Zakup zeroemisyjnego taboru autobusowego z infrastrukturą ładowania

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) zakup dwóch autobusów elektrycznych, które będą obsługiwały trzy linie autobusowe:

• dwie nowo utworzone linie na trasach Nasielsk - Pomiechówek oraz Nasielsk - Serock – Wieliszew,

• jedną linię ze zwiększoną częstotliwością na trasie Nasielsk - Nowe Pieścirogi;

2) dostawa i podłączenie fabrycznie nowej ładowarki mobilnej, kompatybilnej z autobusami wymienionymi w punkcie 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 3. Warunki realizacji zamówienia zawarto również w Projekcie umowy.

2. Zamawiający nie dokonuje podziału na części a tym samym nie dopuszcza składania ofert częściowych:

1) brak podziału na części nie wpływa na konkurencję,

2) brak podziału na części podyktowany jest względami ekonomicznymi. Niniejsze zamówienie dotyczy zakresu o zasięgu, który sprawia, iż wykonanie go w ramach jednej części i przez jednego wykonawcę będzie stanowić najbardziej efektywny z punktu widzenia technicznego i formalnego sposób realizacji,

3) Zamawiający otrzyma również gwarancję na dostarczony przedmiot zamówienia od jednego Wykonawcy, a w przypadku większej liczby Wykonawców mogłyby wystąpić duże problemy z wyegzekwowaniem roszczeń, zwłaszcza gdy poszczególne części składowe przedmiotu zamówienia tworzą jedną całość;

4) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych z uwagi na jednorodność przedmiotu zamówienia i konieczność kompatybilności urządzeń. Zwiększa się odpowiedzialność wykonawcy za rezultat końcowy. Podział zamówienia na części oznaczałby znaczący wzrost zaangażowania Zamawiającego do nadzoru i koordynacji nad realizacją zamówień oraz generowałoby dodatkowy, niepotrzebny wzrost kosztów u Zamawiającego;

5) podział zamówienia nie pozwoliłby także na zaspokojenie potrzeb zamawiającego w sytuacji braku zrealizowania pełnego zakresu Projektu, o którym mowa w ust. 5 poniżej tj. nabycia 2 szt. autobusów elektrycznych wraz z infrastrukturą ładowania. Brak realizacji pełnego zakresu spowodowałby brak zaspokojenia w pełni potrzeb Zamawiającego oraz potencjalną utratę dofinansowania (przynajmniej w części) z uwagi na niezrealizowanie pełnego zakresu umowy o dofinansowanie. Dodatkowo podział zakupów na części mógłby spowodować brak kompatybilności dostarczanych sprzętów;

6) reasumując należy podkreślić, iż Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części z uwagi na: nadmierne trudności techniczne i organizacyjne, nadmierne koszty, ograniczenie konkurencyjności, oraz problemy ze skoordynowaniem prac, co w konsekwencji skutkuje groźbą nieprawidłowej realizacji zamówienia.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

4. Wymagania dotyczące zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp : Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

5. Szczegółowy zakres prac (Opis Przedmiotu Zamówienia) zawarty jest w załączonych do SWZ dokumentach.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w powyższym zakresie, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 3.000.000,00 zł. Zamawiający nie dopuszcza sumowania zdolności kredytowych potwierdzonych przez różne instytucje bankowe. W przypadku składania oferty przez kilku Wykonawców (wspólne ubieganie się o zamówienie), w ramach konsorcjum albo spółki cywilnej, warunek będzie spełniony, jeżeli jeden z tych wykonawców wykaże środki finansowe lub zdolność kredytową na wymaganą przez zamawiającego sumę lub suma środków finansowych lub zdolności kredytowej posiadanych przez członków konsorcjum lub spółki cywilnej będzie równa wymaganej przez zamawiającego kwoty.

4) Zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w powyższym zakresie, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy – w tym okresie, wykonał dostawy: a) co najmniej 1 fabrycznie nowego, niskopodłogowego, napędzanego silnikiem elektrycznym autobusu miejskiego; oraz b) co najmniej 1 ładowarki z o mocy co najmniej 100 k W do ładowania autobusów z napędem elektrycznym. Zamawiający zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie wynika z art. 257 ust. 1 Pzp i została przewidziana w SWZ oraz ogłoszeniu o zamówieniu w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) zakup dwóch autobusów elektrycznych, które będą obsługiwały trzy linie autobusowe:

• dwie nowo utworzone linie na trasach Nasielsk - Pomiechówek oraz Nasielsk - Serock – Wieliszew,

• jedną linię ze zwiększoną częstotliwością na trasie Nasielsk - Nowe Pieścirogi;

2) dostawa i podłączenie fabrycznie nowej ładowarki mobilnej, kompatybilnej z autobusami wymienionymi w punkcie 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 3. Warunki realizacji zamówienia zawarto również w Projekcie umowy.

2. Zamawiający nie dokonuje podziału na części a tym samym nie dopuszcza składania ofert częściowych:

1) brak podziału na części nie wpływa na konkurencję,

2) brak podziału na części podyktowany jest względami ekonomicznymi. Niniejsze zamówienie dotyczy zakresu o zasięgu, który sprawia, iż wykonanie go w ramach jednej części i przez jednego wykonawcę będzie stanowić najbardziej efektywny z punktu widzenia technicznego i formalnego sposób realizacji,

3) Zamawiający otrzyma również gwarancję na dostarczony przedmiot zamówienia od jednego Wykonawcy, a w przypadku większej liczby Wykonawców mogłyby wystąpić duże problemy z wyegzekwowaniem roszczeń, zwłaszcza gdy poszczególne części składowe przedmiotu zamówienia tworzą jedną całość;

4) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych z uwagi na jednorodność przedmiotu zamówienia i konieczność kompatybilności urządzeń. Zwiększa się odpowiedzialność wykonawcy za rezultat końcowy. Podział zamówienia na części oznaczałby znaczący wzrost zaangażowania Zamawiającego do nadzoru i koordynacji nad realizacją zamówień oraz generowałoby dodatkowy, niepotrzebny wzrost kosztów u Zamawiającego;

5) podział zamówienia nie pozwoliłby także na zaspokojenie potrzeb zamawiającego w sytuacji braku zrealizowania pełnego zakresu Projektu, o którym mowa w ust. 5 poniżej tj. nabycia 2 szt. autobusów elektrycznych wraz z infrastrukturą ładowania. Brak realizacji pełnego zakresu spowodowałby brak zaspokojenia w pełni potrzeb Zamawiającego oraz potencjalną utratę dofinansowania (przynajmniej w części) z uwagi na niezrealizowanie pełnego zakresu umowy o dofinansowanie. Dodatkowo podział zakupów na części mógłby spowodować brak kompatybilności dostarczanych sprzętów;

6) reasumując należy podkreślić, iż Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części z uwagi na: nadmierne trudności techniczne i organizacyjne, nadmierne koszty, ograniczenie konkurencyjności, oraz problemy ze skoordynowaniem prac, co w konsekwencji skutkuje groźbą nieprawidłowej realizacji zamówienia.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

4. Wymagania dotyczące zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp : Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

5. Szczegółowy zakres prac (Opis Przedmiotu Zamówienia) zawarty jest w załączonych do SWZ dokumentach.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505590).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1;

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zamówień publicznych tj. Sądu Okręgowego w Warszawie na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 579590).