Wykonywanie usługi sprzątania pomieszczeń w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Opolu w budynkach przy ul. Głogowskiej 25c, ul. Oleskiej 127, ul. Damrota 7 oraz ul. Reymonta 14

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert w postępowaniu, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, tj. przy użyciu Platformy zakupowej, która jest dostępna pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/wup_opole.

2. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany SWZ, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na Platformie w sekcji „Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy do konkretnego Wykonawcy.

3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców” na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu, ul. Głogowska 25c, 45-315 Opole, tel. 77 44 16 701;

2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod@wup.opole.pl;

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym.

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy Pzp;

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;

10) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

1. Rodzaj zamówienia – usługa.

2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę kompleksowej usługi sprzątania pomieszczeń w budynkach położonych przy ul. Głogowskiej 25c w Opolu, ul. Oleskiej 127 w Opolu, ul. Damrota 7 w Opolu oraz przy ul. Reymonta 14 w Opolu - w częściach zajmowanych przez Wojewódzki Urzędu Pracy w Opolu.

3. Szczegółowy zakres wykonywania usługi zawarto w:

1) Załączniku nr 2 do PPU - załączniku nr 9 do SWZ – „Zakres czynności oraz stosowanych środków czystości”,

2) Załączniku nr 3 do PPU – „Zasady realizacji usługi sprzątania”

4. Przedmiot zamówienia obejmuje powierzchnię do sprzątania wynoszącą łącznie 2 680,22 m² zgodnie z „Wykazem powierzchni objętych usługą sprzątania” stanowiącym Załącznikiem nr 1 do PPU, według poniższego podziału:

1) powierzchnia 2 680,22 m² sprzątana od poniedziałku do piątku (wszystkie lokalizacje),

2) powierzchnia 128,25 m² (pomieszczenia na parterze przy ul. Damrota 7) sprzątana w co drugą sobotę począwszy od 09.01.2027 r. z wyłączeniem dni świątecznych oraz dni, w których Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu jest zamknięty. W przypadku skorzystania z opcji przedłużenia, pierwszą sobotą objętą usługą w 2028 roku jest sobota 08.01.2028 r.

5. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji:

1) polegającego na przedłużeniu okresu świadczenia usługi na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2028 r. na zasadach opisanych w § 2 ust. 3-6 PPU (dalej jako opcja przedłużenia),

2) polegającego na zmniejszeniu liczby m2 objętych usługą lub ograniczenia dni, w których świadczona będzie usługa na zasadach opisanych w § 2 ust. 7-11 PPU (dalej jako opcja zmniejszenia),

3) polegającego na zwiększeniu liczby m2 objętych usługą sprzątania na zasadach opisanych w § 2 ust. 12-16 PPU (dalej jako opcja zwiększenia). Szczegóły dotyczące skorzystania z prawa opcji zostały opisane w PPU.

6. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszystkich usług przy użyciu własnych środków, materiałów, maszyn i urządzeń.

7. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował minimum 5 osobami zdolnymi do realizacji zamówienia (wykonywania usługi) oraz koordynatorem.

8. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia przynajmniej 250 000,00 zł przez cały okres obowiązywania umowy.

9. Zamawiający wymaga od Wykonawców lub podwykonawców, aby osoby wykonujące czynności polegające na fizycznym wykonywaniu usługi w zakresie wskazanym szczegółowo w Załączniku nr 2 i 3 do PPU były zatrudnione na podstawie umowy o pracę (nie dotyczy koordynatora).

10. Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w PPU.

11. Orientacyjna liczba pracowników Zamawiającego w każdej z lokalizacji:

1) ul. Głogowska 25c - 126 osoby,

2) ul. Oleska 127 - 36 osób,

3) ul. Damrota 7 - 13 osób,

4) ul. Reymonta 14 - 15 osób.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji:

1) polegającego na przedłużeniu okresu świadczenia usługi na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2028 r. na zasadach opisanych w § 2 ust. 3-6 PPU (dalej jako opcja przedłużenia),

2) polegającego na zmniejszeniu liczby m2 objętych usługą lub ograniczenia dni, w których świadczona będzie usługa na zasadach opisanych w § 2 ust. 7-11 PPU (dalej jako opcja zmniejszenia),

3) polegającego na zwiększeniu liczby m2 objętych usługą sprzątania na zasadach opisanych w § 2 ust. 12-16 PPU (dalej jako opcja zwiększenia). Szczegóły dotyczące skorzystania z prawa opcji zostały opisane w PPU.

1. Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobem ich oceny.

1) Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny, a więc zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach:

a) Cena (C) 60 pkt

b) Dodatkowe mycie okien, ram okiennych i parapetów zewnętrznych (O) 20 pkt

c) Dodatkowe maszynowe czyszczenie podłóg PCV (M) 20 pkt

Ze względu na ograniczenie maksymalnej długości pola, szczegóły dotyczące kryteriów i sposobu oceny ofert zostały wskazane w Rozdziale XVII SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w niniejszej SWZ.

2. Zamawiający, na podstawie art. 112 ustawy Pzp określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

1) Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

3) Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

4) Zdolność techniczna lub zawodowa: Wykonawca winien wykazać, że posiada doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej trzy usługi z zakresu utrzymania czystości w obiektach biurowych o powierzchni nie mniejszej niż 2000 m2 każda, trwające nie krócej niż 6 miesięcy oraz o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 zł brutto każda z usług. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli część zamówienia już faktycznie wykonana spełni wymogi określone przez Zamawiającego w zakresie czasu trwania i wartości usługi. Dla warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej nie zostały określone poziomy zdolności na podstawie przepisów wykonawczych wydanych do ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Zamawiający określa zatem warunek samodzielnie.

a) Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej

Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Edytowany wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ,

b) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu

Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp oraz dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia - wg Załącznika nr 7 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

─ art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, ─ art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, ─ art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, ─ art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy ─ art. 109 ust. 1 pkt 5 ustawy.

─ art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy.

c) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Możliwe jest posługiwanie się certyfikatem celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia lub spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - szczegóły zostały opisane w Rozdziale VII ust. 10 SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie:

a) postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy;

b) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia;

c) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych oraz dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia” oraz podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. W odniesieniu do warunków określonych w Rozdziale V, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają części zamówienia do realizacji których te zdolności są wymagane.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ), z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie, przed zawarciem umowy o realizację zamówienia, są zobowiązani do zawarcia umowy cywilnoprawnej określającej rolę i zadania poszczególnych wykonawców oraz zasady ich współdziałania podczas realizacji zamówienia. Zamawiający może żądać przedstawienia kopii zawartej umowy regulującej współpracę.

7. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia będą dokonywane wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem).