Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Janów Podlaski, powstających na nieruchomościach zamieszkałych przez mieszkańców oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK)

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Janów Podlaski, powstających na nieruchomościach zamieszkałych przez mieszkańców oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).

2. Zakres zamówienia obejmuje:

2.1. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: 2.1.1. selektywnie zebranych: 2.1.1.1 papieru, 2.1.1.2. metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych, 2.1.1.3. szkła, 2.1.1.4. bioodpadów zielonych, 2.1.1.5. bioodpadów kuchennych, 2.1.1.6. popiołu. 2.1.2. niesegregowane (pozostałe z procesu segregacji) odpady komunalne.

2.2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Starym Pawłowie 88, 21-505 Janów Podlaski obejmujący następujące rodzaje odpadów: 2.2.1. papier; 2.2.2. metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe; 2.2.3. szkło; 2.2.4. bioodpady zielone; 2.2.5. bioodpady kuchenne; 2.2.6. popiół; 2.2.7. przeterminowane leki; 2.2.8. meble i inne odpady wielkogabarytowe; 2.2.9. zużyte baterie i akumulatory; 2.2.10. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; 2.2.11. zużyte opony; 2.2.12. odpady budowlane i rozbiórkowe; 2.2.13. odpady niebezpieczne i chemikalia; 2.2.14. odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, 2.2.15. odpady tekstylne i odzież.

3. Prognozowana ilość odpadów pochodząca z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych do odebrania w 2027 r. to 974,1 Mg.

4. Odpady odbierane będą z:

4.1. pojemników o pojemności 110 l,120 l, 240 l, 1100 l, 7000 l; 18000 l;

4.2. worków o pojemności 60 l, 120 l.

5. Ilości odpadów wskazane w pkt 3. są ilościami szacunkami prognozowanymi, które Zamawiający przyjął dla porównania cen złożonych ofert. Rzeczywista ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania może ulec zmianie, a niektóre z ich rodzajów mogą w ogóle nie wystąpić. Zamawiający informuje jednak, że minimalny zakres świadczonej usługi wynosić będzie co najmniej 50% wartości umowy podstawowej (ceny oferty).

6. Szczegółowy opis przedmiotu niniejszego zamówienia określają: 6.1. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowiący Załącznik 9 do SWZ; 6.2. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiące Załącznik 10 do SWZ.

1. Niniejsze postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem art. 139 Pzp.

2. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej.

3. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium i zabezpieczenia należytego wykonania umowy

4. Informacja o częściach: Niniejsze zamówienie nie jest podzielone na części

5. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, 6. Zamawiający nie przewiduje wznowień.

7. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp oraz na mocy Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.

8. Dokumenty i oświadczenia, które każdy z Wykonawców składa wraz z ofertą:

8.1. Formularz ofertowy zawierający formularz cenowy - sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ;

8.2. Oświadczenia Wykonawcy i jeśli dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i podmiotów udostępniających zasoby, tj.:

8.2.1. JEDZ sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ;

8.2.2. Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025r. poz.514) i art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ;

8.2.3. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ (jeżeli dotyczy);

8.2.4. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ lub inne dokumenty (jeżeli dotyczy).

8.2.5. Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby: 8.2.5.1. Zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji I Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru; 8.2.5.2. Wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 8.2.5.1. jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów; 8.2.5.3. jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 8.2.5.1. Zamawiający żąda od Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.

8.2.6. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy);

9. Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych, przedłożyć ważny certyfikat wykonawcy wydany przez uprawniony podmiot certyfikujący, jeżeli certyfikat potwierdza okoliczności wymagane przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu. Zamawiający uzna certyfikat w zakresie, w jakim potwierdza on:

a) brak podstaw wykluczenia,

b) spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z zakresem i poziomem certyfikacji. Szczegółowe informacje w tym zakresie określa SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Janów Podlaski, powstających na nieruchomościach zamieszkałych przez mieszkańców oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).

2. Zakres zamówienia obejmuje:

2.1. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: 2.1.1. selektywnie zebranych: 2.1.1.1. papieru, 2.1.1.2. metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych, 2.1.1.3. szkła, 2.1.1.4. bioodpadów zielonych, 2.1.1.5. bioodpadów kuchennych, 2.1.1.6. popiołu. 2.1.2. niesegregowane (pozostałe z procesu segregacji) odpady komunalne.

2.2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Starym Pawłowie 88, 21-505 Janów Podlaski obejmujący następujące rodzaje odpadów: 2.2.1. papier; 2.2.2. metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe; 2.2.3. szkło; 2.2.4. bioodpady zielone; 2.2.5. bioodpady kuchenne; 2.2.6. popiół; 2.2.7. przeterminowane leki; 2.2.8. meble i inne odpady wielkogabarytowe; 2.2.9. zużyte baterie i akumulatory; 2.2.10. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; 2.2.11. zużyte opony; 2.2.12. odpady budowlane i rozbiórkowe; 2.2.13. odpady niebezpieczne i chemikalia; 2.2.14. odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, 2.2.15. odpady tekstylne i odzież.

3. Prognozowana ilość odpadów pochodząca z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych do odebrania w 2027 r. to 974,1 Mg.

4. Odpady odbierane będą z: 4.1. pojemników o pojemności 110 l,120 l, 240 l, 1100 l, 7000 l, 18000 l; 4.2. worków o pojemności 60 l, 120 l.

5. Ilości odpadów wskazane w pkt 3. są ilościami szacunkami prognozowanymi, które Zamawiający przyjął dla porównania cen złożonych ofert. Rzeczywista ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania może ulec zmianie, a niektóre z ich rodzajów mogą w ogóle nie wystąpić. Zamawiający informuje jednak, że minimalny zakres świadczonej usługi wynosić będzie co najmniej 50% wartości umowy podstawowej (ceny oferty).

6. Szczegółowy opis przedmiotu niniejszego zamówienia określają: 6.1. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowiący Załącznik 9 do SWZ; 6.2. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiące Załącznik 10 do SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość realizacji zamówienia na zasadach opcji, o której mowa w art. 441 ustawy Pzp.

2. Opcję stanowi możliwość zwiększenia zakresu zamówienia (ilości odpadów każdego rodzaju oraz odbieranych pojemników i worków) o nie więcej niż 50%, po wykorzystaniu zakresu podstawowego, w okresie realizacji zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem, ze ceny jednostkowe za realizację zamówienia na zasadach opcji będą takie same jak ceny jednostkowe określone dla zamówienia podstawowego, a maksymalna wartość wynagrodzenia z tytułu realizacji zamówienia na zasadach opcji nie może przekroczyć 50% ceny ofertowej netto za wykonanie zamówienia podstawowego. Skorzystanie z opcji jest uprawnieniem a nie obowiązkiem Zamawiającego. Nie skorzystanie z tych uprawnień nie skutkuje powstaniem jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy względem Zamawiającego.

3. Zasady korzystania z opcji przez Zamawiającego określają Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego – Załącznik do SWZ.

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

1. Korzystanie z Platformy e- Zamówienia jest bezpłatne.

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

3. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

4. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem postępowania.

5. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (zw. dalej Rozporządzeniem w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych).

6. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (zw. dalej rozporządzeniem w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności), z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

7. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej: 7.1. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub 7.2. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

8. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@janowpodlaski.pl (nie dotyczy składania ofert).

9. W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy, podpisem zewnętrznym (XADES) lub wewnętrznym (PADES). W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny XADES, wewnętrzny PADES) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny XADES) lub dokumenty z wszytym podpisem (typ wewnętrzny PADES)

10. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

11. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

12. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

13. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

14. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (22) 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

15. Zasady komunikacji określone w rozdziale 11 SWZ nie dotyczą komunikacji po wyborze oferty, która odbywa się drogą e-mail.

dotyczy: zdolności technicznych lub zawodowych:

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje co najmniej 2 usługi, trwające nieprzerwanie co najmniej 9 miesięcy (każda) i polegające na odbiorze odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 500 Mg (każda). UWAGA: Przez jedną usługę należy rozumieć jedną umowę Przez usługi wykonane należy rozumieć:

1) usługi rozpoczęte i zakończone w w/w okresie,

2) usługi zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie. Przez usługi wykonywane należy rozumieć usługi, które trwają nadal (niezakończone) i w ramach, których Wykonawca wykonał powyższe usługi. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełni w całości ww. warunek

2. Podmiotowe środki dowodowe: na potwierdzenie spełniania w/w warunków: Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona jest zobowiązany do złożenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni: Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed terminem składania ofert zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik 6 do SWZ.

Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp:

1. Odwołanie – rozdział 2 dział IX Pzp - zgodnie z przepisami Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówieniu do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;

2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

3) w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i w pkt. 2). Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 Pzp