Opracowanie dokumentacji projektowej dla przebudowy ulicy Unii Lubelskiej w Bydgoszczy

1. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:

a) dostęp do sieci Internet o stabilnej przepustowości (zalecane min. 10 Mb/s), umożliwiający sprawne przesyłanie plików o dużej objętości,

b) komputer z systemem operacyjnym posiadającym aktualne wsparcie techniczne producenta (np. MS Windows 11, mac OS, Linux,

Android, i OS) oraz parametrami sprzętowymi umożliwiającymi płynną obsługę nowoczesnych przeglądarek internetowych,

c) zainstalowaną aktualną wersję przeglądarki internetowej (np. Microsoft Edge, Google Chrome, Mozilla Firefox, Safari) z włączoną obsługą Java Script oraz akceptacją plików typu „cookies” – Zamawiający zaleca korzystanie z wersji przeglądarek dedykowanych dla systemów desktopowych (komputerowych) w celu zapewnienia pełnej funkcjonalności modułów podpisu elektronicznego,

d) oprogramowanie umożliwiające odczyt i weryfikację plików w formacie .pdf oraz dokumentów opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym,

e) szyfrowanie połączenia z Platformą za pomocą protokołu TLS w wersji min. 1.2 lub nowszej,

f) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego z oficjalnym czasem Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Zamawiający zaleca:

1) Przy podpisywaniu plików kwalifikowanym podpisem elektronicznym:

a) Ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu, Zamawiający zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie pliku na format .pdf i opatrzenie go podpisem kwalifikowanym PAd ES,

b) Plik w innym formacie niż .pdf zaleca się opatrzeć zewnętrznym podpisem XAd ES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym,

c) Podczas podpisywania plików zaleca się stosowanie algorytmu skrótu SHA2 zamiast SHA1,

d) Nie należy wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem kwalifikowanym.

2) Przy podpisywaniu plików podpisem zaufanym:

a) Aby podpisać plik podpisem zaufanym, należy posiadać Profil Zaufany, który można bezpłatnie założyć na stronie internetowej https://www.gov.pl/web/gov/zaloz-profil-zaufany

b) Aby podpisać plik podpisem zaufanym, należy wejść na stronę internetową https://moj.gov.pl/nforms/signer/upload x Forms App Name=SIGNER a następnie postępować zgodnie z instrukcjami na stronie.

c) Zamawiający zaleca przekonwertowanie pliku na format .pdf i opatrzenie go podpisem zaufanym w formacie PAd ES.

d) W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAd ES (dla innych formatów niż .pdf), Wykonawca po podpisaniu pliku podpisem zaufanym, otrzyma plik w formacie .xml i taki plik przekazuje Zamawiającemu.

e) Nie należy wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem zaufanym.

3) Przy podpisywaniu plików podpisem osobistym:

a) Aby podpisać plik podpisem osobistym, należy posiadać e-dowód, czyli dowód osobisty z warstwą elektroniczną, a ponadto czytnik i aplikację e-Dowód Podpis elektroniczny lub aplikację na telefon e DO App

b) Informacje na temat e-dowodu znajdują się na stronie internetowej https://www.gov.pl/web/e-dowod Na stronie tej można pobrać oprogramowanie do obsługi e-dowodu oraz zapoznać się z instrukcjami, w jaki sposób podpisać plik przy użyciu e-dowodu.

c) Nie należy wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem osobistym.

1. Zamawiający informuje, że przetwarza dane osobowe uzyskane w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności dane zawarte w ofertach, oświadczeniach oraz dokumentach składanych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.

2. Przetwarzanie danych osobowych przez Zamawiającego jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na Administratorze (art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia RODO) wynikającego z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Szczegółowa informacja o przetwarzaniu danych osobowych (klauzula informacyjna) stanowi załącznik Nr 11 do SWZ.

3. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania, zobowiązany jest do wypełnienia wszelkich obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 rozporządzenia RODO wobec osób fizycznych, których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio przekazuje Zamawiającemu w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w tym postępowaniu. Na tę okoliczność Wykonawca składa stosowne oświadczenie w treści formularza ofertowego stanowiącego załącznik Nr 2 do SWZ.

1) W ramach opcji Nr 1 może być realizowany Etap 4. Szczegółowy zakres prac objęty opcją określony jest w załączniku Nr 2 do projektowanych postanowień Umowy. Warunkiem uruchomienia opcji nr 1, będą faktyczne potrzeby Zamawiającego, dysponowanie środkami finansowymi oraz złożenie przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia o skorzystaniu z opcji. W przypadku uruchomienia opcji 1, Zamawiający skorzysta z niej w pełnym zakresie.

2) W ramach opcji Nr 2 może być realizowany Etap 6. Szczegółowy zakres prac objęty opcją określony jest w załączniku Nr 2 do projektowanych postanowień Umowy. Warunkiem uruchomienia opcji nr 2, będą faktyczne potrzeby Zamawiającego, dysponowanie środkami finansowymi oraz złożenie przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia o skorzystaniu z opcji. W przypadku uruchomienia opcji 2, Zamawiający skorzysta z niej w pełnym zakresie.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie:

1) doświadczenia wykonawcy Wykonawca zobowiązany jest wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej:

a) jednej usługi polegającej na opracowaniu dokumentacji projektowej zakończonej uzyskaniem decyzji administracyjnej pozwalającej na rozpoczęcie budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi publicznej o klasie funkcjonalno- technicznej „L” lub wyższej, o długości min. 50 m.

b) jednej usługi polegającej na opracowaniu dokumentacji projektowej budowy, przebudowy, odbudowy lub remontu budowli hydrotechnicznej albo umocnień brzegowych wód płynących, zakończonej uzyskaniem decyzji administracyjnej umożliwiającej realizację robót budowlanych, o wartości usługi projektowej nie mniejszej niż brutto 50 000,00 zł. Zamawiający uzna powyższe warunki za spełnione, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał je w ramach jednego zadania (a+b) lub oddzielnie w odrębnych zadaniach. W przypadku, gdy wskazane dokumentacje projektowe były elementem roboty budowlanej wykonanej w systemie „zaprojektuj i wybuduj” Wykonawca w wykazie usług podaje datę wykonania (odbioru) dokumentacji projektowych przez Zamawiającego, dla którego była sporządzona W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Pzp, w tym m.in. wspólników spółki cywilnej), warunek dotyczący doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie samodzielnie wykaże spełnianie tego warunku w całości. Wykonawca, który wykazuje realizację określonego zadania w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, jest zobowiązany do bezpośredniego wykonania tej części zamówienia (jako kluczowego elementu usług), do realizacji której te zdolności są wymagane, zgodnie z art. 117 ust. 3 i 4 ustawy Pzp.

2) osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje osobami, które skieruje do realizacji zamówienia, gwarantującymi właściwą jakość usług, o kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym niezbędnym do wykonania zamówienia, nie mniejszym niż, tj.:

a) Projektant w specjalności inżynieryjnej drogowej: wymagana ilość osób: 1 osoba, wymagane minimalne kwalifikacje zawodowe: uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie, wymagane minimalne doświadczenie zawodowe: trzy lata doświadczenia zawodowego w projektowaniu w ww. specjalności, liczone od daty uzyskania wymaganych uprawnień, w tym: wykonanie jednej dokumentacji projektowej zakończonej uzyskaniem decyzji administracyjnej pozwalającej na rozpoczęcie budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi publicznej o klasie funkcjonalno- technicznej „L” lub wyższej, o długości min. 50 m.

b) Projektant w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej wymagana ilość osób: 1 osoba, wymagane minimalne kwalifikacje zawodowe: uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń, wymagane minimalne doświadczenie zawodowe: trzy lata doświadczenia zawodowego w projektowaniu w ww. specjalności, liczone od daty uzyskania wymaganych uprawnień, w tym: udział jako projektant lub sprawdzający w wykonaniu jednej dokumentacji projektowej dotyczącej budowy, przebudowy, odbudowy lub remontu budowli hydrotechnicznej albo umocnień brzegowych wód płynących, zakończonej uzyskaniem decyzji administracyjnej umożliwiającej realizację robót budowlanych. Wymienione wyżej osoby winne posiadać uprawnienia do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, wymagane przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane (wg stanu prawnego obowiązującego na dzień wszczęcia postępowania). Zamawiający określając wymogi dla osób w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych dopuszcza odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadające uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów Prawo budowlane oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, lub inne uprawnienia umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej samej specjalności. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 58 Pzp, ww. warunek udziału w postępowaniu spełniają w następujący sposób: przynajmniej jeden z tych wykonawców musi dysponować osobami o kwalifikacjach, uprawnieniach i doświadczeniu zawodowym w zakresie określonym powyżej. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 112 ust. 3 Pzp, nie określa warunków udziału w postępowaniu za pomocą poziomów zdolności, o których mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, z uwagi na brak przepisów wykonawczych określających te poziomy dla przedmiotu niniejszego zamówienia.

2. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wykonawca może polegać na potencjale podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach opisanych w art. 118–123 Pzp. Podmiot, na potencjał którego wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

3. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

4. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.

5. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W tym przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

6. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust.1 pkt 4 Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Uwaga: Oświadczenie/a składają odpowiednio: wykonawca / każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia / podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu (sporządzone wg wzorów Zamawiającego).

Wzory oświadczeń stanowią załączniki Nr 9 i 10 do SWZ.

Wykonawca może zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych złożyć Certyfikat. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte są w pkt XIX.3. SWZ.

1) wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane (sporządzonych wg wzorów Zamawiającego), oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty.

Wzór wykazu stanowi załącznik Nr 7 do SWZ.

Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usługi wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, to ww. wykaz usługi dotyczy usługi, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

Uwaga: Wykonawca wykazując doświadczenie może uczynić to jedynie w zakresie, w którym sam je nabył. Jeśli doświadczenie zostało nabyte w ramach wykonawców występujących wspólnie (np. konsorcjum) to wykazaniu podlega doświadczenie powstałe jedynie w granicach wykonania robót przez dany podmiot.

2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (sporządzonego wg wzoru Zamawiającego).

Wzór wykazu stanowi załącznik Nr 8 do SWZ.

3) Wykonawca może zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych złożyć Certyfikat. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte są w pkt XIX.3. SWZ.

1) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które usługi, wykonają poszczególni wykonawcy (jeżeli dotyczy). Wzory oświadczeń stanowią załącznik Nr 6 do SWZ. Oświadczenie musi być złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w pełnomocnictwie, o którym mowa w pkt XII. 8.2) i XII. 9.2) SWZ lub dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie. 3) Zobowiązanie podmiotu (jeżeli dotyczy) udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, określające w szczególności:

a) nazwę i wskazanie siedziby podmiotu udostępniającego wykonawcy swoje zasoby,

b) nazwę i wskazanie siedziby wykonawcy, któremu podmiot trzeci udostępnił swoje zasoby,

c) określenie zamówienia publicznego, tj.: „Opracowanie dokumentacji projektowej dla przebudowy ulicy Unii Lubelskiej w Bydgoszczy.” Nr sprawy NZ. 2551.56.2026.

d) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, (tj. informacje, jakie konkretnie zasoby zostaną udostępnione),

e) sposób wykorzystania przez wykonawcę zasobów innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego, (tj. informacje, w jaki sposób udostępnione zasoby będą wykorzystywane przy wykonywaniu zamówienia publicznego),

f) charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, (tj. informacje, na jakiej podstawie wykonawca będzie nimi dysponował),

g) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,

h) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (nie dotyczy sytuacji finansowej lub ekonomicznej), zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Zobowiązanie innego podmiotu sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym (osoby/osób uprawnionych do działania w imieniu podmiotu trzeciego). Zobowiązanie wraz z dowodami, że osoba podpisująca zobowiązanie, była uprawniona do działania w imieniu innego podmiotu, wykonawca dołącza do oferty jako załączniki. 4) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy) – w sytuacji, gdy oferta lub inne dokumenty składane w toku postępowania będą zawierały tajemnicę przedsiębiorstwa, zgodnie z zasadami opisanymi w pkt XII.12-14. SWZ.

1. Zamawiający żąda wniesienia przez wykonawcę wadium w wysokości: 3 000,00 (słownie: trzy tysiące złotych 00/100) PLN.

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert.

3. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp, podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.

4. Zgodnie z art. 97 ust. 7 pkt 1-4 Pzp wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Pozostałe informacje dot. wadium zawarte są w pkt VIII. SWZ.

W przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 58 Pzp, (np. konsorcjum, spółka cywilna), to:

1) wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

2) ustanowienie pełnomocnika musi być udokumentowane pełnomocnictwem sporządzonym w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej (opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym) przez osoby uprawnione do reprezentacji wszystkich pozostałych wykonawców i dołączonym do składanej oferty,

3) oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie,

4) z treści formularza ofertowego powinno wynikać, że oferta składana jest w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

5) w miejscach dotyczących danych poszczególnych wykonawców (nazwa, adres, NIP, REGON, kategorię przedsiębiorstwa, do której należy) należy wpisać stosowne dane dotyczące poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

6) korespondencja w postępowaniu prowadzona będzie z ustanowionym pełnomocnikiem, występującym jako reprezentant wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.