Świadczenie usług pocztowych na potrzeby jednostek organizacyjnych Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie

1. Składanie Zamawiającemu oferty (a także jej wycofanie) odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl (zakładka „Oferty/wnioski”).

2. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.

3. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą w postępowaniu, w sprawach innych niż składanie oferty np. składanie Zamawiającemu wniosków o wyjaśnienie SWZ odbywać się będzie drogą elektroniczną przy użyciu:

1) Platformy e-Zamówienia, za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”) lub

2) poczty elektronicznej: dzp@zut.edu.pl.

4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji”, o których mowa w ust 3 pkt 1 powyżej, wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem poczty elektronicznej to 100 MB.

1. Wykonawca chcący wziąć udział w postępowaniu, musi posiadać konto podmiotu Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl.

2. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

3. Sposób sporządzenia i przekazania ofert, innych oświadczeń i dokumentów wymaganych w niniejszym postępowaniu na podstawie SWZ musi być zgody z wymaganiami określonymi w:

1) rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dn. 30.12.2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r. poz. 2452), zw. dalej „rozporządzeniem w spr. wymagań dla dokumentów elektronicznych”,

2) rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dn. 23.12.2020r.

w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415).

4. Ofertę oraz inne oświadczenia i dokumenty, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia w spr. wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12.04.2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.

5. Ofertę oraz inne oświadczenia i dokumenty, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (tj. przy użyciu kwalifikowanego podpisu, elektronicznego) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

6. Dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia w spr. wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej:

1) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik) lub

2) jako tekst wpisany bezpośrednio w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”.

7. Jeżeli przekazywane dokumenty elektroniczne, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16.04.1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczanym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

8. Formularze do komunikacji (na Platformie e-Zamówienia) umożliwiają dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

9. Możliwość korzystania z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści SWZ wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

10. Wskazana w sekcji III. 3.5) ogłoszenia poczta e-mail po stronie Zamawiającego jest standardową pocztą elektroniczną (Office365 lub też znana pn. Microsoft365).

11. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e–Zamówienia.

12. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia możliwe jest po zaakceptowaniu Regulaminu.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie dla Zamawiającego usług pocztowych w zakresie obejmującym odbiór przesyłek pocztowych od Zamawiającego, ich nadawanie, przemieszczanie i doręczanie adresatowi, a także potwierdzenia ich odbioru u adresata (ZPO) oraz dokonywanie ewentualnych zwrotów nadanych przesyłek, z powodu ich niedoręczenia adresatowi. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot przetargu podlegają świadczeniu w obrocie krajowym i zagranicznym w oparciu o przepisy prawa międzynarodowego. Zakresem niniejszego postępowania nie są objęte (a tym samym przedmiotu niniejszego zamówienia nie stanowią) usługi kurierskie (tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek kurierskich).

2. Zamawiający nie dokonuje podziału przedmiotu zamówienia na części (a tym samym nie dopuszcza składania ofert na część lub wybrane części niniejszego zamówienia). Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych z uwagi na charakter usługi. Próba podzielenia zamówienia w oparciu o przedziały wagowe lub na kraj doręczenia nie znajduje uzasadnienia, tym bardziej, że operatorzy wykonują tego typu usługi kompleksowo, co uznać należy za standard. Ewentualny podział nie przyczyniłby się – z uwagi na strukturę rynku tego rodzaju usług – do osiągnięcia celu w postaci ułatwienia udziału w postępowaniu podmiotom należącym do kategorii małych i średnich przedsiębiorstw, dodatkowo wiązałby się istotnymi trudnościami organizacyjnymi po stronie Zamawiającego.

3. Wspólny Słownik Zamówień CPV:

- 64110000-0 – usługi pocztowe,

- 64112000-4 – usługi pocztowe dotyczące listów.

4. Miejsce odbioru przesyłek od Zamawiającego w celu ich nadania (przyjęcie przesyłki pocztowej do przemieszczenia i doręczenia), miejsce doręczania Zamawiającemu potwierdzenia doręczenia przesyłki adresatowi (ZPO), a także miejsce, gdzie należy zwrócić Zamawiającemu przesyłkę niedoręczoną stanowi Kancelaria Główna Zamawiającego zlokalizowana w Szczecinie w budynku przy al. Piastów 17 (I piętro), pok. 101 A.

5. Z zastrzeżeniem dodatkowych postanowień poniższych niniejszego rozdziału, wyszczególnienie usług pocztowych, o których mowa w ust. 1 powyżej, w tym wskazanie poszczególnych rodzajów przesyłek pocztowych w ramach tych usług, szacowane ilości w jakich poszczególne rodzaje przesyłek podlegać będą nadaniom, potwierdzeniom odbioru (ZPO) oraz ewentualnym zwrotom, jak też szacowane ilości odbiorów przesyłek od Zamawiającego z miejsca wskazanego ust. 4 powyżej w celu ich nadania (Wyszczególnienie przedmiotu zamówienia) - określa Załącznik nr 2 do SWZ, na który składa się w szczególności:

1) Tabela A załącznika nr 2 do SWZ- obejmująca wyszczególnienie przesyłek pocztowych podlegających nadaniu, w tym wskazanie ilości przesyłek wymagających potwierdzenia odbioru;

2) Tabela B załącznika nr 2 do SWZ - obejmująca wyszczególnienie przesyłek pocztowych stanowiących zwroty przesyłek nadanych;

3) Tabela C załącznika nr 2 do SWZ – obejmująca cenę za usługę odbioru przez Wykonawcę przesyłek, o których mowa w Tabeli A (poz. 1 – 48) od Zamawiającego, tj. z Kancelarii Głównej zlokalizowanej w Szczecinie w budynku przy al. Piastów 17.

6. Ilekroć w załączniku nr 2 do SWZ mowa jest o:

1) „gabaryt S” - należy przez to rozumieć przesyłki o wymiarach (z tolerancją 2 mm): minimum wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm, natomiast maksimum żaden z wymiarów nie może przekroczyć wysokości 20 mm, długości 230 mm, szerokości 160 mm;

2) „gabaryt M” - należy przez to rozumieć przesyłki o wymiarach (z tolerancją 2 mm): minimum wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm, natomiast maksimum żaden z wymiarów nie może przekroczyć wysokości 20 mm, długości 325 mm, szerokości 230 mm;

3) „gabaryt L” - należy przez to rozumieć przesyłki o wymiarach (z tolerancją 2 mm): minimum wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm, natomiast maksimum suma długości, szerokości i wysokości 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm;

4) „krajach europejskich” – należy przez to rozumieć wszystkie państwa (kraje), które choćby w części leżą geograficzne na terenie Europy z całą Rosją, Cyprem i Izraelem;

5) „krajach pozaeuropejskich” – należy przez to rozumieć wszystkie państwa (kraje) niezaliczone do krajów europejskich stosownie do definicji podanej powyżej;

6) „przesyłkach” lub „przesyłkach pocztowych” – należy przez to rozumieć stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia przesyłki pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2025.366 t.j. z dnia 2025.03.24) – zwana dalej Ustawą Prawo pocztowe oraz Rozporządzenia Ministra Aktywów Państwowych w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego, gdzie w Załączniku nr 1 wskazano wskaźniki czasu przebiegu przesyłek pocztowych w obrocie krajowym;

7) „przesyłkach rejestrowanych” - należy przez to rozumieć przesyłki polecone w rozumieniu Ustawy Prawo pocztowe;

8) „przesyłkach nierejestrowanych” – należy przez to rozumieć przesyłki niebędące przesyłkami rejestrowanymi;

9) „przesyłkach priorytetowych” - należy przez to rozumieć przesyłki z najszybszym możliwym terminem doręczenia (mająca pierwszeństwo w procesie doręczania przed pozostałymi przesyłkami), przy czym w przypadku przesyłek priorytetowych w obrocie krajowym termin doręczenia powinien nastąpić w pierwszym dniu roboczym licząc od dnia następnego po dniu nadania;

10) „Zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłek” lub skrót „ZPO” – należy przez to rozumieć zwrócone Zamawiającemu w miejsce wskazane w ust. 4 powyżej potwierdzenie odbioru nadanej przesyłki, zawierające datę i podpis odbiorcy, stanowiące potwierdzenie otrzymania przesyłki.

7. W zakres przedmiotu niniejszego zamówienia wchodzi również świadczenie polegające na wykonaniu czynności nadania (w imieniu i na rzecz Zamawiającego) w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe (dalej zwanego „operatorem wyznaczonym”) wskazanych przez Zamawiającego przesyłek pocztowych (z rodzajów wskazanych w załączniku nr 2 do SWZ), dla których Zamawiający wymaga uzyskania skutku doręczenia przesyłki z dniem jej nadania w placówce operatora wyznaczonego stosownie do obowiązującym w tym zakresie uprawnień wynikających z obowiązujących przepisów prawa, w tym przepisów:

1) art. 57 § 5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego;

2) art. 165 § 2 Kodeks postępowania cywilnego;

3) art. 508 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych Druki zwrotnego potwierdzenia odbioru dla przesyłek nadawanych na zasadach określonych w przepisach, o których mowa w pkt 1), 2),

3) Zamawiający zapewni we własnym zakresie.

8. O konieczności nadania danej przesyłki w placówce operatora wyznaczonego, stosowne do postanowień ust. 7 powyżej Zamawiający poinformuje Wykonawcę każdorazowo w ramach odbioru przesyłek w celu ich nadania.

9. Zamawiający podaje, iż przesyłek, o których mowa w ust. 7 i 8 powyżej będzie łącznie ok. 50 sztuk w okresie każdych 12 miesięcy wykonywania niniejszego zamówienia, z zastrzeżeniem postanowień ust. 10 poniżej.

10. Ilości poszczególnych rodzajów przesyłek wskazane w kolumnach E Tabel załącznika nr 2 do SWZ oraz ilość wskazana w ust. 9 powyżej są ilościami szacunkowymi (orientacyjnymi). Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości będą wynikać z aktualnych potrzeb Zamawiającego i mogą odbiegać (w górę i w dół) od ilości podanych w ramach całego okresu wykonywania zamówienia wyznaczonego postanowieniami Rozdziału V SWZ. W konsekwencji zastrzeżenia wskazanego powyżej (w niniejszym ustępie) niektóre rodzaje ze wskazanych w załączniku nr 2 do SWZ usług pocztowych, jak też usługi, o których mowa w ust. 7 i 8 powyżej mogą być w ogóle nierealizowane w całym okresie realizacji Zamówienia z powodu braku potrzeby ich wykonania (np. wskazane w załączniku nr 2 do SWZ przesyłki, dla których jako ilość wskazuje się liczbę 1).

11. W zakresie nieujętym powyżej warunki wykonywania niniejszego zamówienia określają istotne postanowienia Umowy podane w załączniku nr 4 do SWZ.

1. O udzielenie niniejszego zamówienia może ubiegać się Wykonawca (a w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, o których mowa w art. 58 ustawy PZP – przynajmniej jeden z tych Wykonawców), który spełnia określony w ramach w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy PZP warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, tj. posiada uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej na podstawie aktualnego wpisu do rejestru operatorów pocztowych, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe (prowadzonym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej)

2. W kwestiach nie uregulowanych powyżej w niniejszym dziale, ocena spełnienia określonego tam warunku udziału w niniejszym postępowaniu następuje zgodnie z ustawą PZP oraz z uwzględnieniem dokumentów, o których mowa w dziale IX ust. 1 - 11 SWZ (stosownie do postanowień tam wskazanych dotyczących warunku udziału w postępowaniu).

W postępowaniu wymagane będzie przedłożenie:

1) Oświadczenie Wykonawcy, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (a w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenie takie każdego z nich), w tym oświadczenie w zakresie dotyczącym braku podstaw wykluczenia na podstawie (z przyczyn wskazanych w) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. 2024 poz. 507).

2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) lub innego właściwego rejestru – przy czym Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia takich dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych a Wykonawca wskazał Zamawiającemu dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. W przypadku Wykonawców wpisanych do wyżej wskazanego KRS lub CEi DG Zamawiający uzna, że ma miejsce ww. wskazanie mu danych umożliwiających dostęp do odpowiednio KRS czy CEi DG w szczególności w sytuacji, kiedy Wykonawca poda w ofercie lub składanym oświadczeniu, o którym mowa w pkt. 1) powyżej swój nr NIP, REGON lub KRS (przynajmniej jeden z tych numerów).

3) Pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy – przy czym tylko w przypadku i w zakresie, w jakim w imieniu Wykonawcy działa osoba/osoby, których umocowanie do reprezentowania Wykonawca nie wynika Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;

4) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie występujących w niniejszym postępowaniu albo do reprezentowania w tym postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – przy czym tylko wprzypadku oferty wspólnej składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;

5) Tłumaczenie składanych oświadczeń i dokumentów na język polski – przy czym tylko w przypadku w zakresie, jakim dane oświadczenie/dokument jest składany w języku obcym.