Kompleksowa dostawa energii cieplnej (sprzedaż, przesyłanie i dystrybucja) do obiektów WCPR

1. W przedmiotowym postępowaniu, komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz wszelkich oświadczeń, zawiadomień, wyjaśnień oraz przekazywanie innych informacji odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wyłącznie za pośrednictwem platformy zakupowej „e Zamawiający” dostępną pod adresem: https://wcpr.ezamawiajacy.pl

2. Za datę przekazania oświadczeń, zawiadomień, wyjaśnień oraz innych informacji przyjmuje się datę ich wysłania za pośrednictwem Platformy „e Zamawiający”.

3. Zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do systemu Market Planet na subdomenie Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie https://wcpr.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl.

4. Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta.

5. Uwaga: Rejestracja Wykonawcy trwa maksymalnie do 2 dni roboczych. Proces rejestracji konta Wykonawcy został określony w Rozdziale X SWZ oraz w Regulaminie korzystania z Marketplanet One Place dostępnego na stronie https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin

6. Korzystanie z Platformy „e Zamawiający” możliwe jest pod warunkiem spełnienia przez system teleinformatyczny minimalnych wymagań technicznych:

a) zastosowania przeglądarki internetowej w wersji wspieranej przez producenta obsługującej TLS 1.2 z włączoną obsługą Java Script;

b) strona internetowa jest optymalizowana do rozdzielczości 1024 x 768 lub wyższej;

7. Wymagania sprzętowo-aplikacyjne

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;

2) komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2 GB Ram, jeden z systemów operacyjnych - Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta lub ich nowsze wersje;

3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;

4) włączona obsługa Java Script;

5) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.

7. Dopuszczalne wielkości i formaty przesyłanych danych zostały określone w ust. 11 Rozdziału X SWZ.

8. Kodowanie i czasu odbioru danych:

1) plik załączony i zapisany przez Wykonawcę na Platformie widoczny jest na Platformie jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert;

2) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z odpowiednim źródłem czasu.

9. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego Market Planet tel. +48 (22) 25 72 223 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl

10. Instrukcja obsługi Platformy:

Szczegółowa instrukcja dla Wykonawcy dotycząca obsługi Platformy „e Zamawiający” jest dostępna po zalogowaniu się w zakładce „Strefa publiczna - Baza wiedzy - Instrukcja nowa strefa wykonawcy”.

11. Zasady podpisywania dokumentów elektronicznych

1) dokumenty opatrywane są kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym poza Platformą;

2) W przypadku podpisu kwalifikowanego:

a) dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAd ES i wybierać typ otoczony;

b) inne formaty plików (np. doc, docx, xls, xlsx.) należy podpisywać formatem XAd ES oraz zaleca się typ podpisu otoczony. W przypadku wybrania typu podpisu zewnętrzny, wymaga się załączenia dodatkowo oddzielnego pliku z podpisem. W takim przypadku Wykonawca będzie zobowiązany załączyć oprócz podpisanego dokumentu oddzielny plik z podpisem.

12. Pozostałe wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej zostały szczegółowo określone w Rozdziale X SWZ.

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie, ul. Lipińska 2, 01-833 Warszawa, tel. 22 5997120.

2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych w zakresie działania Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych w WCPR za pomocą adresu iod@wcpr.pl.

3. Pani/Pana dane osobowe niezbędne do udziału w postępowaniu będą przetwarzane w celu związanym z realizacją niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c, art. 6 ust. 1 lit. e oraz art. 10 RODO w związku z obowiązkiem prawnym ciążącym na Administratorze wynikającym z przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych (Pzp) oraz działanie przez administratora w interesie publicznym.

4. W związku z przetwarzaniem danych w celach, o których mowa w pkt 3 odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:

organy administracji publicznej lub inne podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa lub wykonujące zadania w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej oraz podmioty świadczące usługi na rzecz Administratora, w tym usługi z zakresu informatycznego oraz w ramach przesyłanej korespondencji.

5. Ze względu na jawność postępowania o udzielenie zamówienia publicznego odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą będą być osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 Pzp; ograniczenie dostępu do danych może wystąpić jedynie w szczególnych przypadkach, jeśli jest to uzasadnione ochroną prywatności, interesem publicznym lub informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa.

6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekroczy 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas obowiązywania umowy, a następnie w celach archiwizacyjnych zgodnie z ustawą o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

7. W zakresie przewidzianym przepisami prawa przysługują Pani/Panu następujące uprawnienia: prawo żądania dostępu do danych osobowych (Administrator może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego); sprostowania lub uzupełnienia danych (skorzystanie z tego prawa nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników); z ograniczenia przetwarzania z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (przy czym prawo to nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania w celu zapewnienia środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie może zostać zrealizowane do czasu zakończenia tego postępowania).

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa energii cieplnej obejmująca przesyłanie i dystrybucję oraz dostawę energii cieplnej do nieruchomości:

- przy ul. Lipińskiej 2 w Warszawie,

- przy ul. Targowej 81 lok 107 w Warszawie,

- przy Al. Zjednoczenia 34 w Warszawie, które są w 100% własnością m.st. Warszawy.

2. Nieruchomości są administrowane przez Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie.

3. W wyżej wymienionych nieruchomościach węzły stanowią własność Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie.

4. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2.1 do SWZ.

5. Szczegółowe dane dotyczące zamawianej mocy cieplnej zawiera dokument pn. „Zlecenie na dostarczanie energii cieplnej”, stanowiący załącznik nr 2.2. do SWZ.

1. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która uzyska największą ilość punktów wg kryteriów oceny ofert tj. 100 punktów, gdzie 100 pkt=100%.

2. Ocena punktowa złożonych ofert zostanie dokonana zgodnie z zasadami szczegółowo opisanymi w Rozdziale XVI SWZ.

2.1. Kryterium Cena (KC)

Wartość punktowa oferty dla przedmiotowego kryterium będzie wyliczana według wzoru określonego w SWZ.

Uwagi do kryterium „Cena”:

1) Do obliczenia punktacji w kryterium „cena” brana będzie łączna cena brutto oferty podana w Formularzu ofertowym.

2) Oferta może otrzymać maksymalnie 60 pkt w kryterium cena.

2.2. Kryterium aspekty społeczne - „Zatrudnienie osób niepełnosprawnych” (KAS)

Wartość punktowa oferty dla przedmiotowego kryterium będzie wyliczana według wzoru określonego w SWZ.

W kryterium „Zatrudnienie osób niepełnosprawnych” dotyczącym aspektów społecznych Wykonawcy zostaną przyznane punkty za zatrudnienie osób niepełnosprawnych tj. osób spełniających przesłanki statusu niepełnosprawności, określone ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Wykonawca powinien zadeklarować w Formularzu ofertowym liczbę osób niepełnosprawnych, które będzie zatrudniał przy realizacji niniejszego zamówienia, w wymiarze czasu pracy co najmniej ½ etatu.

Uwagi do kryterium „Zatrudnienie osób niepełnosprawnych”:

1) Oferta w przedmiotowym kryterium może otrzymać maksymalnie 40 pkt;

2) Wykonawca powinien zadeklarować w ofercie liczbę osób niepełnosprawnych, które będzie zatrudniał przy realizacji niniejszego zamówienia, w wymiarze czasu pracy co najmniej ½ etatu.

3) Zatrudnienie osób niepełnosprawnych na ww. warunkach może dotyczyć zarówno osób nowo zatrudnionych, jak również osób wcześniej zatrudnionych przez Wykonawcę, skierowanych/ oddelegowanych do realizacji niniejszego zamówienia.

4) Jeżeli Wykonawca w Formularzu ofertowym, nie wpisze liczby zadeklarowanych do zatrudnienia osób niepełnosprawnych lub wpisze liczbę 0 osób, oferta otrzyma w przedmiotowym kryterium 0 punktów (nie będzie podstawiana do wzoru).

5) W przypadku złożenia deklaracji zatrudnienia przy realizacji zamówienia danej liczby osób niepełnosprawnych, w wymiarze czasu pracy co najmniej 1/2 etatu, Wykonawca będzie zobowiązany przestrzegać tego obowiązku przez cały okres realizacji zamówienia. Szczegóły realizacji powyższego obowiązku, wynikającego z zadeklarowania zatrudnienia osoby/osób niepełnosprawnych określone zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.

Do obliczenia punktacji w każdym z kryteriów do wzoru będą brane wyłącznie oferty niepodlegające odrzuceniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy Pzp spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp): Warunek:

a) Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią cieplną lub aktualną koncesję w zakresie wytwarzania energii cieplnej udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;

b) Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej) lub aktualną umowę podpisaną z dystrybutorem sieci na świadczenie usług dystrybucji ciepła na obszarach, na których znajdują się nieruchomości Zamawiającego objęte przedmiotem zamówienia (w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej).

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w Rozdziale VI SWZ – wg wzoru i zakresu określonego załączniku nr 4 do SWZ.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenie składa każdy z Wykonawców oddzielnie.

W celu potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią cieplną lub aktualną koncesję w zakresie wytwarzania energii cieplnej, udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;

b) aktualnej koncesji w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła, udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej) lub oświadczenie o posiadaniu aktualnej umowy podpisanej z dystrybutorem sieci na świadczenie usług dystrybucji ciepła na obszarach, na których znajdują się nieruchomości Zamawiającego objęte przedmiotem zamówienia, wg wzoru określonego w Załączniku nr 8 do SWZ (w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej).

Wymagane inne oświadczenia i dokumenty składane wraz z ofertą na Platformie:

1) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentu, jeżeli Zamawiający może go uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;

2) pełnomocnictwo upoważniające do podpisania oferty, o ile umocowanie do dokonania przedmiotowej czynności nie wynika z dokumentów rejestrowych, złożone w oryginale w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy, gdy ofertę składa pełnomocnik. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego jako dokument w postaci papierowej i opatrzonego własnoręcznym podpisem, przedkłada się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mocodawcy lub notariusza, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej;

3) pełnomocnictwo w przypadku reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, złożone w oryginale w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym każdego z Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum. W tym przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

4) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy, w odniesieniu do warunków udziału określonych w Rozdziale VII w ust. 1 sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ (jeżeli dotyczy);

5) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa – złożone w oryginale w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (jeżeli dotyczy);

1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy Pzp. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2) warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej określony w Rozdziale VII ust. 1 pkt 2 SWZ zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (koncesję) i zrealizuje przedmiot zamówienia, do którego realizacji te uprawnienia są wymagane.

4) Zgodnie z art. 58 ust. 5 ustawy Pzp przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania w oparciu o przesłanki określone w Rozdziale VI SWZ.

5) Wraz z ofertą należy złożyć:

- pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, złożone w oryginale w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym każdego z Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum;

- oświadczenie, o którym mowa w ust. 125 ust. 1 ustawy pzp dotyczące każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;

- w przypadku, o którym mowa w pkt 2) powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielnie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, stanowiące załącznik nr 5 do SWZ, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy.

Szczegółowy zakres zmian określono w par. 10 wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ, który przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej Umowy m.in. w przypadku:

1. Zmiany Umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia są dopuszczalne na podstawie art. 455 ustawy Pzp.

2. Strony dopuszczają dokonywanie zmian zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku zmiany cen i stawek opłat wynikających ze zmiany Taryfy zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Zmiany będą powodowały zmianę wynagrodzenia netto, o którym mowa w § 3 ust. 6 Umowy, z zastosowaniem wielkości rabatu określonego w ofercie. Wynagrodzenie maksymalne, o którym mowa w § 3 ust. 1 Umowy, nie może ulec zmianie. Przedmiotowe postanowienie umowy wyczerpuje dyspozycję zawartą w art. 439 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024, poz. 1320 z późn. zm.), dotyczącą zmiany wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia.

3. Wykonawca niezwłocznie powiadomi pisemnie Zamawiającego o zmianie cen, stawek opłat i zasad ich stosowania, zatwierdzonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

4. Każda zmiana Umowy oraz załączników, w tym także ich uzupełnienie, wymaga dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności, dokonanej w postaci aneksu, podpisanego przez obie Strony.

5. Nie stanowi zmiany Umowy w rozumieniu art. 454 i 455 ustawy Pzp w szczególności:

1) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy;

2) zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami.