Usługa zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych położonych na terenie Miasta Maków Mazowiecki oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych

Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych położonych na terenie Miasta Maków Mazowiecki oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. Przez nieruchomości mieszane rozumie się nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części:

1) Pierwsza część obejmuje usługę zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych położonych na terenie Miasta Maków Mazowiecki.

2) Druga część obejmuje usługę zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych położonych na terenie Miasta Maków Mazowiecki oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

3) Trzecia część obejmuje usługę zagospodarowania segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych położonych na terenie Miasta Maków Mazowiecki oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp wykluczy Wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne, lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał dostarczenia następujących dokumentów:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i pkt 4 - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenie Wykonawcy dotyczące grupy kapitałowej w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5;

c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie podstaw wy-kluczenia w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 3 – 6;

d) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające-go, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o do-puszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z od-setkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

e) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. 2. Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu, posłużyć się certyfikatem Wykonawcy zamówień publicznych, jeżeli certyfikat ten potwierdza oko-liczności wymagane przez Zamawiającego w zakresie braku podstaw wykluczenia lub spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż złożenie certyfikatu jest uprawnieniem Wykonawcy i nie jest wymagane je-go posiadanie jako warunku udziału w postępowaniu. Jeżeli certyfikat obejmuje wy-łącznie część wymaganych podstaw wykluczenia albo część warunków udziału w po-stępowaniu to Wykonawca składa certyfikat w zakresie objętym certyfikacją oraz pozostałe wymagane podmiotowe środki dowodowe w zakresie nieobjętym certyfikacją. W oświadczeniu wstępnym Wykonawca podaje informacje dotyczące certyfikatu: czy będzie posługiwał się certyfikatem, wskazuje numer lub inne oznaczenie certyfikatu, nazwę podmiotu certyfikującego, okres ważności certyfikacji oraz zakres podstaw wykluczenia lub warunków udziału, których dotyczy certyfikat. Dane dotyczące certyfikacji należy wpisać w oświadczeniu JEDZ tj. numeru i oznaczenia certyfikatu, nazwy podmiotu certyfikującego, okresu ważności certyfikacji oraz zakresu podstaw wykluczenia lub warunki udziału których dotyczy certyfikat. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. "procedury odwróconej", o której mowa w art. 139 ust. 1-4 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem za-mówienia. Przedmiot zamówienia: podobne usługi zgodne z przedmiotem zamówienia o kodach CPV określonych w tym zamówieniu. Wielkość i zakres zamówienia: do 50 % wartości zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: zgodne z warunkami określonymi w SWZ.

O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który spełnia określone warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – posiada aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach lub pozwolenie zintegrowane. W przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach: 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 Wykonawca musi posiadać zezwolenie na ich zbieranie. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia w zakresie I części – zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany będzie do potwierdzenia statusu instalacji komunalnej. 1) W celu potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności do prowadzenia działalności zawodowej, Zamawiający będzie żądał dostarczenia następujących dokumentów:

a) dla I części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;  potwierdzenie posiadania statusu instalacji komunalnej poprzez okazanie wydruku ze strony internetowej, na której publikowane są listy instalacji komunalnych, zgodnie z art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

b) dla II części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów ulegających biodegradacji wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;

c) dla III części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów stanowiących przedmiot zamówienia danej części wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane, w przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 dokument potwierdzający możliwość ich zbierania.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który spełnia określone warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – posiada aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach lub pozwolenie zintegrowane. W przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach: 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 Wykonawca musi posiadać zezwolenie na ich zbieranie. 1) W celu potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności do prowadzenia działalności zawodowej, Zamawiający będzie żądał dostarczenia następujących dokumentów:

a) dla I części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;  potwierdzenie posiadania statusu instalacji komunalnej poprzez okazanie wydruku ze strony internetowej, na której publikowane są listy instalacji komunalnych, zgodnie z art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

b) dla II części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów ulegających biodegradacji wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;

c) dla III części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów stanowiących przedmiot zamówienia danej części wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane, w przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 dokument potwierdzający możliwość ich zbierania.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który spełnia określone warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – posiada aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach lub pozwolenie zintegrowane. W przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach: 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 Wykonawca musi posiadać zezwolenie na ich zbieranie. 1) W celu potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności do prowadzenia działalności zawodowej, Zamawiający będzie żądał dostarczenia następujących dokumentów:

a) dla I części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;  potwierdzenie posiadania statusu instalacji komunalnej poprzez okazanie wydruku ze strony internetowej, na której publikowane są listy instalacji komunalnych, zgodnie z art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

b) dla II części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów ulegających biodegradacji wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane;

c) dla III części:  aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów stanowiących przedmiot zamówienia danej części wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub pozwolenie zintegrowane, w przypadku braku możliwości przetwarzania odpadów o kodach 16 01 03, 20 01 36, 20 01 23*, 20 01 32, 20 01 99, 20 01 11 dokument potwierdzający możliwość ich zbierania.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.