Przygotowanie i realizacja ogólnopolskiej kampanii społecznej na temat partycypacji dzieci i młodzieży

1. Przedmiotem zamówienia jest zaplanowanie, przygotowanie, realizacja i monitoring ogólnopolskiej kampanii społecznej o charakterze informacyjno-edukacyjnym na temat partycypacji dzieci i młodzieży.

2. Do zadań Wykonawcy będzie należało zaplanowanie, przygotowanie, przeprowadzenie i monitoring niżej wymienionych działań:

1) opracowanie oraz przygotowanie kompleksowej i spójnej koncepcji kreatywnej kampanii, z uwzględnieniem produkcji materiałów niezbędnych do realizacji działań w ramach kampanii;

2) opracowanie oraz przygotowanie kompleksowej i spójnej koncepcji medialnej kampanii w Internecie;

3) opracowanie materiałów edukacyjnych dla osób dorosłych;

4) zaprojektowanie i wdrożenie podstrony kampanii;

5) monitoring kampanii.

3. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) oraz warunki jego realizacji zostały przedstawione w Załączniku nr 1 do SWZ, który stanowi wzór umowy wraz z załącznikami.

Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:

- Cena 40 pkt,

- Wstępna koncepcja kreatywna kampanii - 60 pkt. Szczegółowy opis sposobu oceny ofert określono w Rozdziale 13 SWZ.

Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do 2 miejsc po przecinku.

Zamawiający wybierze jako najkorzystniejszą ofertę Wykonawcy, który uzyskał najwyższą liczbę punktów po zsumowaniu liczby punktów ze wszystkich kryteriów oceny ofert, o których mowa w pkt 13.1 SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).;

2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące: - zdolności technicznej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał co najmniej trzy zamówienia polegające na zaplanowaniu, przygotowaniu, realizacji i monitoringu ogólnopolskich kampanii informacyjnych i/lub społecznych i/lub edukacyjnych i/lub promocyjnych , zrealizowanych co najmniej w telewizji oraz intrenecie, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto każde oraz załączy dowody potwierdzające należyte wykonanie tych usług. (Przez kampanię informacyjną i/lub społeczną i/lub edukacyjną i/lub promocyjną Zamawiający rozumie działania zaplanowane w konkretnym czasie, skierowane do określonej grupy docelowej, której celem jest doprowadzenie do wzrostu wiedzy, zmiany myślenia, zachowania wobec określonego problemu społecznego lub prowadzi do rozwiązywania problemu społecznego blokującego osiąganie dobra wspólnego zdefiniowanego jako dany cel społeczny). Uwaga! Przez jedną usługę należy rozumieć usługę wykonywaną na podstawie jednej umowy. - zdolności zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że do realizacji zamówienia skieruje minimum 5 osób, które posiadają określone poniżej doświadczenie zawodowe:

1. Kierownik projektu - w okresie ostatnich 5 lat przed składaniem ofert uczestniczył w roli Kierownika projektu, tj. odpowiadał za kontakt z klientem, koordynował prace na etapie przygotowania i realizowania co najmniej 2 (dwóch) różnych ogólnopolskich kampanii informacyjnych i/lub społecznych i/lub edukacyjnych i/lub promocyjnych. (Przez kampanię informacyjną i/lub społeczną i/lub edukacyjną i/lub promocyjną Zamawiający rozumie działania zaplanowane w konkretnym czasie, skierowane do określonej grupy docelowej, której celem jest doprowadzenie do wzrostu wiedzy, zmiany myślenia, zachowania wobec określonego problemu społecznego lub prowadzi do rozwiązywania problemu społecznego blokującego osiąganie dobra wspólnego zdefiniowanego jako dany cel społeczny);

2. Dyrektor kreatywny - w okresie ostatnich 5 lat przed składaniem ofert uczestniczył w roli Dyrektora kreatywnego, w przygotowaniu i realizacji koncepcji kreatywnej dla co najmniej 3 (trzech) różnych ogólnopolskich kampanii informacyjnych i/lub społecznych i/lub edukacyjnych i/lub promocyjnych. (Przez kampanię informacyjną i/lub społeczną i/lub edukacyjną i/lub promocyjną Zamawiający rozumie działania zaplanowane w konkretnym czasie, skierowane do określonej grupy docelowej, której celem jest doprowadzenie do wzrostu wiedzy, zmiany myślenia, zachowania wobec określonego problemu społecznego lub prowadzi do rozwiązywania problemu społecznego blokującego osiąganie dobra wspólnego zdefiniowanego jako dany cel społeczny);

3. Strateg - w okresie ostatnich 5 lat przed składaniem ofert uczestniczył, jako specjalista ds. strategii, w przygotowaniu i realizacji strategii komunikacji (koncepcji strategicznej) dla co najmniej 2 różnych ogólnopolskich kampanii informacyjnych i/lub społecznych i/lub edukacyjnych i/lub promocyjnych. (Przez kampanię informacyjną i/lub społeczną i/lub edukacyjną i/lub promocyjną Zamawiający rozumie działania zaplanowane w konkretnym czasie, skierowane do określonej grupy docelowej, której celem jest doprowadzenie do wzrostu wiedzy, zmiany myślenia, zachowania wobec określonego problemu społecznego lub prowadzi do rozwiązywania problemu społecznego blokującego osiąganie dobra wspólnego zdefiniowanego jako dany cel społeczny);

4. Producent - w okresie ostatnich 5 lat przed składaniem ofert uczestniczył w przygotowaniu i produkcji co najmniej 3 różnych ogólnopolskich kampanii informacyjnych i/lub społecznych i/lub edukacyjnych i/lub promocyjnych, tj. pełnił funkcję osoby odpowiedzialnej za produkcję telewizyjnych spotów reklamowych. (Przez kampanię informacyjną i/lub społeczną i/lub edukacyjną i/lub promocyjną Zamawiający rozumie działania zaplanowane w konkretnym czasie, skierowane do określonej grupy docelowej, której celem jest doprowadzenie do wzrostu wiedzy, zmiany myślenia, zachowania wobec określonego problemu społecznego lub prowadzi do rozwiązywania problemu społecznego blokującego osiąganie dobra wspólnego zdefiniowanego jako dany cel społeczny);

5. Specjalista ds. dostępności cyfrowej – posiada kwalifikacje w zakresie znajomości zasad WCAG 2.1 (np. szkolenie, kurs dostępności cyfrowej) potwierdzone ważnym certyfikatem lub dokumentem równoważnym. Powyższych funkcji i doświadczenia nie można łączyć, w związku z tym Wykonawca nie może wskazać do realizacji zamówienia mniejszej liczby osób. Specjaliści muszą biegle posługiwać się językiem polskim. W przypadku, gdy którykolwiek ze specjalistów nie posługuje się językiem polskim na poziomie komunikatywnym, wykonawca jest zobowiązany zapewnić tłumacza na okres realizacji zamówienia. Osoby skierowane do realizacji zamówienia nie mogą być prawomocnie skazane, w tym skazane za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu (art. 148-162 Kodeksu Karnego), przestępstwo przeciwko wolności (art. 189-193 Kodeksu Karnego), przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności (art. 197-204 Kodeksu Karnego), przestępstwo przeciwko rodzinie i opiece (art. 206-208, 210-211a Kodeksu Karnego), przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów (art. 270 – 277d Kodeksu Karnego), przestępstwa przeciwko mieniu (art. 278 – 282 Kodeksu Karnego).

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w Załącznikach Nr 5 do SWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1 także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu.

Ponadto w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia:

a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 8 do SWZ;

c) dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

d) aktualnego na dzień złożenia oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym jest mowa w rozdziale 6 SWZ w zakresie art. 108 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) – Załącznik nr 9 do SWZ.

5. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 4 lit. a) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w Rozdziale 5 SWZ Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w Załącznikach Nr 4 do SWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu - Załącznik nr 3 do SWZ.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1 także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.

4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.3 SWZ – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby.

Ponadto w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia:

1. wykazu zamówień wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich zakresu, przedmiotu, dat wykonania/wykonywania i podmiotów, na rzecz których zamówienia te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te zamówienia zostały wykonane należycie, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SWZ.

Dowodami potwierdzającymi czy zamówienia zostały wykonane należycie są: referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia były wykonane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane. Jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

2. wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 11 do SWZ.

1. Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać:

1) Formularz Oferty sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 2 do SWZ;

2) oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7 SWZ według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ – jeżeli dotyczy;

3) oświadczenia, o których mowa w pkt 6.1.1 SWZ według wzorów stanowiących Załącznik nr 4 i 5 do SWZ;

4) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy (Wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik;

5) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa w pkt 6.1.3 SWZ według wzorów stanowiących Załącznik nr 6 i 7 do SWZ – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby;

6) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 SWZ – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby.

7) dokumenty na potrzeby przyznania punktów w kryteriach oceny ofert, o których mowa w Rozdziale 13 SWZ, tj. Wstępna koncepcja kreatywna kampanii, zawierająca elementy opisane w OPZ.