Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Tarnobrzega odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy

1. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować i prowadzić odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych na nieruchomościach zamieszkałych zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, prawem miejscowym oraz z zapisami niniejszego OPZ. Usługa obejmuje około 4 330 gospodarstw domowych w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej, zamieszkiwanych przez około 11 000 mieszkańców oraz około 22 700 budynków wielolokalowych, w których zamieszkuje około 23 000 mieszkańców. Liczba obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych może ulec zarówno zwiększeniu jak i zmniejszeniu o maksymalnie 10%. Zmiana taka nie będzie stanowić podstawy zmiany umowy bądź wynagrodzenia Wykonawcy.

2. W okresie od poniedziałku do piątku w godzinach 6.00-22.00 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru następujących rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości – bezpośrednio z posesji:

1) zmieszane odpady komunalne;

2) selektywnie zebrane odpady komunalne (tj.: papier i tektura, metale, szkło, tworzywa sztuczne, popiół, opakowania wielomateriałowe), bioodpady w tym choinki odbierane w okresie poświątecznym;

3) odpady wielkogabarytowe; z częstotliwością:

1) zabudowa jednorodzinna: A. zmieszane odpady komunalne – co dwa tygodnie; B. selektywnie zbierane odpady komunalne:

• w terminie od kwietnia do października – co dwa tygodnie,

• w terminie od listopada do marca – co cztery tygodnie;

• popiół w terminie od października do maja – raz w miesiącu; C. meble i inne odpady wielkogabarytowe – raz na kwartał zgodnie z ustalonym z przedsiębiorcą odbierającym odpady harmonogramem. Zamiar przekazania odpadów do odbioru sprzed posesji, altany mieszkaniec zgłasza telefonicznie minimum dzień przed planowanym w harmonogramie odbiorem;

2) zabudowa wielorodzinna: A. zmieszane odpady komunalne – trzy razy w tygodniu; B. selektywnie zbierane odpady komunalne:

a) w terminie od kwietnia do października – trzy razy w tygodniu,

b) w terminie od listopada do marca – dwa razy w tygodniu,

c) popiół w terminie od października do maja – raz w miesiącu; C. meble i inne odpady wielkogabarytowe – raz w miesiącu.

. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w:

a) art. 108 ust.1 ustawy Pzp.

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Ponadto Zamawiający, w ramach weryfikacji przesłanek wykluczenia, o których mowa powyżej, zastrzega możliwość wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień.

2. Wykluczenie wykonawcy następuje na odpowiedni okres wskazany w art. 111 ustawy Pzp oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

3. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 PZP.

4. Niepodleganie wykluczeniu w zakresie podstaw wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1–5 ustawy Pzp, może zostać potwierdzone:

1) podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w Rozdziale VI.3 SWZ, składanymi na wezwanie zamawiającego na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp;

2) ważnym certyfikatem wykonawcy, jeżeli z treści certyfikatu wynika potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu w zakresie danej podstawy wykluczenia, a dane zawarte w oświadczeniu JEDZ składanym wraz z ofertą, umożliwiają zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.

5. Niepodleganie wykluczeniu w zakresie podstaw wykluczenia:

1) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

2) art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31 lipca 2014, str. 1) może zostać potwierdzone wyłącznie podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w Rozdziale VI.3 SWZ, składanymi na wezwanie zamawiającego na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp.

1. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować i prowadzić odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych na nieruchomościach zamieszkałych zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, prawem miejscowym oraz z zapisami niniejszego OPZ. Usługa obejmuje około 4 330 gospodarstw domowych w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej, zamieszkiwanych przez około 11 000 mieszkańców oraz około 22 700 budynków wielolokalowych, w których zamieszkuje około 23 000 mieszkańców. Liczba obsługiwanych nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych może ulec zarówno zwiększeniu jak i zmniejszeniu o maksymalnie 10%. Zmiana taka nie będzie stanowić podstawy zmiany umowy bądź wynagrodzenia Wykonawcy.

2. W okresie od poniedziałku do piątku w godzinach 6.00-22.00 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru następujących rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości – bezpośrednio z posesji:

1) zmieszane odpady komunalne;

2) selektywnie zebrane odpady komunalne (tj.: papier i tektura, metale, szkło, tworzywa sztuczne, popiół, opakowania wielomateriałowe), bioodpady w tym choinki odbierane w okresie poświątecznym;

3) odpady wielkogabarytowe; z częstotliwością:

1) zabudowa jednorodzinna: A. zmieszane odpady komunalne – co dwa tygodnie; B. selektywnie zbierane odpady komunalne:

• w terminie od kwietnia do października – co dwa tygodnie,

• w terminie od listopada do marca – co cztery tygodnie;

• popiół w terminie od października do maja – raz w miesiącu; C. meble i inne odpady wielkogabarytowe – raz na kwartał zgodnie z ustalonym z przedsiębiorcą odbierającym odpady harmonogramem. Zamiar przekazania odpadów do odbioru sprzed posesji, altany mieszkaniec zgłasza telefonicznie minimum dzień przed planowanym w harmonogramie odbiorem;

2) zabudowa wielorodzinna: A. zmieszane odpady komunalne – trzy razy w tygodniu; B. selektywnie zbierane odpady komunalne:

a) w terminie od kwietnia do października – trzy razy w tygodniu,

b) w terminie od listopada do marca – dwa razy w tygodniu,

c) popiół w terminie od października do maja – raz w miesiącu; C. meble i inne odpady wielkogabarytowe – raz w miesiącu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów a) wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733), w zakresie objętym przedmiotem zamówienia; b) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) obejmujący frakcje odpadów określone w SWZ, w tym odpadów niebezpiecznych, wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych z grupy 15 i 20 w zakresie transportu odpadów;

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej 4).1. potencjał techniczny Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował:

- minimum 2 śmieciarki o załadunku nie mniejszym niż 12 m3 do świadczenia usługi odbioru odpadów zmieszanych oraz selektywnie zbieranych,

- minimum 1 samochodem specjalistycznym do obsługi kontenerów od KP-5 do KP-10;

- minimum 1 pojazdem z HDS o nośności minimum 1,5 tony;

- minimum 2 pojazdy przystosowanymi do świadczenia usługi odbioru odpadów wielkogabarytowych; Pojazdy winny spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122) w zakresie dostosowania baz do wymagań rozporządzenia. 4).

2. potencjał zawodowy Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: co najmniej jedną usługę obejmującą odbiór i transport odpadów komunalnych zmieszanych z terenu jednej gminy zamieszkałej przez minimum 25 000 mieszkańców oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy w ramach jednej umowy oraz załączy dowody, określające czy to zamówienie zostało wykonane lub jest wykonywane należycie;

Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

1. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Wykonawca zobowiązany jest wnieść najpóźniej w dniu podpisania umowy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa wart. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

2. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaci przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Pekao SA I Oddział Tarnobrzeg 71124027441111000039909563 3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formie:

1) weksla z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;

2) przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;

3) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 1996r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.

4. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.

5. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy.

6. W trakcie realizacji umowy wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 450 ust.1.

7. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.

8. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.