Świadczenie usług w zakresie organizacji i prowadzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Słubice.

1). Oferta powinna:

a) sporządzona być na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim,

b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl,

c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione;

d) zawierać oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ;

e) zawierać zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy);

f) zawierać dowód wniesienia wadium (jeżeli dotyczy);

g) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy)

2) Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać “Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (e IDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”.

3) W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAd ES zewnętrzny. Zamawiający wymaga dołączenia odpowiedniej ilości plików tj. podpisywanych plików z danymi oraz plików XAd ES.

4) Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Pzp, nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, w sposób niebudzący wątpliwości zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Na platformie w formularzu składania oferty znajduje się miejsce wyznaczone do dołączenia części oferty stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa.

5) Wykonawca, za pośrednictwem platformazakupowa.pl może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób dokonywania zmiany lub wycofania oferty zamieszczono w instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej pod adresem:

https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

6) Każdy z wykonawców może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej propozycje wariantowe spowoduje podlegać będzie odrzuceniu.

7) Ceny oferty muszą zawierać wszystkie koszty, jakie musi ponieść wykonawca, aby zrealizować zamówienie z najwyższą starannością oraz ewentualne rabaty.

8) Dokumenty i oświadczenia składane przez wykonawcę powinny być w języku polskim, chyba że w SWZ dopuszczono inaczej. W przypadku załączenia dokumentów sporządzonych w innym języku niż dopuszczony, wykonawca zobowiązany jest załączyć tłumaczenie na język polski.

9) Zgodnie z definicją dokumentu elektronicznego z art.3 ustęp 2 Ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dane kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest jednoznaczne z podpisaniem oryginału dokumentu, z wyjątkiem kopii poświadczonych odpowiednio przez innego wykonawcę ubiegającego się wspólnie z nim o udzielenie zamówienia, przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, albo przez podwykonawcę.

10) Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.

Szczegółowy opis zawiera SWZ.

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wioletta Rojewska;

2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: wioletta.rojewska@cbi24.pl.

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy P. Z. P.

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 P. Z. P. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy P. Z. P., związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

d )prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;

10) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zwanego dalej (PSZOK) na terenie Gminy Słubice i zagospodarowanie odpadów zebranych w PSZOK. PSZOK zlokalizowany będzie na działce nr 337/4, obręb Słubice, przy ul. Krótkiej 8 w Słubicach, co do której Gminie Słubice przysługuje umowne prawo posiadania zależnego i która ponosi koszty dzierżawy działki o powierzchni ok. 530 m2. W przypadku, kiedy ilość i rodzaje odpadów przyjętych w PSZOK zlokalizowanym przy ul. Krótkiej 8 w Słubicach będzie przekraczać ilość odpadów określoną w zezwoleniu Wykonawcy, część PSZOK dla tych odpadów Wykonawca może zorganizować i prowadzić w innym miejscu na terenie Gminy Słubice, które określone zostało w zezwoleniu na zbieranie jako miejsce prowadzenia działalności w zakresie zbierania odpadów.

2. Wymagania dla PSZOK:

1) wykonawca w PSZOK będzie odbierał następujące frakcje odpadów:

1) papier,

2) tworzywa sztuczne,

3) szkło,

4) bioodpady obejmujące odpady zielone, w tym rozdrobnione gałęzie, konary i pnie,

5) meble i innych odpady wielkogabarytowe,

6) przeterminowane leki i chemikalia,

7) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

8) zużyte baterie i akumulatory,

9) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny,

10) zużyte opony,

11) odpady budowlane i rozbiórkowe,

12) inne odpady niebezpieczne (np. świetlówki),

13) za przyjęcie do PSZOK odzieży i tekstyliów.

2) teren przeznaczony na utworzenie i prowadzenie PSZOK obejmuje powierzchnię 530 m². W tym:

a) plac na ustawienie kontenerów o wymiarach 30x17 m b) plac przeznaczony na postawienie wagi o wymiarach 6,5 x 2,5 m c) pomieszczenie socjalne o powierzchni 4 m² d) teren musi być wyposażony w niezbędnej ilości urządzenia (pojemniki i kontenery) umożliwiające prawidłowy odbiór i zagospodarowanie dostarczonych odpadów w sposób zgodny z wymogami obowiązującego w tym zakresie prawa. Kontenery i pojemniki zostaną zapewnione przez firmę, która będzie realizować na rzecz Zamawiającego usługę prowadzenia PSZOK. Dopuszcza się w zamian za kontenery i pojemniki utworzenie zabezpieczonych miejsc do magazynowania odpadów wielkogabarytowych, gruzu budowlanego oraz zużytych opon.

3) teren musi być:

a) ogrodzi siatką lub panelami, o wysokości min. 1,5 m, na słupkach stalowych z bramą wjazdową i furtką,

b) oświetlony,

c) zabezpieczony przed dostępem osób niepowołanych, zachowując wymagania prawne dotyczące emisji hałasu i zanieczyszczeń, warunków sanitarnych i budowlanych,

d) wyposażony w wizyjny system kontroli, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.

4) na terenie PSZOK znajdować się musi, w miejscu ogólnie dostępnym, tablica informacyjna zawierająca dane Wykonawcy (pełna nazwa, adres i nr telefonu), wykaz rodzajów i maksymalnej ilości przyjmowanych odpadów komunalnych, dni i godziny pracy PSZOK, regulamin PSZOK;

5) odpady zebrane w PSZOK będą przekazywane do podmiotów uprawnionych do ich odzysku lub unieszkodliwiania;

6) ilości odpadów, które mogą zostać oddane do PSZOK nie są zależne od Zamawiającego; przewidywana ilość odpadów dostarczanych do PSZOK;

a) papier – 18,00 Mg b) tworzywa sztuczne, w tym metale – 12,00 Mg c) szkło – 5,00 Mg d) bioodpady obejmujące odpady zielone, w tym rozdrobnione gałęzie, konary i pnie – 135,00 Mg e) meble i innych odpady wielkogabarytowe – 220 Mg f) przeterminowane leki i chemikalia – 9,80 Mg g) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek -0,1 Mg h) zużyte baterie i akumulatory – 0,1 Mg i) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny – 41,00 Mg j) zużyte opony – 33,00 Mg k) odpady budowlane i rozbiórkowe – 470,00 Mg l) inne odpady niebezpieczne (np. świetlówki) –0,1, Mg i) za przyjęcie do PSZOK odzieży i tekstyliów – 26,00 Mg przy czym Wykonawca jest zobowiązany przyjąć każdą ilość ww odpadów.

7) wyposażenie PSZOK w wagę min. 6 ton z ważnymi świadectwami zgodności i legalizacją Głównego Urzędu Miar;

8) miejsca magazynowania zebranych odpadów muszą być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz przed wpływem czynników atmosferycznych,

9) prowadzący PSZOK będzie zobowiązany do nieodpłatnego przyjmowania od mieszkańców i właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Słubice rodzajów odpadów wskazanych w pkt 2.

3. Wymagania formalno – prawne. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z realizacją zadania, do:

1) wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz rozporządzeniami wydanymi na ich podstawie;

2) utworzenie regulaminu funkcjonowania obiektu – przygotowanie instrukcji funkcjonowania obiektu, określenie limitów i rodzajów przyjmowanych odpadów w ramach działającego systemu gospodarki odpadami na terenie gminy;

3) spełnienia wymagań przepisów bhp oraz ppoż;

4) zapewnienia pracy Punktu, zgodnie z uchwałą nr XXV/250/2020 RM w Słubicach w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

5) nieodpłatnego przyjmowania wszystkich wymienionych w pkt 2 odpadów komunalnych dostarczonych przez mieszkańców Gminy Słubice bądź właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Słubice;

6) każdorazowego zważenia i odnotowania w prowadzonej ewidencji masy, rodzaju, kodu odpadu i daty ich dostarczenia do punktu wraz ze wskazaniem osoby, która dostarczyła do punktu odpady 7) wydania każdorazowo, w formie papierowej, osobom przekazującym odpady do Punktu, karty przyjęcia odpadów;

8) sporządzania i przekazywania sprawozdań dla Zamawiającego, zgodnie z przepisami prawa;

9) ponoszenia wszystkich kosztów związanych z utrzymaniem i funkcjonowaniem PSZOK.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy.

5. Zamówienie nie jest podzielone na części. Jest to zamówienie wartości zamówienia poniżej progów „unijnych”. Warunki postępowania jak i opis przedmiotu zamówienia nie utrudniają możliwości brania udziału małym i średnim przedsiębiorcom.

1. Strony przewidują możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku, gdy konieczność wprowadzenia zmian wynikających z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy spowodowana jest:

1) zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa w takim zakresie, w jakim będzie to niezbędne w celu dostosowania postanowień umowy do zaistniałego stanu prawnego lub faktycznego,

2) siłą wyższą.

2. Za okoliczności „siły wyższej” uznaje się między innymi: pożar, powódź, huragan, eksplozję, epidemie, awarie energetyczne, wojnę, operacje wojskowe, rozruchy, niepokoje społeczne, ograniczenia i zakazy wydane przez organy administracji publicznej, a także inne nadzwyczajne zjawiska losowe i przyrodnicze, wszystkie z nich powstające poza kontrolą Stron, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a jeżeli możliwe były do przewidzenia nie można było im zapobiec.

3. Zaistnienie siły wyższej powinno być udokumentowane przez Stronę powołującą się na nią.

4. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany Umowy we wszystkich jej zakresach także w przypadku wystąpienia następujących okoliczności:

1) trwania wojny napastniczej przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej lub działań zbrojnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, terytorium Państwa-Strony Traktatu Północnoatlantyckiego albo na terytorium innego państwa graniczącego z Rzeczypospolitą Polską lub 2) okupacji na tych terytoriach lub obowiązywania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego albo stanu wojennego 3) strony Umowy dopuszczają zmianę Umowy w zakresie, o którym mowa w ust. 4, jeśli powyższe okoliczności mają wpływ na należyte wykonanie Umowy.

5. Strony Umowy wzajemnie informują się o wpływie okoliczności, o których mowa w ust. 4 na należyte wykonanie Umowy potwierdzając ten wpływ oświadczeniami lub dokumentami.

6. Każda ze stron Umowy może żądać przedstawienia dodatkowych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających wpływ okoliczności, o których mowa w ust. 4 na należyte wykonanie tej Umowy. Zamawiający, po stwierdzeniu, że okoliczności, o których mowa w ust. 4, wpływają na należyte wykonanie Umowy, w uzgodnieniu z Wykonawcą dokonuje zmiany Umowy, o której mowa w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.).

7. Strony zobowiązują się do wzajemnego powiadamiania się o zaistnieniu siły wyższej i dokonania stosownych ustaleń celem wyeliminowania możliwych skutków działania siły wyższej. Powiadomienia, o którym mowa w zdaniu podrzędnym, należy dokonać pisemnie lub w inny dostępny sposób, niezwłocznie po fakcie wystąpienia siły wyższej. Do powiadomienia należy dołączyć dowody na poparcie zaistnienia siły wyższej.

8. Za siłę wyższą nie uznaje się brak środków u Wykonawcy, niedotrzymanie zobowiązań przez jego kontrahentów oraz brak zezwoleń niezbędnych Wykonawcy dla wykonania umowy, wydawanych przez dowolną władzę publiczną.

9. Termin powiadomienia o konieczności wprowadzenia zmian w zawartej umowie nie może nastąpić później niż 7 dni od zaistnienia okoliczności uzasadniających zmiany w umowie.

10. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają formy pisemnej (aneksu) pod rygorem nieważności.