Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami, w tym w szczególności składanie ofert, dokumentów oraz oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformie Zakupowej Marketplanet e-Zamawiający pod adresem strony internetowej: https://witdkatowice.ezamawiajacy.pl

Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. rejestrując się lub w przypadku posiadania konta w Platformie logując się, akceptuje regulamin korzystania z Platformy zamieszczony na stronie internetowej:

https://oneplace.marketplanet.pl/poczatek oraz warunki korzystania z Platformy wynikające z instrukcji udostępnionej na stronie:

https://witdkatowice.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?

MP_module=main&MP_action=public Files List&client Name=witdkatowice&USER_MENU_HOVER=public Files List w zakładce „Regulacje i procedury procesu zakupowego” oraz uznaje je za wiążące.

Wykonawcy, którzy nie założyli konta na Platformie zobligowani są do uprzedniej, bezpłatnej rejestracji. Szczegóły rejestracji wskazane są na stronie internetowej: https://oneplace.marketplanet.pl/poczatek

Wykonawca po raz pierwszy uczestniczący w postępowaniu lub składający ofertę musi odpowiednio wcześniej dokonać rejestracji lub rozpocząć proces składania i podpisywania oferty uwzględniając czas na rejestrację i jej weryfikację, proces złożenia oferty, w tym konieczności ewentualnego uzyskania pomocy technicznej.

Szczegóły na temat wykonywania poszczególnych czynności w toku postępowania zawarte są w instrukcjach dla wykonawcy.

Instrukcje dostępne są pod adresem https://witdkatowice.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?

MP_module=main&MP_action=public Files List&client Name=witdkatowice&USER_MENU_HOVER=public Files List w zakładce „Regulacje i procedury procesu zakupowego”. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego (Platformy) dla

Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Katowicach, pod nr tel. kontaktowego +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres e-mail: oneplace@marketplanet.pl

Szczegółowe informacje dotyczące form składanych dokumentów i oświadczeń zostały zawarte w rozdziale XI I XIV druku

Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

Przedmiotem zamówienia publicznego jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r., poz. 366) w zakresie przyjmowania i doręczania przesyłek pocztowych, ich zwrotów oraz usługi odbioru przesyłek pocztowych od zamawiającego. W zakresie świadczenia usług pocztowych objętych przedmiotem zamówienia wchodzi:

1) przyjmowanie przez wykonawcę, grupowanie, segregowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla zamawiającego, dla każdego wskazanego przez zamawiającego adresu w kraju i za granicą, przy czym przez „grupowanie” i „segregowanie” rozumie się uporządkowanie przez wykonawcę przesyłek pocztowych według ich adresu, w celu przemieszczenia z miejsca ich nadania do placówki pocztowej właściwej dla ich doręczenia,

2) dokonywanie przez wykonawcę zwrotów zamawiającemu przesyłek pocztowych niedoręczonych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania nadawcy wyłącznie do lokalizacji wymienionej w lp.1 w tabeli A SWZ,

3) usługa dodatkowa wykonawcy dotycząca obrotu krajowego i zagranicznego w zakresie zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłek pocztowych zamawiającego,

4) usługa dodatkowa wykonawcy w postaci odbioru przez wykonawcę przesyłek pocztowych zamawiającego przygotowanych do nadania i dostarczanie ich do placówek pocztowych wykonawcy z lokalizacji zamawiającego wymienionej w lp. 1 w tabeli A SWZ,

5) przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych w sposób zabezpieczający je przed utratą, ubytkiem wartości oraz uszkodzeniem z lokalizacji zamawiającego wymienionej w lp. 1 w tabeli A SWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki realizacji zamówienia zawierają załączniki nr 1 i nr 12 do SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone na podstawie art. 112 ust.2 pkt. 2 oraz art. 114 pkt. 2 ustawy Pzp dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. W zakresie warunku udziału w postępowaniu, określonego w oparciu o przepisy art. 112 ust.2 pkt 2 oraz art. 114 pkt 2 ustawy Pzp, zamawiający wymaga udowodnienia posiadania przez wykonawcę odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia usług pocztowych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Wykonawcy mający siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej muszą posiadać aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na podstawie art. 6 ust. 1 i art. 8 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe. W zakresie warunku działu w postępowaniu, określonego w oparciu o przepisy art. 112 ust.2 pkt 4 oraz art. 116 pkt 1 ustawy Pzp zamawiający wymaga udowodnienia posiadania przez wykonawcę:

1) doświadczenia zawodowego umożliwiającego realizację świadczenia usług pocztowych wykazując, iż w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał na podstawie zawartej umowy (liczy się data zakończenia umowy w przypadku zakończonych umów), w tym także w ramach wykonywanych świadczeń okresowych lub ciągłych – co najmniej dwie usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych, krajowych i zagranicznych oraz ich ewentualnych zwrotów, o łącznej wartości nie mniejszej niż 600.000,00 zł brutto oraz potwierdzenia należytego wykonania usług pocztowych dokumentem (np. referencje, protokoły odbioru itp.), że usługi te zostały wykonane należycie,

2) odpowiedniej zdolności technicznej do wykonania zamówienia wykazując, iż dysponuje placówkami pocztowymi w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, zlokalizowanymi w każdej gminie na terenie Rzeczpospolitej Polskiej spełniającymi co najmniej następujące warunki:

a) placówka czynna we wszystkie dni robocze, co najmniej 6 godzin dziennie, w tym w jeden dzień roboczy w tygodniu do godz. 20:00,

b) placówka zapewnia dostęp do świadczonych usług pocztowych osobom ze szczególnymi potrzebami,

c) posiada widoczne oznakowanie nazwą i logo wykonawcy, które umieszczone są na zewnątrz budynku lub na witrynie obiektu, w którym mieści się placówka pocztowa wykonawcy,

d) zapewnia bezpieczeństwo przechowywania korespondencji oraz gwarantuje dochowanie tajemnicy pocztowej, o której mowa w art. 41 ustawy Prawo pocztowe.

W celu potwierdzenia niepodleganiu wykluczeniu z postępowania wykonawca obowiązany jest złożyć:

a) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Oświadczenie wykonawca składa zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 7 do SWZ,

b) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

c) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy Pzp - w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w przepisach art. 108 ust. 1 pkt 1 - 6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, a także podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Oświadczenie wykonawca składa zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 8 do SWZ.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca obowiązany jest złożyć:

a) aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na podstawie art. 6 ust. 1 i art. 8 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe,

b) wykaz wykonanych usług – na druku stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz z załączeniem dowodów, czy zostały one wykonane lub są wykonywane należycie,

c) aktualnego wykazu placówek pocztowych w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, zlokalizowanych w każdej gminie na terenie Rzeczpospolitej Polskiej wraz z oświadczeniem na druku stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ o spełnianiu przez placówki pocztowe poniższych warunków:

a) czynna jest we wszystkie dni robocze, co najmniej 6 godzin dziennie, w tym w jeden dzień roboczy w tygodniu do godz. 20:00,

b) zapewnia dostęp do świadczonych usług osobom ze szczególnymi potrzebami,

c) posiada widoczne oznakowanie nazwą i logo wykonawcy, które umieszczone są na zewnątrz budynku lub na witrynie obiektu, w którym mieści się placówka pocztowa wykonawcy,

d) zapewnia bezpieczeństwo przechowywania korespondencji oraz gwarantuje dochowanie tajemnicy pocztowej, o której mowa w art. 41 ustawy Prawo pocztowe.

Do złożonej oferty Wykonawca obowiązany jest złożyć:

1) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy i złożenia (podpisania) w jego imieniu oferty i jej załączników, o ile prawo to nie wynika z ogólnodostępnych dokumentów (w bazie KRS lub CEi DG),

2) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne) i złożenia (podpisania) w ich imieniu oferty i jej załączników albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, 3)oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które usługi lub dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.

5) uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa.

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku:

1) zmiany o charakterze prawnym, tj.:

a) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności: ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe i przepisów wykonawczych do ustawy, które będą miały wpływ na kształt warunków stanowiących podstawę świadczonych usług pocztowych - w zakresie, w jakim zmiany te dotyczyć będą umowy ,

b) zmiany przepisów o zamówieniach publicznych, jeśli zamawiający będzie zobowiązany uwzględnić je w umowie zawartej przed taką zmianą,

c) zmiany przepisów prawa międzynarodowego w zakresie przedmiotu zamówienia, które zobowiązana będzie wdrożyć Rzeczpospolita Polska,

d) wydanie decyzji, uchwał, postanowień, rozstrzygnięć, orzeczeń, wyroków itp. przez uprawnione organy, które będą zobowiązywały zamawiającego do zmiany zawartej umowy lub wynikających z niej umów,

e) inne zmiany o charakterze prawnym, jeśli powstanie obowiązek ich wdrożenia, w zakresie w jakim zmiany te dotyczyć będą umowy,

2) zmiany podmiotowego zakresu zamówienia, tj.:

a) utworzenia przez zamawiającego nowych jednostek organizacyjnych, w tym wyodrębnionych z jednostek organizacyjnych dotychczas objętych zamówieniem lub powstałych w wyniku ich połączenia,

b) przekształcenia, połączenia, podziału, zmiany formy prawnej lub likwidacji działalności ustawowej zamawiającego,

3) zmiany wynagrodzenia należnego wykonawcy, jeśli zmiany opisane w pkt 1 będą miały wpływ na wysokość tego wynagrodzenia. Zamawiający przewiduje również zmiany umowy na podstawie art. 455 ust.1 i 2 ustawy Pzp, a także zmiany na podstawie art. 436 pkt 4 lit b oraz art. 439 ust.1 ustawy Pzp. Szczegółowy opis rodzaju i zakresu zmian oraz warunków ich wprowadzenia określono w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 12 do SWZ.