Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych związanych z bieżącą działalnością Urzędu Miasta Kalisza

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na ustawieniu pojemników na odpady oraz odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych związanych z bieżącą działalnością Urzędu Miasta Kalisza pochodzących z obiektów Zamawiającego, o których mowa w pkt 2 poniżej. Odbiór, transport i zagospodarowanie dotyczy odpadów o poniższych kodach:

1) 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;

2) 15 01 07, 15 01 06, 20 01 02 – szkło;

3) 15 01 01, 15 01 06, 20 01 01 – papier i tektura;

4) 15 01 04, 15 01 06, 20 01 40 – metale;

5) 15 01 02, 15 01 06, 20 01 39 – tworzywa sztuczne;

6) 20 01 08, 20 02 01 – bioodpady.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z następujących nieruchomości (obiektów) Zamawiającego:

1) Ratusz przy Głównym Rynku 20;

2) Villa Calisia przy Al. Wolności 4;

3) budynki Urzędu Miasta Kalisza przy ul. Tadeusza Kościuszki 1a oraz budynek Urzędu Miasta Kalisza przy ul. Krótkiej 5-7;

4) budynek Urzędu Miasta Kalisza przy ul. Jasnej 2;

5) pomieszczenia biurowe Centrum Organizacji Pozarządowych przy ul. Babina 1;

6) pomieszczenia biurowe Biura Cmentarza Komunalnego przy ul. Poznańskiej 183 – 185;

7) pomieszczenia biurowe Biura Schroniska dla bezdomnych zwierząt przy ul. Warszawskiej 95;

8) budynek Dworca Autobusowego przy ul. Podmiejskiej 2a;

9) pomieszczenia biurowe Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przy ul. Piwonickiej 6.

3. Szacunkowe ilości odpadów przewidziane do odbioru i transportu (w Mg) zostały określone w tabeli w „Formularzu Oferty”. Wskazane w Formularzu Oferty ilości odpadów są ilościami szacunkowymi co do masy łącznej, jak i masy poszczególnych rodzajów odpadów, a Wykonawca będzie rozliczał się z Zamawiającym według faktycznej masy odpadów komunalnych odebranych i dostarczonych do właściwych instalacji.

4. Zagospodarowanie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia winno odbywać się w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w „Formularzu oferty” instalacji komunalnej, do której będą przekazywane odebrane od Zamawiającego niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz do wskazania w „Formularzu oferty” instalacji, do których będą przekazywane odebrane od Zamawiającego odpady selektywnie zbierane.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załącznik do SWZ pn.: „Opis przedmiotu zamówienia” (OPZ), jak również projekt umowy stanowiący załącznik do SWZ.

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

90511000-2 - Usługi wywozu odpadów

90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

34928480-6 - Pojemniki i kosze na odpady i śmieci

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp o wartości nie przekraczającej 100.000,00 PLN.

2. Zamówienia, o których mowa w pkt 1 polegać mogą na powtórzeniu podobnych usług do tych objętych przedmiotem zamówienia podstawowego. Zamówienia te będą mogły zostać udzielone, gdy będzie to korzystne dla Zamawiającego lub zajdzie potrzeba ich wykonania. Ponadto zamówienia te będą mogły zostać udzielone po zabezpieczeniu odpowiednich środków finansowych na sfinansowanie zamówienia. Zamówienia te będą udzielane z zastosowaniem jednostkowych cen ryczałtowych, obowiązujących w umowie dla zamówienia podstawowego, a jeśli nie będzie to możliwe, na warunkach wynegocjowanych przez Zamawiającego i Wykonawcę.

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:

1) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025r. poz. 733) prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie obejmującym co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych, wymienione poniżej:

-Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (20 03 01),

- Szkło (15 01 07,15 01 06, 20 01 02),

- Papier i tektura (15 01 01, 15 01 06, 20 01 01),

- Metale (15 01 04, 15 01 06, 20 01 40),

- Tworzywa sztuczne (15 01 02, 15 01 06, 20 01 39),

- Bioodpady (20 01 08, 20 02 01);

2) posiadają aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.), w zakresie transportu odpadów komunalnych obejmujące co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych wymienione odpowiednio w pkt 11.2.1) SWZ;

3) wykażą należyte wykonanie lub niewykonanie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczone w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy: usługę lub usługi polegającą/ce na odbieraniu i transporcie lub odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, w zakresie co najmniej odpadów o następujących kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 39, 20 01 40, 20 02 01, 20 03 01, o łącznej masie nie mniejszej niż: 60 Mg. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie masy odebranych odpadów komunalnych dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te informacje (masę) Wykonawca obowiązany jest podać w formularzu „Doświadczenie zawodowe”. Zamawiający uznaje za wystarczające wskazanie w wykazie, o którym mowa w pkt 12.3.3 SWZ jedynie takich usług, które potwierdzą spełnienie warunków przez Zamawiającego.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu wyłącznie na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert) Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy;

c) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy – dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

- wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

3) zaświadczenie albo inny dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

4) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

5) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 12.1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez Zamawiającego w pkt 10.1. i 10.2. SWZ, zgodnie ze wzorem (wymagany zakres informacji) stanowiącym załącznik do SWZ pn. „Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania”.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z Wykonawców zobowiązany jest do złożenia na wezwanie Zamawiającego dokumentów, o których mowa w pkt 12.2.1)-5) SWZ dotyczących każdego z nich. W przypadku Wykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby, prowadzących działalność w formie spółki cywilnej zaświadczenia, o których mowa wyżej w pkt 12.2.2)-3) należy przedstawić w odniesieniu do wszystkich wspólników z osobna, jak i samej spółki.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków jaką można wpisać w polu tego punktu informacje w zakresie dokumentów i oświadczeń składanych przez podmioty zagraniczne zawarte zostały w pkt 12.2 SWZ.

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wyłącznie na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert) Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:

1) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025r. poz. 733), prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie obejmującym co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych, wymienione odpowiednio w pkt 11.2.1) SWZ;

2) w zakresie warunku określonego w pkt 11.2.2) SWZ zamawiający wymaga poprawnie uzupełnionego „Formularza Oferty” w zakresie numeru wpisu do BDO (Zamawiający samodzielnie zweryfikuje warunek na podstawie ogólnodostępnej bazy danych);

3) wykaz należycie wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usług spełniających warunek, o którym mowa odpowiednio w pkt 11.2.3). SWZ - wzór wykazu (wymagany zakres informacji) stanowi załącznik do SWZ (Doświadczenie zawodowe) SWZ) – w przypadku usług będących w trakcie realizacji należy podać masę odebranych odpadów, odnoszącą się do już wykonanej części umowy, a nie masę odpadów przewidzianych do odebrania w ramach całej zawartej umowy;

4) dowody określające czy usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt 12.3.3) SWZ zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie.

Dowodami, o których mowa wyżej są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego (co jest zobowiązany wykazać) nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych dokumenty muszą być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Treść tych dokumentów powinna potwierdzać należyte świadczenie usługi przez okres co najmniej 12 miesięcy w ramach jednej umowy.

Do oferty (tj. oświadczenia, o którym mowa w pkt 18.5 SWZ) należy dołączyć:

1) oświadczenie, o którym mowa w pkt 12.1 SWZ, również w przypadku o którym mowa w pkt 13.3 lub 14.3 SWZ (jeśli dotyczy);

2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 13.2 SWZ - w sytuacji, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp (jeśli dotyczy);

3) oświadczenie, o którym mowa w pkt 14.5 SWZ (jeśli dotyczy);

4) dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa w pkt 12.11 SWZ (jeśli dotyczy);

5) dokument pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 14.1 SWZ, z którego będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (jeśli dotyczy);

6) dokument pełnomocnictwa, o którym mowa w pkt 18.6.2 SWZ (jeśli dotyczy).

7) dowód wniesienia wadium - patrz pkt 16 SWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości: 2.000,00 PLN (słownie: dwa tysiące złotych 00/100)

2. Formę wniesienia wadium wybiera Wykonawca spośród przewidzianych w art. 97 ust. 7 ustawy.

3. Wadium w pieniądzu (PLN) należy wnieść przelewem na rachunek Miasta Kalisza prowadzony przez Santander Bank S. A. o nr 39 1090 1128 0000 0001 5108 9160, z dopiskiem „Wadium, nr sprawy WAG. 2711.0008.2025”. Wskazane jest załączenie do oferty składanej na Platformie potwierdzenia dokonania przelewu poprzez wczytanie pliku na Platformie w podsekcji „DOKUMENTY DO OFERTY”, sekcji „PRZYGOTOWANIE OFERTY” jako załącznik do oferty.

4. W przypadku wnoszenia wadium w innych formach niż pieniężna oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do reprezentowania wystawcy dokumentu musi nastąpić poprzez wczytanie pliku na Platformie w podsekcji „DOKUMENTY DO OFERTY”, sekcji „PRZYGOTOWANIE OFERTY” jako załącznik do oferty.

5. Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego, o którym mowa w pkt 16.3 SWZ. Tym samym zlecenie dokonania przelewu przez Wykonawcę w dniu składania ofert lub dniu poprzedzającym może okazać się zbyt późne.

6. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji lub poręczenia z ich treści musi jednoznacznie wynikać: nazwa zlecającego, beneficjenta gwarancji (Miasto Kalisz), gwaranta wraz z adresami ich siedzib, określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją; kwota gwarancji; termin ważności gwarancji, bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w przypadku zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo, o którym mowa wyżej należy sporządzić w jednej z form wskazanych w SWZ, a następnie przekazać Zamawiającemu wyłącznie za pośrednictwem Platformy. Patrz także zapisy pkt 12.4-12.12 SWZ.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania z powodów, o których mowa w pkt 10.1. i 10.2. SWZ, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 11.2. SWZ Wykonawcy wykazują w sposób następujący:

1) każdy z wykonawców - jeżeli będzie wykonywał czynności, do wykonania których wymagane jest posiadanie uprawnień, o których mowa odpowiednio w pkt 11.2.1 lub 11.2.2 SWZ;

2) przynajmniej jeden z wykonawców - w zakresie warunku, o którym mowa odpowiednio w pkt 11.2.3 SWZ (Zamawiający nie dopuszcza „sumowania” doświadczenia dwóch i więcej wykonawców w celu potwierdzenie spełnienia tego warunku). Ponadto należy mieć na uwadze, iż zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tego z wykonawców wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjanta), który wykona usługi do realizacji których te zdolności są wymagane. Tym samym, w myśl przepisów ustawy Pzp tylko ten spośród wykonawców, który wykazuje spełnienie warunku udziału w postępowaniu może realizować zakres przedmiotu zamówienia, którego warunek dotyczy, a ponadto musi posiadać uprawnienia, o których mowa odpowiednio w pkt 11.2.1 lub 11.2.2 SWZ. Informacja o zakresie prac, które poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykonają w zakresie przedmiotu zamówienia należy zawrzeć w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 14.5 SWZ.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w pkt 12.1 SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (z zachowaniem formy przewidzianej w pkt 12.4 SWZ).

4. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w pkt 10.1 i 10.2 SWZ oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 11.2 SWZ każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest do złożenia na wezwanie Zamawiającego (po otwarciu ofert):

1) podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 12.2 na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania,

2) podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 12.3 SWZ w zakresie, w którym wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy, zgodnie ze wzorem (wymagany zakres informacji) stanowiącym załącznik do SWZ pn. „Oświadczenie Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp”. Oświadczenie, o którym mowa powyżej należy sporządzić w formie określonej w pkt 12.4 SWZ, a następnie przekazać Zamawiającemu wyłącznie za pośrednictwem Platformy wraz z ofertą. Składając powyższe oświadczenie należy mieć na uwadze również regulację zawartą w art. 117 ust. 2 i 3 ustawy Pzp – patrz także pkt 14.2 SWZ.

6. Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia obowiązku osobistego wykonania przez poszczególnych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kluczowych zadań, o którym mowa w art. 60 ustawy.