Odbiór i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych wraz z selektywną ich zbiórką z terenu Gminy Łowicz w 2027 roku

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na:

1) odbieraniu bezpośrednio z nieruchomości i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i nieselektywny wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych), w sposób zapewniający osiągnięcie przez Gminę odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych na składowiska,

2) dostarczaniu kontenerów, pojemników oraz worków do selektywnej zbiórki odpadów,

3) odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych - odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę,

4) odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania z nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych) oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ oraz Rozdział 4 SWZ.

3. Ze względu na trudną do przewidzenia ilość odpadów, które zostaną wytworzone w toku realizacji zamówienia, szacunkowe wielkości określone w SWZ nie muszą odpowiadać wielkości i charakterystyce strumienia odpadów rzeczywiście odebranych i zagospodarowanych przez Wykonawcę w toku realizacji zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający, w trakcie realizacji zamówienia zastrzega sobie prawo ograniczenia tej ilości o maksimum 30%. Zmniejszenie ilości odpadów w tym zakresie nie będzie rodziło żadnych roszczeń po stronie Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego, w szczególności o zapłatę wynagrodzenia za niezrealizowaną część umowy oraz o zapłatę odszkodowania w związku ze zmniejszeniem ilości realnej względem ilości szacunkowej. W niniejszej sytuacji nie wymaga się sporządzenia aneksu. Zamawiający gwarantuje Wykonawcy minimum 70 % szacunkowych ilości odpadów do odebrania i zagospodarowania w okresie trwania umowy, w zakresie zamówienia podstawowego. Zamawiający nie gwarantuje, że struktura strumienia odpadów będzie odpowiadała strukturze ukazanej w SWZ w zestawieniach tabelarycznych.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na: odbieraniu bezpośrednio z nieruchomości i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i nieselektywny wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych), w sposób zapewniający osiągnięcie przez Gminę odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych na składowiska; dostarczaniu kontenerów, pojemników oraz worków do selektywnej zbiórki odpadów, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych - odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę; odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z obszaru Gminy oraz Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych prowadzonego przez Gminę.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ oraz Rozdział 4 SWZ. Ww. dokumenty udostępnione są na stronie postępowania: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b0d26c66-5faf-46a3-bc3b-0ca929a6d21c

I. Kontynuacja pkt 2.1.6 niniejszego ogłoszenia "Naruszenie zobowiązań wynikających wyłącznie z krajowych przesłanek wykluczenia": 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.07.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 roku w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1):

a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności Wykonawca polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:

a) oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę wg wymogów Załącznika Nr 12 do SWZ,

b) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę wg wymogów Załącznika Nr 13 do SWZ - jeżeli dotyczy W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 9.1. SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p.,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p., dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p.,

e) art. 7 ust. 1 ustawy dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. 2025 poz. 514),

f) art. 5 K Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - wg Załącznika Nr 11 do SWZ II. Informacje dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zostały określone w Rozdziale 11 SWZ

1. Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj.: Dz. U. z 2025 r., poz. 733 ze zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Łowicz w zakresie odpadów o kodach objętych przedmiotem niniejszego zamówienia,

b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami – rejestru BDO, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie:

- transportu odpadów o kodach objętych zamówieniem,

- zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego

2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia):

a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w przepisie art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2025 r., poz. 733 ze zm.), w zakresie odpadów o kodach objętych przedmiotem niniejszego postępowania – w odniesieniu do warunku określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2. ppkt 7.2.2. lit. a) SWZ,

b) oświadczenia Wykonawcy o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie:

- transportu odpadów o kodach objętych zamówieniem,

- zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wg Załącznika Nr 10 do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2.2. lit. b) SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie - Wykonawca wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę realizowaną na rzecz jednego podmiotu polegającą na odbiorze lub odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 1500 Mg w ciągu następujących po sobie 12 miesiącach (całość okresu realizacji usług musi się mieścić w ww. okresie 3 lat), wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa(i) została wykonana oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający dopuszcza wskazanie masy odpadów w m3 - w takim przypadku zostanie ona przeliczona zgodnie ze wskaźnikiem 1 m3 = 0,125 Mg. Uwagi:

a) Jako usługę, o której mowa wyżej Zamawiający definiuje całość działań dotyczących odbioru lub odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wykonaną przez Wykonawcę, w tym realizowanych na podstawie kilku umów w sposób ciągły na rzecz jednego Zamawiającego.

b) Wykonawca powinien w Wykazie wykonanych/wykonywanych usług wyraźnie określić zakres usług, w tym ilość odpadów, aby można było ustalić, czy spełnia warunek udziału w postępowaniu.

c) Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/ umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu usługi. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie konkretnie wykonywanego zakresu usługi oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.

d) Zamawiający uzna za spełniony warunek SWZ również w przypadku, gdy doświadczenie wykazane przez Wykonawcę obejmuje szerszy zakres usługi od wymaganej przez Zamawiającego.

2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2. ppkt 7.2.4.1. SWZ

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował, co najmniej:

- 1 pojazdem specjalistycznym przeznaczonym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bezpylnym, posiadającym funkcję kompaktującą,

- 1 pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w workach i w pojemnikach),

- 1 pojazdem ciężarowym skrzyniowym przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych (np. osiatkowany),

- 1 pojazdem z dźwigiem hakowym lub bramowym, przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami,

- 1 pojazdem do odbioru odpadów z nieruchomości o trudnym dojeździe – tzw. mała śmieciarka o ładowności co najmniej 1000 litrów i każdy ze środków transportu wyposażony jest w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający monitorowanie tras, w tym trwałe zapisywania, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów, system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, jest trwale i czytelnie oznakowany nazwą firmy.

2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia): wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik Nr 8 do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2. ppkt. 7.2.4.2. SWZ.

Kryterium środowiskowe – emisja spalin: Punktacja w ramach tego kryterium przyznawana będzie na podstawie deklaracji Wykonawcy złożonej w Formularzu Ofertowym, dotyczącej liczby pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych, spełniających normę emisji spalin minimum EURO VI, przy użyciu których realizowane będzie przedmiotowe zamówienie:

a) Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że zamówienie realizowane będzie przy użyciu 4 lub więcej pojazdów spełniających normę emisji spalin minimum EURO VI – otrzyma 40 punktów,

b) Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że zamówienie realizowane będzie przy użyciu 3 pojazdów spełniających normę emisji spalin minimum EURO VI – otrzyma 30 punktów,

c) Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że zamówienie realizowane będzie przy użyciu 2 pojazdów spełniających normę emisji spalin minimum EURO VI – otrzyma 20 punktów,

d) Jeżeli Wykonawca zadeklaruje, że zamówienie realizowane będzie przy użyciu 1 pojazdu spełniającego normę emisji spalin minimum EURO VI – otrzyma 10 punktów,

e) Jeżeli Wykonawca nie zadeklaruje żadnego pojazdu spełniającego normę emisji spalin minimum EURO VI (0 pojazdów) lub nie złoży żadnej deklaracji w tym zakresie – otrzyma 0 punktów.

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 25 000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych).

2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, tj.: do dnia 18 listopada 2026 r. do godz. 10:00:00 i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy p.z.p.

3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego PKO SA II Oddział Łowicz 85 1240 1819 1111 0000 1088 6643 z adnotacją: „Wadium - postępowanie Nr referencyjny ZP. 271.18.2026” Uwaga: Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, Zamawiający uzna wadium, które zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej przed upływem terminu składania ofert.

5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, lub poręczenia gwarancja lub poręczenie musi być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:

1) nazwę: dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib,

2) kwotę wadium,

3) termin ważności gwarancji/poręczenia w formule: „od dnia ……. – do dnia ………”,

4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia kwoty wskazanej w gwarancji/ poręczeniu na pierwsze żądanie Zamawiającego w sytuacjach zatrzymania wadium określonych w przepisach ustawy p.z.p.

6. Zasady dokonywania zatrzymania i zwrotu wadium określono w przepisach art. 98 ustawy p.z.p.

1. Wykonawca składa ofertę za pomocą Platformy e-Zamówienia dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b0d26c66-5faf-46a3-bc3b-0ca929a6d21c

2. Termin związania ofertą upływa 15.02.2027 r.