Wdrożenie nowoczesnych e-usług w Gminie Gniezno" w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 Działanie 1.4 Rozwój e-usług i e-zasobów publicznych w ramach ZIT

administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Gniezno;

2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod@lesny.com.pl.

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp), w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia, jak również zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i jego archiwizacji;

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 i art. 74 ustawy Pzp oraz inne podmioty, które przetwarzają dane osobowe na podstawie stosownych umów zawartych z Administratorem (np. podmioty świadczące usługi informatyczne)

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; następnie dane przechowywane będą przez okres wskazany w instrukcji kancelaryjnej oraz jednolitym rzeczowym wykazie akt na podstawie art. 6 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Konsekwencją ich niepodania jest przede wszystkim brak możliwości wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; inne konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany.

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO

Przedmiotem zamówienia jest budowa platformy elektronicznych usług publicznych w oparciu o zakup zintegrowanego pakietu oprogramowania e-usług wraz z pracami wdrożeniowymi, w celu świadczenia e-usług publicznych z zakresu podatków lokalnych dla mieszkańców i przedsiębiorców na 5 poziomie e-dojrzałości oraz udostępnienie e-zasobów publicznych dla mieszkańców. Głównym zadaniem przedsięwzięcia jest udostepnienie mieszkańcom i przedsiębiorcom jednego miejsca z ewidencją e-usługi o jednolitym i prostym interfejsie, który będzie w stanie przeprowadzić klienta urzędu przez proces realizacji danej sprawy w łatwy sposób. Dodatkowo w ramach projektu zostanie udostępniona aplikacja mobilna, dedykowana klientom, umożliwiająca realizację większości usług na urządzeniach mobilnych. Sfera świadczenia e-usług dla interesantów będzie obejmowała takie obszary jak:

1) Płatności internetowe i w aplikacji mobilnej dotyczące opłat spersonalizowanych (np. podatki lokalne),

2) Informacja spersonalizowana dotycząca podatków, dokumentów jak i relacji finansowych z gminą,

3) Integracja z Krajowym Węzłem Identyfikacji Elektronicznej w zakresie uwierzytelniania użytkowników,

4) Komunikacja z wykorzystaniem aplikacji mobilnej. Powyższe usługi dla klientów urzędu zostaną udostępnione za pomocą Interfejsu komunikacyjnego dla odbiorców e-usług (dalej również jako: Interfejs) w oparciu o zintegrowany pakiet oprogramowania – 1 komplet. Wykaz e-usług, które zostaną udostępnione w wyniku realizacji projektu w obszarze podatków lokalnych na 5 poziomie e-dojrzałości:

1) E-usługa nr 1: Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości od osób fizycznych 2) E-usługa nr 2: Elektroniczna obsługa podatku rolnego od osób fizycznych 3) E-usługa nr 3: Elektroniczna obsługa podatku leśnego od osób fizycznych 4) E-usługa nr 4: Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości od osób prawnych 5) E-usługa nr 5: Elektroniczna obsługa podatku rolnego od osób prawnych 6) E-usługa nr 6: Elektroniczna obsługa podatku leśnego od osób prawnych 7) E-usługa nr 7: Elektroniczna obsługa podatku od środków transportowych 8) E-usługa nr 8: e Korespondencja Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z wymaganymi parametrami określono w:

• szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym zał.nr 6 do SWZ

• projekcie umowy stanowiący: zał. nr 5 do SWZ ;

48730000-4 - Pakiety oprogramowania zabezpieczającego

80533100-0 - Usługi szkolenia komputerowego

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach:

opisano w rozdziale XIII SWZ

1) Kryterium C - Cena oferty - waga kryterium 50%

2) Kryterium J – Jakość próbki systemu – waga kryterium 18%

a) Punkty P2 za Kryterium J - Jakość próbki systemu zostaną przyznane na podstawie próbki oferowanego systemu, przedstawionej przez Wykonawcę, zgodnie z zakresem funkcjonalnym opisanym w scenariuszach testowych, określonych w Załączniku nr 9

3) Kryterium T- Termin realizacji Etapu II – waga kryterium 20%

a) Punkty P3 za Kryterium T – Termin wdrożenia zostaną przyznane za zadeklarowany przez Wykonawcę termin realizacji Etapu II określonego w Umowie. Wykonawca jest zobowiązany do podania w Formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik nr 1jednego z trzech możliwych do wyboru terminów zakończenia Etapu II, tj. 180, 210, 240 dni od dnia zawarcia Umowy

b) Punktacja zostanie przyznana zgodnie z poniższym zestawieniem:

termin realizacji Etapu II nie później niż 240 dni od podpisania Umowy 0 pkt termin realizacji Etapu II nie później niż 210 dni od podpisania Umowy 10 pkt termin realizacji Etapu II nie później niż 180 dni od podpisania Umowy 20 pkt

4) Kryterium O - Relacyjna baza danych klasy open source – 7%

a) Punkty P4 za Kryterium O – Relacyjna baza danych open source, zostaną przyznane na podstawie deklaracji Wykonawcy, że do uruchomienia oprogramowania wskazanego w rozdz. III pkt. 2-4 OPZ użyje relacyjnej bazy danych klasy open source.

5) Kryterium K – Klauzule Społeczne – 5%

a) Punkty P5 w Kryterium K zostaną przyznane Wykonawcy, który zrealizuje zamówienie z udziałem osoby / osób zatrudnionej/ych do wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie umowy o pracę, znajdującej/ych się w trudnej sytuacji na rynku pracy, czyli posiadającej/ych co najmniej jeden ze statusu osób wymienionych w zapisach SWZ

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeśli wynika to z odrębnych przepisów; Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

4) zdolności technicznej lub zawodowej; Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej dwa zamówienia o wartości nie mniej niż 350 000,00 zł brutto każde, polegające na dostawie i wdrożeniu systemu informatycznego, obejmującego obsługę minimum ewidencji finansowo-księgowej, włącznie z planowaniem budżetu dla organu, rozliczeniem podatku VAT organu i jednostek organizacyjnych, ewidencji podatków i opłat lokalnych, w zakresie minimum podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego oraz opłat z tytułu ewidencji kadrowo-płacowej i załączy dowody określające, że dostawy te zostały wykonane należycie. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał certyfikat wdrożenia normy ISO/IEC 27001 lub równoważnej lub posiada wdrożony i utrzymywany System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) zgodny z normą ISO/IEC 27001 lub równoważną, w szczególności w zakresie wdrażania i utrzymywania oferowanego systemu. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia: Kierujący realizacją zamówienia (Kierownik Projektu) – min. 1 osoba, posiadająca certyfikat z zarządzania projektami np. PRINCE2 PRACTITIONER lub inny potwierdzający umiejętności zarządzania projektami, lub dyplom ukończenia studiów wyższych, lub podyplomowych w specjalności zarządzanie projektami oraz która posiada doświadczenie w realizacji minimum 2 zamówień polegających na wdrożeniu systemu informatycznego wspierającego realizację zadań w administracji publicznej, w tym w zakresie świadczenia elektronicznych usług publicznych (e-usług), na stanowisku Kierownika Projektu lub podobnym obejmującym nadzór nad realizacją ww. projektu, dla zamówienia o wartości co najmniej 900 000 zł netto. Specjalisty w zakresie wdrażania systemów informatycznych – minimum 2 osoby, posiadające doświadczenie w realizacji minimum 2 zamówień – każda osoba, polegających na wdrożeniu systemu informatycznego wspierającego realizację zadań administracji publicznej – na stanowisku wdrożeniowca lub innym podobnym obejmującym zadanie wdrożenia ww. systemu.

Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych dla zamówienia 1. Zamawiający żąda, by Wykonawca złożył wraz z ofertą następujące przedmiotowe środki dowodowe:

1) certyfikat wdrożenia normy ISO/IEC 27001 lub równoważnej lub oświadczenie o posiadaniu wdrożonego i utrzymywanego Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) zgodnego z normą ISO/IEC 27001 lub równoważną, w szczególności w zakresie wdrażania i utrzymywania oferowanego systemu.

2) Próbka składająca się z dwóch dysków przenośnych zewnętrznych (dysk podstawowy i dysk zapasowy). Na dyskach Wykonawca przekaże próbkę oprogramowania w postaci wirtualnej maszyny wraz z zainstalowanym systemem operacyjnym, bazodanowym i oferowanym przez Wykonawcę oprogramowaniem zasilonym przykładowymi danymi, które umożliwią procedurę przeprowadzenia badania próbki w zakresie funkcjonalności opisanej w scenariuszach testowych stanowiących załącznik nr 9 do SWZ wraz ze szczegółową instrukcją / prezentacją postępowania opisującą sposób poszczególnych scenariuszy dla złożonej próbki.

2. Zamawiający, zgodnie z art. 107 ustawy Pzp nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, co oznacza, że w przypadku, gdy Wykonawca nie załączy do oferty środka jego oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp.

3. Celem prezentacji próbki oferowanych systemów jest potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę systemy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz ocena jakości użytkowej oferowanego systemu. Kwestionariusz oceny jakości użytkowej oprogramowania stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

4. Badanie próbki odbędzie się niezwłocznie po zakończeniu pierwszego etapu prac komisji przetargowej.

5. Zamawiający wymaga, aby próbka oprogramowania obejmowała minimum 80% funkcji wymaganych w scenariuszach testowych próbek, stanowiących załącznik nr 9 do SWZ . W przypadku uzyskania mniej niż 80% w którymkolwiek scenariuszu oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia.

6. W przypadku przekazania przez Wykonawcę próbki oprogramowania Zamawiający, na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, odstępuje od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej.

7. Próbkę w postaci dysków należy złożyć w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Gminy Gniezno, Szczegóły opisano w rozdziale VI SWZ

1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

- warunek określony w Rozdziale V pkt 2 ppkt 4a) SWZ musi być spełniony w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (jeden lub każdy z podmiotów musi posiadać samodzielnie wymagane doświadczenie),

- warunek określony w Rozdziale V pkt 2 ppkt 4b) SWZ zostanie spełniony jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie potwierdzi, iż spełnia ww. warunek,

- W odniesieniu do wyżej wymienionych warunków wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają dostawę (usługę) do realizacji których te zdolności są wymagane.

3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają dostawę (usługę), do realizacji których te zdolności są wymagane.

4) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia z art. 125 upzp oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te wstępnie potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

5) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

6) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy (usługi) wykonają poszczególni wykonawcy – wzór druku stanowi zał. nr 7 do SWZ. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły: „spełnia – nie spełnia”.