Usługa polegająca na dowozie i odwozie uczniów do szkół na terenie Gminy Czernica oraz uczniów niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2026/2027, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Zamówienie podzielone jest na 2 części

1) Przedmiotem zamówienia jest „Usługa polegająca na dowozie i odwozie uczniów do szkół na terenie Gminy Czernica oraz uczniów niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2026/2027, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.”

2) Zamówienie podzielono na 2 części:

a) Część 1 - Usługa polegająca na dowozie i odwozie uczniów w roku szkolnym 2026/2027 wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu z miejscowości zamieszkania uczniów do szkół na terenie Gminy Czernica.

b) Część 2 - Usługa polegająca na transporcie uczniów niepełnosprawnych (dowóz i odwóz) z miejsca zamieszkania na terenie gminy Czernica do szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2026/2027.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa:

1) w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp tj.:

a) Wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

- udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

- handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

- o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),

- finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

- o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

- powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745),

- przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

- o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

b) Wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt a;

c) Wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

d) Wykonawcę wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

e) Wykonawcę, jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

f) Wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2) w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp tj.:

a) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

3. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).

4. Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 5. Postępowanie będzie prowadzone wg. zasad określonych w art. 139 ustawy Pzp (tzw. „procedura odwrócona”). Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 6. Podmiotowe środki dowodowe:

1) Oświadczenie, o który mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, sw formie „JEDZ”,

2) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835);

3) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp 4) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej 5) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 ustawy Pzp, 6) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego 7) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert 8)Licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób wydaną na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym 9) Dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, 10)Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ustawy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego Szczegółowy opis postępowania, w tym zasady komunikacji, wymagania formalne oraz sposób przygotowania oferty, został określony w SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące :

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający wymaga od Wykonawców posiadania aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz.1490 ze zm.)

2) w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający wymaga od Wykonawców posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN,

3) w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga od Wykonawców wykazania:

a) Zdolność zawodowa: wykonania lub wykonywania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługi transportowej, polegającej na dowozie uczniów do szkół/ przedszkoli, przez min. 1 rok kalendarzowy lub szkolny;

b) Zdolność techniczna: dysponowanie trzema środkami transportu umożliwiającymi jednorazowe przewiezienie min. 50 uczniów max. 70 uczniów na miejscach siedzących nie starszymi niż 10 lat (środki transportu) oraz dysponowanie dwoma środkami transportu o dopuszczalnej masie całkowitej 15 t, umożliwiającymi jednorazowe przewiezienie min. 35 uczniów na miejscach siedzących, nie starszymi niż 10 lat (środki transportu).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące :

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający wymaga od Wykonawców posiadania aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz.1490 ze zm.)

2) w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający wymaga od Wykonawców posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 800 000,00 PLN,

3) w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga od Wykonawców wykazania:

a) Zdolność zawodowa: wykonania lub wykonywania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługi transportowej, polegającej na dowozie uczniów z niepełnosprawnościami do szkół/przedszkoli, przez min. 1 rok kalendarzowy lub szkolny;

b) Zdolność techniczna: dysponowanie sześcioma środkami transportu umożliwiającymi jednorazowe przewiezienie na sześciu trasach min. 4 max. 6 uczniów na miejscach siedzących, nie starszymi niż 10 lat (środki transportu) oraz trzema środkami transportu dostosowanymi do przewozu osób na wózku inwalidzkim, umożliwiającymi jednorazowe przewiezienie na trzech trasach, min. 4 max. 6 uczniów, nie starszymi niż 10 lat (środki transportu).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

1. W § 1 ust. 2 pkt 2), 3),

4) otrzymują brzmienie:[KZ1.1] „2) na każdej z tras dowożonych będzie 4 dzieci +/- 2 dzieci, łączna liczba uczniów do przewiezienia z gminy Czernica do szkół i z powrotem wynosi 40 +/-20;

3) maksymalna dzienna liczba kilometrów dowozu i odwozu na dziesięciu trasach wynosi 1550 km;

4) usługa realizowana będzie zgodnie z kalendarzem roku szkolnego przez maksymalnie 185 dni na dziewięciu trasach oraz przez maksymalnie 253 dni na jednej trasie;”

2. W § 1 ust. 2 pkt 13) otrzymuje brzmienie: „13) Wykonawca zapewni opiekunów na wszystkich dziesięciu trasach. Zamawiający wymaga, aby funkcje opiekunów pełniły osoby posiadające doświadczenie w opiece nad dziećmi niepełnosprawnymi, pełnoletnie, posiadające zdolność do czynności cywilno-prawnych, nie występujące w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym oraz cechujące się wysoką kulturą osobistą, otwarte na potrzeby osób niepełnosprawnych (zastrzeżenie: kierowca nie może być jednocześnie opiekunem, w środku transportu musi znajdować się kierowca i opiekun). Ponadto Opiekun musi posiadać przeszkolenie w zakresie przepisów BHP, ukończony kurs udzielania pierwszej pomocy. Wykonawca, po podpisaniu umowy przekaże imiona i nazwiska osób pełniących funkcje opiekunów wraz z numerami kontaktowymi. Zamawiający może zażądać przedstawienia dokumentów poświadczających kwalifikacje osób pełniących funkcje opiekuna. Zamawiający wymaga, aby osoby pełniące funkcję opiekuna, zatrudnione przez Wykonawcę, zobowiązały się w szczególności do zapewnienia opieki i bezpieczeństwa uczniom w trakcie przewozu zapewnienia bezpiecznego wsiadania do pojazdu oraz wysiadania z niego, przekazania uczniów oczekującym rodzicom, opiekunom, opiekunom w szkole, opiekunom prawnym w wyznaczonych miejscach wsiadania i wysiadania uczniów. Na żądanie Zamawiającego, w uzasadnionych przypadkach, Wykonawca zmieni osoby uczestniczące w realizacji zamówienia;

3. W § 1 ust. 2 pkt 19) otrzymuje brzmienie: „19) Zamawiający przewiduje średnią dzienną liczbę kilometrów na wszystkich kursach: maksymalnie 1550 km. Liczba przejechanych kilometrów w ciągu roku szkolnego (zarówno w danym dniu jak i w trakcie całego okresu realizacji usługi) może ulec zmniejszeniu, co może spowodować zmniejszenie wysokości wynagrodzenia Wykonawcy. Przejechanie mniejszej liczby kilometrów w roku szkolnym nie upoważnia Wykonawcy do żądania zrealizowania całości zamówienia lub rekompensaty pieniężnej za niezrealizowaną część zamówienia. Zmniejszenie liczby kilometrów, a co za tym idzie wynagrodzenia Wykonawcy, może wynieść maksymalnie 50% w stosunku do kwoty wskazanej w ofercie;

2. W § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za realizację usługi Wykonawca otrzymywał będzie wynagrodzenie ustalone jako iloczyn liczby przejechanych kilometrów w ramach realizacji usługi oraz ceny jednostkowej w wysokości 5,85 zł brutto (słownie: pięć zł 85/100) zgodnie z rozkładem jazdy. Wynagrodzenie nie przekroczy kwoty 1 1 716 799,50 zł brutto (słownie: milion siedemset szesnaście tysięcy siedemset dziewięćdziesiąt dziewięć zł 50/100), w tym podatek VAT w wysokości 8 %, przez cały okres trwania umowy.