" Świadczenie usług przewozowych w gminnej komunikacji publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Tarnów Opolski"

1. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcami odbywać się będzie wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r., poz. 1513) przy użyciu Portalu e-Zamówienia, który dostępny jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/.

Szczegółowe informacje dotyczące komunikacji między Zamawiającym , a Wykonawcą zawiera rozdział V SWZ.

1. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcami odbywać się będzie wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r., poz. 1513) przy użyciu Portalu e-Zamówienia, który dostępny jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/.

2. Zamawiający nie przewiduje innego sposobu komunikacji z Wykonawcą poza środkami komunikacji elektronicznej.

3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania, składania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń zostały szczegółowo opisane w Regulaminie korzystania z systemu e-Zamówienia.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem platformy – e-Zamówienia zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail projekty@tarnowopolski.pl.

Szczegółowe informacje dotyczące korespondencji elektronicznej zawiera rozdział V SWZ.

1. Stosownie do art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych)(Dz. Urz. UE L 119 z 04 maja 2016 r., str. 1 – „RODO”) Zamawiający informuje, iż administratorem danych osobowych jest Wójt Gminy Tarnów Opolski ul. Dworcowa 6, 46-050 Tarnów Opolski, Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych Osobowych Panią Annę Zamojcin-Koper, z którym w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych można skontaktować się za pośrednictwem poczty elektronicznej pod adresem iodo@opoczta.pl lub poczty tradycyjnej na adres: Urząd Gminy w Tarnowie Opolskim ul. Dworcowa 6, 46-050 Tarnów Opolski.

2. Zamawiający przetwarza dane osobowe zebrane w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed ich bezprawnym rozpowszechnianiem.

3. Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI ustawy u.p.z.p., do upływu terminu do ich wniesienia.

4. Do przetwarzania danych osobowych, o których mowa w art. 10 RODO mogą być dopuszczone wyłącznie osoby posiadające upoważnienie. Osoby dopuszczone do przetwarzania takich danych są obowiązane do zachowania ich w poufności

5. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z prowadzeniem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięciem, jak również, jeżeli nie ziszczą się przesłanki określone w art. 255 i 256 ustawy u.p.z.p. – w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego archiwizacji.

6. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym dokumentacja postępowania zostanie udostępniona w oparciu o przepisy ustawy u.p.z.p..

7. Dane osobowe pozyskane w związku z prowadzeniem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego będą przechowywane, z 1 ustawy u.p.z.p., przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy w sprawie zamówienia publicznego.

8. Niezależnie od postanowień pkt 7 powyżej, w przypadku zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, dane osobowe będą przetwarzane do upływu okresu przedawnienia roszczeń wynikających z umowy w sprawie zamówienia publicznego.

9. Dane osobowe pozyskane w związku z prowadzeniem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia mogą zostać przekazane podmiotom świadczącym usługi doradcze, w tym usługi prawne, i konsultingowe.

10. Stosownie do art. 22 RODO, decyzje dotyczące danych osobowych nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany.

Szczegółowe informacje znajdują się w rozdziale XXXIV SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn. „Świadczenie usług przewozowych w gminnej komunikacji publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Tarnów Opolski”.

2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie usług w zakresie regularnego przewozu osób na następujących liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej, dla której organizatorem jest Gmina Tarnów Opolski: a) Linia W1 Tarnów Opolski -> Przywory b) Linia W2 Przywory -> Tarnów Opolski c) Linia W3 Tarnów Opolski -> Raszowa – Nakło -> Tarnów Opolski d) Linia W4 Tarnów Opolski -> Nakło -> Raszowa -> Tarnów Opolski e) Linia W5 Tarnów Opolski -> Walidrogi f) Linia W6 Walidrogi -> Tarnów Opolski

3. Usługi świadczone będą na terenie gminy Tarnów Opolski w dni robocze.

4. Szacowana ilość wozokilometrów do wykonania w okresie trwania umowy to ok. 136 544 wozokilometrów (wskazana ilość nie obejmuje wjazdów i zjazdów z linii) w tym: a) Linia W1 Tarnów Opolski -> Przywory – 40 160 – wozokilometrów b) Linia W2 Przywory -> Tarnów Opolski – 40 160 – wozokilometrów c) Linia W3 Tarnów Opolski -> Raszowa – Nakło -> Tarnów Opolski - 24 096 -wozokilometrów d) Linia W4 Tarnów Opolski -> Nakło -> Raszowa -> Tarnów Opolski - 20 080 -wozokilometrów e) Linia W5 Tarnów Opolski -> Walidrogi – 6 024 – wozokilometrów f) Linia W6 Walidrogi -> Tarnów Opolski – 6 024 – wozokilometrów

5. Poglądowy przebieg linii komunikacyjnych W1, W2, W3, W4, W5 i W6 zawiera schemat linii stanowiący załącznik do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia.

6. Obsługa linii odbywać się będzie według rozkładów jazdy, które Wykonawca sporządzi na podstawie wytycznych Zamawiającego jako załącznik do umowy, z tym że jego ostateczny kształt może ulec nieznacznym zmianom w trakcie świadczenia usługi np. z powodu zmiany rozkładu jazdy autobusów MZK Opole lub rozkładu jazdy pociągów ze stacji w Przyworach lub Tarnowie Opolskim. Załącznik ten zostanie przedstawiony Zamawiającemu do akceptacji w ciągu 2 dni roboczych od dnia podpisania umowy. Zamawiający w ciągu 2 dni zweryfikuje go i przekaże swoje uwagi lub zaakceptuje. Wykonawca w ciągu kolejnych 2 dni roboczych, od powiadomienia o tym przez Zamawiającego i przekazaniu uwag, przedstawi do akceptacji poprawiony wg uwag Zamawiającego rozkład jazdy. W przypadku braku kolejny raz akceptacji rozkładu jazdy Zamawiający ma prawo do odstąpienia od umowy i naliczenia kar za odstąpienie od umowy.

7. Wykonawca jest zobowiązany do spełnienia warunków dotyczących zatrudniania osób na umowę o pracę przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia określonych szczegółowo w umowie i szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają zapisy SWZ z załącznikami oraz wzoru umowy.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 u.p.z.p. w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego do wartości nie większej niż 15 % zł netto zamówienia podstawowego. Warunki udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp:

a) W przypadku udzielenia zamówienia, nastąpi to w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego,

b) Zamówienie zostanie udzielone dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego (po uprzednim przeprowadzeniu negocjacji w ramach oddzielnego postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki),

c) Zamówienie będzie polegać na powtórzeniu podobnych usług w szczególności dotyczących przewozu osób,

d) Decyzję o przeprowadzeniu negocjacji i udzieleniu zamówienia Zamawiający uzależnia od swoich bieżących potrzeb oraz należytego wykonania zamówienia podstawowego przez Wykonawcę,

e) Wartość zamówienia nie może przekroczyć wartości udzielonego zamówienia podstawowego,

f) Zamawiający zastrzega sobie prawo nie przeprowadzenia negocjacji i nie udzielenia zamówienia bez podania przyczyn,

g) Wykonawcy nie przysługują z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa do udzielenia zamówienia podobnego żadne roszczenia,

h) Udzielenie zamówienia zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem. Całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.

Szczegółowy zakres został określony w rozdziale XXV SWZ.

1. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert, które:

1) zostaną złożone przez Wykonawców nie wykluczonych przez Zamawiającego z niniejszego postępowania;

2) nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego.

2. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji warunków zamówienia.

3. Kryteriami oceny ofert są:

1) Cena – 60%

2) Aspekt środowiskowy pojazd z normą emisji spalin „EURO 5” lub wyższe – 40%

Szczegółowe informacje dotyczące sposobu oceny ofert zawiera rozdział XXI SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu oraz 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SWZ.

2. Na podstawie art. 112 ust. 2 u.p.z.p. o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa tego warunku.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca w celu potwierdzenia posiadania uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej musi potwierdzić, że posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1490). Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego dokumentu.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 1 000 000 zł (słownie: jeden milion złotych).

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) co najmniej dwie usługi publicznego transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych), przy czym w przypadku usługi nadal realizowanej należy wskazać wartość już zrealizowanej części (do wartości 200 000,00 zł.). Uwaga: W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty inna niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych.

b) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować odpowiednim sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia:

• Minimum 3 autobusy posiadające liczbę miejsc siedzących min. 45 oraz spełniających co najmniej normy spalin EURO 5 lub wyższe. Szczegółowe informacje na temat warunków udziału w postępowaniu zawiera rozdział XI SWZ.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w rozdziale X oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale XI Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) dokument potwierdzający, że Wykonawca posiada odpowiednie zezwolenie/licencję do przewożenia osób określone przez Zamawiającego w ppkt 2 rozdział XI,

b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w ppkt 3 rozdział XI,

c) wykaz usług (załącznik nr 3), wykonanych przez Wykonawcę wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie w rozdziale XI pkt. 2 ppkt 4. litera a,

d) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 4) określonych w rozdziale XI pkt. 2 ppkt 4. litera b.

Szczegółowe informacje dotyczące podmiotowych środków znajdują się w rozdziale XVI SWZ.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w rozdziale X oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale XI Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) dokument potwierdzający, że Wykonawca posiada odpowiednie zezwolenie/licencję do przewożenia osób określone przez Zamawiającego w ppkt 2 rozdział XI,

b) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w ppkt 3 rozdział XI,

c) wykaz usług (załącznik nr 3), wykonanych przez Wykonawcę wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie w rozdziale XI pkt. 2 ppkt 4. litera a,

d) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 4) określonych w rozdziale XI pkt. 2 ppkt 4. litera b.

Szczegółowe informacje dotyczące podmiotowych środków znajdują się w rozdziale XVI SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku, o którym mowa w pkt. 1, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3. Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

4. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5. W przypadku Konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika Konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6. Nie dopuszcza się składania umowy przedwstępnej Konsorcjum lub umowy zawartej pod warunkiem zawieszającym.

7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków zgodnie z zapisami zawartymi w SWZ.

8. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem.

9. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, oświadczenie oraz dokumenty składane na potwierdzenie spełnienia warunków mogą być złożone przez każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną, jeżeli każdy z nich spełnia wszystkie warunki samodzielnie, albo może być złożone wspólnie przez wszystkich Wykonawców, to znaczy, że na oświadczeniu należy wypisać wszystkich Wykonawców i podpisują je wszyscy upełnomocnieni przedstawiciele Wykonawców lub podpisuje je upełnomocniony przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia pełnomocnik. Szczegółowe informacje znajdują się w rozdziale XIII SWZ.

1. Istotne dla Zamawiającego postanowienia umowy, zawiera załączony do niniejszej SWZ wzór umowy. 1) Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załącznik 8 do SWZ.

2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 454 i 455 u.p.z.p. Zmiany umowy zostały określone w projekcie umowy.

3. Umowa w sprawie zamówienia publicznego może zostać zawarta wyłącznie z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, po upływie terminów określonych w art. 308 u.p.z.p.

4. W przypadku wniesienia odwołania, aż do jego rozstrzygnięcia, Zamawiający wstrzyma podpisanie umowy.

5. W przedmiotowym postępowaniu zostanie zawarta umowa pomiędzy Wójtem Gminy Tarnów Opolski reprezentującym Gminę Tarnów Opolski, a Wykonawcą.