż 3 300 uczniów szkół podstawowych (po nie mniej niż 1 100 uczniów z klas IV, VI i VIII) oraz nie mniej niż 2 200 uczniów szkół ponadpodstawowych (po nie mniej niż 1 100 uczniów z klas II i III);

2) pilotaż testu znajomości języka polskiego w kontekście matematyki (jeden test) – na próbie nie mniejszej niż 450 uczniów, w tym nie mniej niż 300 uczniów szkół podstawowych (nie mniej niż 150 uczniów z klas IV–VI oraz nie mniej niż 150 uczniów z klas VII–VIII) oraz nie mniej niż 150 uczniów szkół ponadpodstawowych z klas I–III, z zachowaniem struktury próby określonej w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: „OPZ”). Zamawiający dopuszcza nakładanie się prób obu komponentów na zasadach określonych w OPZ.

4. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, obowiązki Wykonawcy oraz wymagania dotyczące sposobu realizacji badania określa OPZ, a warunki realizacji – Projekt Umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.

1. Planowana data początkowa ma charakter szacunkowy. Wykonawca przystąpi do realizacji Zamówienia w dniu zawarcia Umowy i zakończy jego realizację w terminie do 15.02.2027 r.

2. Zamawiający przewiduje udzielenie, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, o wartości nieprzekraczającej 50% zamówienia podstawowego (tj. do 514 375,00 zł netto), na następujących zasadach:

- zakres zamówień podobnych obejmuje wyłącznie usługi tego samego rodzaju co zamówienie podstawowe, tj. organizację i realizację w szkołach podstawowych lub ponadpodstawowych badań pilotażowych narzędzi badawczych Zamawiającego przygotowywanych w ramach projektu „Dobrostan Społeczności Szkolnej” (testów kompetencji matematycznych lub testu znajomości języka polskiego w kontekście matematyki), w szczególności: przeprowadzenie dodatkowej tury pilotażu po modyfikacji narzędzi lub wariantów testowych, zwiększenie liczebności próby albo objęcie pilotażem dodatkowych poziomów klas lub typów szkół – wraz z rekrutacją szkół, obsługą organizacyjno-techniczną i raportowaniem. Zamówienia podobne nie obejmują realizacji badania właściwego;

- zamówienia podobne będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego i realizowane na warunkach zbliżonych do określonych w dokumentach zamówienia podstawowego, z uwzględnieniem ich zakresu, skali i terminów;

- udzielenie zamówień podobnych nastąpi w trybie zamówienia z wolnej ręki, po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą, o ile zajdzie taka potrzeba i Zamawiający będzie dysponował środkami na ich sfinansowanie. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o udzielenie zamówień podobnych. Wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosi: 1 028 750,00 zł zł netto.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: w zakresie doświadczenia Wykonawcy – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 3 (trzy) usługi polegające na przeprowadzeniu ilościowych badań społecznych (np. badań ankietowych lub testów wiedzy), przy czym:

– co najmniej jedna ze wskazanych usług miała wartość nie mniejszą niż 300 000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto);

– co najmniej jedna ze wskazanych usług polegała na przeprowadzeniu ilościowych badań (np. ankietowych lub testów wiedzy) na próbie minimum 300 (trzystu) uczniów;

– co najmniej jedna ze wskazanych usług polegała na przeprowadzeniu ilościowych badań (np. ankietowych lub testów wiedzy) zrealizowanych z wykorzystaniem komputerów (stacjonarnych lub przenośnych) na terenie szkoły (np. w formule CAWI/CAPI). Poszczególne wymagania mogą zostać spełnione w ramach różnych usług lub w ramach jednej usługi. W przypadku usług nadal wykonywanych Zamawiający uwzględni wyłącznie wartość oraz liczebność próby tej części usługi, która została wykonana do dnia upływu terminu składania ofert. W przypadku wartości usługi wyrażonej w walucie obcej za jej równowartość w złotych przyjmuje się wartość ustaloną według średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy dotyczącej danej usługi. Zamawiający uwzględnia usługi wykonane w okresie ostatnich 5 lat, ponieważ ilościowe badania edukacyjne realizowane w szkołach, w tym z wykorzystaniem komputerów, prowadzone są rzadko i cyklicznie, a ograniczenie tego okresu do 3 lat istotnie zawęziłoby krąg wykonawców zdolnych do wykazania wymaganego doświadczenia i mogłoby nie zapewnić odpowiedniego poziomu konkurencji. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania do złożenia wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, liczebności i rodzaju badanej próby, sposobu realizacji badania, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ – oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: w zakresie osób skierowanych do realizacji zamówienia – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował Kierownikiem projektu, który łącznie:

– posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w realizacji badań społecznych;

– w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję kierownika projektu w co najmniej 2 (dwóch) badaniach ilościowych z obszaru edukacji (np. badanie ankietowe, testy wiedzy), przy czym co najmniej jedno ze wskazanych badań miało wartość nie mniejszą niż 250 000,00 zł brutto, a co najmniej jedno ze wskazanych badań zostało zrealizowane na próbie minimum 300 (trzystu) uczniów. W przypadku wartości badania wyrażonej w walucie obcej za jej równowartość w złotych przyjmuje się wartość ustaloną według średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie danego badania. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania do złożenia wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie realizacją badania, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnymi do weryfikacji spełniania warunku, zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.

Kryterium 2: Identyfikacja rzeczywistego ryzyka w projekcie oraz proponowany plan zarządzania ryzykiem (R) – 0–35 pkt Ocena obejmuje wyłącznie pierwszych 5 ryzyk wskazanych w Planie zarządzania ryzykiem. Jeżeli Plan zawiera mniej niż 5 ryzyk, za każde brakujące ryzyko przyznaje się 0 pkt w każdym z podkryteriów dotyczących tego ryzyka; brakujące ryzyka nie stanowią podstawy odrzucenia oferty, jeżeli Plan został złożony w sposób czytelny i umożliwia zapoznanie się z jego treścią.

1. Kryterium będzie oceniane na podstawie Planu zarządzania ryzykiem sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ i złożonego wraz z ofertą. Kryterium polega na zidentyfikowaniu rzeczywistych ryzyk, które mogą pojawić się w toku realizacji projektu badawczego w ramach zamówienia, wraz ze wskazaniem sposobu reagowania na dane ryzyko w celu zrealizowania projektu i zachowania rzetelności i wysokiej jakości badania.

2. Ocenie podlegać będzie pierwszych 5 wskazanych ryzyk wraz z proponowanymi sposobami zarządzania ryzykiem. Każde ryzyko będzie oceniane według następujących podkryteriów:

a) wskazanie rzeczywistego ryzyka, którego wystąpienie w planowanym projekcie jest prawdopodobne (0–1 pkt, łącznie w całym kryterium max. 5 pkt):

– 1 pkt – za poprawnie zidentyfikowane rzeczywiste ryzyko,

– 0 pkt – za niewskazanie rzeczywistego ryzyka;

b) adekwatność wskazanego ryzyka do przedmiotu zamówienia wraz z uzasadnieniem (0–2 pkt, łącznie w całym kryterium max. 10 pkt):

– 2 pkt – jeżeli wskazane ryzyko jest adekwatne do przedmiotu zamówienia, a uzasadnienie przekonująco wskazuje prawdopodobieństwo jego wystąpienia oraz wpływ na realizację projektu, wystąpienie ryzyka jest prawdopodobne i ma wpływ – 1 pkt – jeżeli wskazane ryzyko jest częściowo adekwatne do przedmiotu zamówienia lub uzasadnienie prawdopodobieństwa jego wystąpienia albo wpływu na realizację projektu jest częściowe lub mało przekonujące, wystąpienie jest możliwe umiarkowanie prawdopodobne, jeżeli jego wpływ na realizację projektu albo uzasadnienie zostały przedstawione tylko częściowo – 0 pkt – jeżeli uzasadnienie adekwatności ryzyka jest nieprawidłowe lub nieprzekonujące albo ryzyko nie jest adekwatne do przedmiotu zamówienia; wystąpienie mało prawdopodobne wykluczone albo zostało uzasadnione c) adekwatność możliwych do wdrożenia sposobów zapobiegania wystąpieniu danego ryzyka wraz z uzasadnieniem (czyli działań podejmowanych w celu zminimalizowania zagrożenia pojawienia się danego ryzyka w projekcie) (0–2 pkt, łącznie w całym kryterium max. 10 pkt):

– 2 pkt – jeżeli Wykonawca wskazał sposoby przeciwdziałania wystąpieniu ryzyka, są one możliwe do zastosowania, adekwatne i uzasadnione,

– 1 pkt – jeżeli Wykonawca wskazał sposoby przeciwdziałania wystąpieniu ryzyka, są one możliwe do zastosowania, ale częściowo adekwatne lub częściowo uzasadnione,

– 0 pkt – jeżeli wskazane sposoby są niemożliwe do zastosowania lub są możliwe, lecz nieadekwatne lub nie zostały uzasadnione, lub Wykonawca nie przedstawił tych sposobów; d) adekwatność możliwych do wdrożenia sposobów niwelowania skutków danego ryzyka, jeżeli wystąpi ono w projekcie, wraz z uzasadnieniem (czyli działań podejmowanych w celu zminimalizowania skutków danego ryzyka w projekcie już po jego pojawieniu się) (0–2 pkt, łącznie w całym kryterium max. 10 pkt):

– 2 pkt – jeżeli Wykonawca wskazał sposoby niwelowania skutków wystąpienia ryzyka, są one możliwe do zastosowania, adekwatne i uzasadnione,

– 1 pkt – jeżeli Wykonawca wskazał sposoby niwelowania skutków wystąpienia ryzyka, są one możliwe do zastosowania, ale częściowo adekwatne lub częściowo uzasadnione,

– 0 pkt – jeżeli wskazane sposoby są niemożliwe do zastosowania lub są możliwe, lecz nieadekwatne lub nie zostały uzasadnione, lub Wykonawca nie przedstawił tych sposobów.

3. W przypadku zidentyfikowania ryzyka nieadekwatnego do przedmiotu zamówienia (0 pkt w podkryterium b) nie podlega ono ocenie w podkryteriach c) oraz d), otrzymując w nich 0 pkt. 4. To samo ryzyko opisane pod różnymi nazwami nie podlega wielokrotnemu punktowaniu. Za jedno ryzyko można uzyskać maksymalnie 7 pkt (1 + 2 + 2 + 2), a za całe kryterium – maksymalnie 35 pkt (5 × 7 pkt). Jeżeli Wykonawca wskaże mniej niż 5 ryzyk, za niewskazane ryzyka nie przyznaje się punktów.

5. Plan zarządzania ryzykiem stanowi treść oferty i w przypadku wyboru oferty będzie wiążący przy realizacji umowy.

6. Ocena w kryterium R zostanie dokonana przez komisję przetargową zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym paragrafie. Komisja sporządza pisemne uzasadnienie liczby punktów przyznanych w każdym podkryterium dla każdego ocenianego ryzyka.

7. Plan zarządzania ryzykiem jest obowiązkowym elementem oferty i podlega ocenie wyłącznie w zakresie 5 ryzyk. Brak Planu zarządzania ryzykiem albo złożenie go w postaci pliku nieczytelnego lub w inny sposób uniemożliwiający zapoznanie się z jego treścią skutkuje odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP. Wskazanie mniej niż 5 ryzyk w czytelnym Planie nie skutkuje odrzuceniem oferty; za każde brakujące ryzyko przyznaje się 0 pkt za elementy oceny, których ono dotyczy. Plan nie podlega uzupełnieniu, poprawieniu ani zmianie po upływie terminu składania ofert.

1. Zgodnie z zapisami projektu umowy będącej załącznikiem do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zaliczki na poczet wykonania zamówienia do wysokości 10% wynagrodzenia umownego, na warunkach określonych w SWZ oraz we wzorze umowy. 2.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) przed upływem terminu składania ofert. Wadium należy utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 PZP.

2. Wadium może być wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 4 PZP.

3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 03 1090 2590 0000 0001 4126 7348 z dopiskiem: „Wadium – postępowanie 29/2026”.

4. Wadium wnoszone w pieniądzu uw

1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX PZP przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP.

2. Odwołanie przysługuje na: niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy; zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP; zaniechanie przeprowadzenia postępowania, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, w terminach określonych w art. 515 PZP, w szczególności:

1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia lub dokumentów zamówienia.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.