Prowadzenie usług społecznych dla Seniorów w dwóch Klubach Senior+ w Gminie Poświętne

1. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie usług społecznych dla Seniorów w dwóch Klubach Senior+ w Gminie Poświętne, w miejscowościach: Cygów, ul. Młynna 21 oraz Międzyleś, ul. Główna 19, dla osób w wieku 60 lat i więcej, nieaktywnych zawodowo, zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne (dalej: „Uczestnicy”). Kluby obejmą wsparciem łącznie 41 Uczestników. Do Klubu w Cygowie uczęszczać będzie 21 Uczestników, a do Klubu w Międzylesiu – 20 Uczestników. W przypadku rezygnacji lub śmierci Uczestnika na zwolnione miejsce Zamawiający kieruje osobę z listy rezerwowej.

2. Usługi mają na celu przeciwdziałanie osamotnieniu i marginalizacji seniorów, organizację ich czasu wolnego oraz aktywizację społeczną i obejmują w szczególności:

1) realizację łącznie co najmniej 1 536 godzin zegarowych zajęć, tj. w każdym z Klubów co najmniej 32 godziny zajęć miesięcznie – co najmniej 8 dni zajęć w miesiącu, po co najmniej 4 godziny dziennie, w godzinach 8:00–15:00 (z możliwością realizacji części zajęć w innych godzinach po uzgodnieniu z Zamawiającym);

2) zajęcia edukacyjne (wykłady, warsztaty) oraz spotkania ze specjalistami (np. psychologiem) – co najmniej 50 godzin w okresie realizacji zamówienia;

3) spotkania integracyjne (biesiady, ogniska, wyjazdy na basen do Wołomina, spotkania okolicznościowe) – co najmniej 24 w okresie realizacji zamówienia;

4) zajęcia manualne – rękodzielnicze – co najmniej 24 zajęcia po 4 godziny w każdym roku realizacji zamówienia (m.in. decoupage, malowanie na szkle lub porcelanie, wypalanie w drewnie, stroiki świąteczne) – wraz z zakupem materiałów zużywalnych i plastyczno-dekoracyjnych;

5) zajęcia kulinarne – co najmniej 24 zajęcia po 4 godziny w okresie realizacji zamówienia – wraz z zakupem produktów spożywczych (np. na pierogi, naleśniki, gofry, zupy, kanapki, sałatki);

6) zajęcia ruchowe (np. gimnastyka, wycieczki rowerowe, marsze Nordic Walking) – co najmniej 24 w każdym roku realizacji zamówienia; rowery – własne Uczestników, kije do Nordic Walking – wyposażenie Klubów;

7) wyjazdy kulturalne i krajoznawcze do miejscowości oddalonych od siedziby Zamawiającego o co najmniej 50 km – co najmniej 2 razy w roku – wraz z zapewnieniem transportu autokarem z kierowcą. Liczby zajęć wskazane w pkt 3–6 oznaczają liczbę odrębnych zajęć (spotkań). Zajęcia, o których mowa w pkt 4 i 5, trwają po 4 godziny; czas trwania pozostałych zajęć Wykonawca określa w harmonogramie. Wszystkie zajęcia wliczają się do łącznej liczby godzin, o której mowa w pkt 1.

3. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określa Opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 10 do SWZ. Warunki realizacji zamówienia określają Projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 9 do SWZ. Regulaminy organizacyjne Klubów stanowią załącznik do Opisu przedmiotu zamówienia.

1. W kryteriach oceny ofert ofertom niepodlegającym odrzuceniu punkty zostaną przyznane w następujący sposób:

1) w kryterium nr 1 „Cena oferty” (C) zostanie zastosowany wzór:

C = (Cmin / Cb) × 60 pkt gdzie: C – liczba punktów danej oferty w kryterium „Cena oferty”, Cmin – najniższa oferowana cena brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, Cb – cena brutto badanej oferty; w kryterium nr 1 Wykonawca może uzyskać maksymalnie 60 punktów;

2) w kryterium nr 2 „Doświadczenie personelu – Instruktorów” (D) ocenie podlega doświadczenie dwóch osób (dla każdej z osób odrębnie) wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób (załącznik nr 4 do SWZ) do prowadzenia zajęć z osobami starszymi, tj. osób, które Wykonawca wskazuje na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 2 pkt 2. SWZ (kryterium ustalone na podstawie art. 242 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp); w kryterium punkty zostaną przyznane według poniższej zasady:

Lp. Doświadczenie każdej z osób wskazanych do prowadzenia zajęć z osobami starszymi Liczba pkt (odrębnie dla każdej z osób) 1 od 6 do 12 miesięcy 10 pkt 2 13 miesięcy i więcej 20 pkt

Liczba punktów w kryterium „Doświadczenie personelu – Instruktorów” (D) zostanie przyznana wg wzoru D = (D1 + D2). W kryterium nr 2 Wykonawca może uzyskać maksymalnie 40 punktów;

3) zasady oceny w kryterium D:

1) doświadczenie liczy się w pełnych miesiącach; okresy pracy nakładające się na siebie liczy się jeden raz;

2) jeżeli Wykonawca wskaże w wykazie więcej osób, ocenie podlegają dwie pierwsze osoby;

3) w przypadku niezłożenia wykazu osób wraz z ofertą, niewskazania okresu doświadczenia osoby lub wskazania go w sposób uniemożliwiający ocenę, ocenianej osobie zostanie przyznane 0 pkt;

4) osoby wskazane w wykazie muszą brać udział w realizacji zamówienia; ich zmiana w trakcie realizacji umowy jest możliwa wyłącznie na osobę posiadającą doświadczenie nie mniejsze niż doświadczenie osoby wskazanej pierwotnie do kryterium „Doświadczenie personelu – Instruktorów” (D).

3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (P) stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów, wyliczoną zgodnie z wzorem: P = C + D, gdzie: C – liczba punktów przyznana ofercie w kryterium „Cena oferty”, D – liczba punktów przyznana ofercie w kryterium „Doświadczenie personelu – Instruktorów”.

4. Oferta Wykonawcy może otrzymać maksymalnie 100 punktów. Punktacja zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.

5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, a w dalszej kolejności postępuje zgodnie z art. 248 ust. 2 i 3 ustawy Pzp.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Wykonawcy którzy: 2.1. wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub wykonują co najmniej jedną usługę polegającą na prowadzeniu zajęć dla seniorów (osób w wieku 60 lat i więcej) przez okres co najmniej 6 miesięcy; w przypadku usługi wykonywanej (w toku) wymagany okres 6 miesięcy musi zostać zrealizowany przed upływem terminu składania ofert, 2.2. wykażą, że dysponują lub będą dysponować co najmniej 2 osobami skierowanymi do prowadzenia zajęć do pełnienia funkcji instruktorów, z których każda posiada co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w pracy z osobami starszymi.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.1 musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca. W odniesieniu do warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.2. Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu o spełnianiu warunków i oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu.

5. Wymagania dotyczące kwalifikacji osób realizujących zamówienie (w tym osoby kierującej Klubami), określone w załączniku nr 10 do SWZ, nie stanowią warunków udziału w postępowaniu – ich spełnienie Wykonawca potwierdza przed zawarciem umowy, zgodnie z rozdziałem XXI SWZ.

W zakresie braku podstaw wykluczenia:

1) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ);

2) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 ustawy Pzp oraz w art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej;

4) w przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innych podmiotów – dokumentów wymienionych w pkt 2 i 3 w odniesieniu do tych podmiotów;

5) jeżeli Wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2 – dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;

W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ);

2) wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia, niezbędnymi do wykazania spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale VIII ust. 2 pkt 2.2 SWZ, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ) – o ile Wykonawca nie złożył go wraz z ofertą;

2. W zakresie spełniania wymogu, o którym mowa w art. 94 ust. 1 ustawy Pzp (rozdział III ust. 3 SWZ):

1) w przypadku zakładu pracy chronionej – decyzji wojewody w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej;

2) w przypadku spółdzielni socjalnej – Zamawiający weryfikuje status na podstawie informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, o której mowa w pkt 2.2 ppkt 2;

3) w przypadku innego Wykonawcy – statutu, umowy spółki albo innego dokumentu ustrojowego Wykonawcy, a w przypadku wyodrębnionej organizacyjnie jednostki – także dokumentu o jej wyodrębnieniu, z których wynika, że głównym celem działalności Wykonawcy albo tej jednostki jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych;

4) aktualnego na dzień złożenia oświadczenia o procentowym wskaźniku zatrudnienia – według części B załącznika nr 11 do SWZ.

Zmiany umowy i zmiana wysokości wynagrodzenia 1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem § 9 ust. 4.

2. Zamawiający, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadku:

a) zmiany osób realizujących zamówienie – na osoby spełniające wymagania określone w Opisie przedmiotu zamówienia, a w przypadku osób, których doświadczenie było oceniane w kryterium oceny ofert – na osoby o doświadczeniu nie mniejszym niż doświadczenie, za które przyznano punkty;

b) zmiany terminu realizacji umowy – z przyczyn obiektywnych, niezależnych od Wykonawcy, w szczególności z powodu siły wyższej lub przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, o czas trwania tych przyczyn;

c) zmiany miejsca lub harmonogramu zajęć – w przypadku czasowej niedostępności pomieszczeń Klubów (np. remont, awaria), bez zmiany wynagrodzenia;

d) zmiany sposobu rozliczenia lub fakturowania – w przypadku zmiany przepisów lub na wniosek Zamawiającego, bez zmiany wysokości wynagrodzenia;

e) wprowadzenia, zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy – za pisemną zgodą Zamawiającego;

f) zmiany danych Stron, sposobu reprezentacji lub adresu siedziby;

g) zmiany wysokości wynagrodzenia na zasadach określonych w ust. 3–12.

3. Zgodnie z art. 436 pkt 4 lit. b oraz art. 439 ustawy Pzp Strony przewidują zmianę wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany:

a) stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego;

b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;

c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;

d) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych;

e) cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia – jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.

4. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 3 lit. a, wynagrodzenie netto nie ulega zmianie, a wynagrodzenie brutto zostanie wyliczone z zastosowaniem nowej stawki podatku – w odniesieniu do części przedmiotu umowy realizowanej po dniu wejścia w życie przepisów zmieniających stawkę podatku.

5. W przypadku zmian, o których mowa w ust. 3 lit. b–d, wynagrodzenie ulega zmianie o kwotę odpowiadającą wzrostowi albo obniżeniu kosztów Wykonawcy wynikającemu bezpośrednio z tych zmian, przy czym uwzględnia się wyłącznie koszty osób bezpośrednio wykonujących zamówienie, w części odpowiadającej ich zaangażowaniu w realizację zamówienia.

6. Strona wnioskująca o zmianę wynagrodzenia, o której mowa w ust. 3, składa drugiej Stronie pisemny wniosek wraz z uzasadnieniem i szczegółowym wyliczeniem kwoty zmiany. Wykonawca wykazuje w szczególności, jaką część wynagrodzenia stanowią koszty pracy oraz w jaki sposób zmiana przepisów wpływa na ich wysokość, przedstawiając analizę porównawczą kosztów (przed i po zmianie przepisów) oraz dokumenty potwierdzające te okoliczności. Ciężar dowodu spoczywa na Stronie wnioskującej. Druga Strona zajmuje stanowisko w terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku.

7. Zmiana wynagrodzenia, o której mowa w ust. 3, wprowadzana jest aneksem i obowiązuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek, nie wcześniej jednak niż od dnia wejścia w życie przepisów stanowiących podstawę zmiany, i dotyczy wyłącznie części przedmiotu umowy niezrealizowanej przed tym dniem.

8. Zmiany wynagrodzenia, o której mowa w ust. 3 lit. b–d, dokonuje się w zakresie odpowiadającym rzeczywistemu wpływowi zmiany przepisów na koszty wykonania zamówienia, wykazanemu zgodnie z ust. 6. Dalsza część w paragrafie 9 załącznika nr 9 do SWZ- PPU nie zawarto wszystkiego ze względu na ograniczenie ilości znaków.