Dowóz i odwóz uczniów do i z przedszkola, szkół podstawowych na terenie gminy Banie w roku 2026 na podstawie biletów miesięcznych i jednorazowych w ramach komunikacji regularnej

Rozdział IV. KOMUNIKACJA W POSTĘPOWANIU

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi zalogować się do Platformy pod adresem https://banie.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

2. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem: https://banie.ezamawiajacy.pl poprzez kafelek „Wiadomości” kierujący do modułu korespondencji.

1. Oferta , oświadczenia, podmiotowe środki dowodowe i inne dokumenty składane są pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

2. Oferta wraz z załącznikami winna być sporządzona w języku polskim i złożona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem https://banie.ezamawiajacy.pl.

8. W zależności od formatu kwalifikowanego podpisu (PAd ES, XAd ES) i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) Wykonawca dołącza do Systemu uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Zamawiający określa dopuszczalny format podpisu elektronicznego jako:

1) dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAd ES,

2) dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf", wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym wykonawca będzie zobowiązany załączyć prócz podpisanego dokumentu oddzielny plik z podpisem.

Rozdział XVII. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH ZEBRANYCH PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO W TOKU POSTĘPOWANIA

Na podstawie art. 19 ust. 1 PZP w związku z art. art. 13 ust. 1-3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1. Administratorem Pana/Pani danych osobowych jest Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Gmina Banie reprezentowany przez Wójta Gminy Banie, z siedzibą w Baniach, ul. Skośna 6, 74-110 Banie, tel. 91 506 70 00, e-mail: urzad@banie.pl.

2. Administrator wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym można skontaktować się poprzez e-mail info@banie.pl w każdej sprawie dotyczącej przetwarzania Państwa danych osobowych.

3. Państwa dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, które jest prowadzone w trybie podstawowym

4. Odbiorcami Państwa danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 PZP.

5. Państwa dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 PZP przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy (art. 78 ust. 4 PZP).

6. Obowiązek podania przez Państwa danych osobowych bezpośrednio dotyczących Państwa jest wymogiem określonym w przepisach PZP, związanym z udziałem w niniejszym postępowaniu.

7. W odniesieniu do Państwa danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do postanowień art. 22 RODO.

8. Posiadają Państwo:

1) zgodnie z art. 15 RODO - prawo dostępu do danych osobowych Państwa dotyczących (z zastrzeżeniem, że w sytuacji, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku, mogą Państwo zostać zobowiązani do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego albo sprecyzowania nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

2) zgodnie z art. 16 RODO - prawo do sprostowania Państwa danych osobowych (z tym, że skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu z postępowania oraz załączników do niego);

3) zgodnie z art. 18 RODO - prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie Państwa danych osobowych narusza przepisy RODO;

9. Nie przysługuje Państwu:

1) zgodnie z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO - prawo do usunięcia danych osobowych;

2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

3) zgodnie z art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Państwa danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

- Przedmiotem zamówienia jest „Dowóz i odwóz uczniów do i z przedszkola, szkół podstawowych na terenie gminy Banie w roku 2026 na podstawie biletów miesięcznych i jednorazowych w ramach komunikacji regularnej”. - Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie dowozu i odwozu uczniów do i z przedszkola oraz szkół podstawowych na terenie gminy Banie na podstawie biletów miesięcznych. Zamówienie obejmuje także dowóz i odwóz uczniów w wieku od 4 do 5 lat do i z przedszkola i szkół podstawowych na terenie gminy Banie na podstawie biletów jednorazowych. - Przewidywana liczba zakupionych biletów wynosi:

a) liczba biletów miesięcznych - 202 szt.,

b) liczba biletów jednorazowych 76 szt. dla uczniów w wieku od 4 do 5 lat (liczba uczniów w wieku 4 - 5 lat – 38).

Rozdział XXXIII. OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT

1. Kryteria oceny ofert – zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli:

1) oferta spełnia wymagania określone niniejszą specyfikacją,

2) oferta została złożona w określonym przez zamawiającego terminie,

3) wykonawca przedstawił ofertę zgodną co do treści z wymaganiami zamawiającego.

2. Kryteria oceny ofert – stosowanie matematycznych obliczeń przy ocenie ofert, stanowi podstawową zasadę oceny ofert, które oceniane będą w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie każdego kryterium.

3. Wybór oferty zostanie dokonany w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu kryteria oceny ofert przedstawione poniżej:

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów:

L.p. Nazwa kryterium Znaczenie w kryterium (w %) Liczba możliwych do uzyskania punktów

1. Cena biletów brutto (miesięcznych i jednorazowych) CBB 60% 60 pkt

2. Czas podstawienia autobusu zastępczego AZ 40 % 40 pkt

1) Cena biletów brutto (CBB) = 60 %

Zamawiający przy obliczaniu tego kryterium będzie brał pod uwagę cenę ofertową (tj. cenę za całość przedmiotu zamówienia).

Ocena powyższego kryterium zostanie dokonana wg następującego wzoru:

oferowana cena minimalna brutto

CBB= ------------------------------------------------------- x 60 = liczba punktów cena badanej oferty brutto

2) Czas podstawienia autobusu zastępczego (AZ) = 40% - jaki Wykonawca wskaże w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ).

Wykonawca, który zadeklaruje w swojej ofercie czas podstawienia autobusu zastępczego:

a) - poniżej 30 minut – otrzyma 40 punktów

b) - od 30 minut do 45 minut – otrzyma 20 punktów

c) – powyżej 45 minut do 60 minut – otrzyma 0 punktów

Niepodanie przez Wykonawcę w formularzu oferty czasu podstawienia autobusu zastępczego będzie skutkować uznaniem, że Wykonawca deklaruje czas powyżej 45 minut do 60 minut i otrzyma 0 punktów.

Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku

4. Łączna liczba punktów za ofertę = liczba punktów za kryterium: ceny biletów brutto (maks. 60) + liczba punktów za kryterium: czas podstawienia autobusu zastępczego (maks. 40).

Rozdział XXIV. INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 112 PZP zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże posiadanie aktualnych uprawnień do wykonywania krajowego transportu drogowego osób, wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539 ze zm.). Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek jeżeli wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o wartości, co najmniej 4 000 000,00 zł (czterech milionów złotych).

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) warunek zdolności zawodowej - zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną minimum 10-miesięczną usługę w zakresie dowozu uczniów do szkół w ramach przewozów regularnych o wartości min. 250 000,00 zł brutto. Przez linię regularną zamawiający rozumie przewóz osób wykonywany w określonych odstępach czasu na określonej trasie (linii komunikacyjnej). W przypadku zamówień wykonywanych (niezakończonych) zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że świadczone usługi w ramach umowy (nadal obowiązującej) były wykonywane przez minimum 3 m-ce.

b) warunek zdolności technicznej - zostanie spełniony jeżeli wykonawca posiada potencjał techniczny, który pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować odpowiednimi środkami transportu w liczbie umożliwiającej przewóz uczniów wraz z opiekunami – minimum 8 autobusami, wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2015 r. (7 autobusów min. 50 miejsc siedzących oraz autobus rezerwowy min. 50 miejsc siedzących zabezpieczony na wypadek awarii pojazdu lub planowanego przeglądu albo remontu pojazdu). Liczba pojazdów musi gwarantować dotarcie uczniów na zajęcia szkolne, a następnie ich powrót do miejsca zamieszkania - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał wdrożony i utrzymywany system zarządzania jakością zgodny z normą PN-EN ISO 9001:2015 lub równoważny, obejmujący zakresem działalność odpowiadającą rodzajowi zamówienia. W przypadku przedłożenia rozwiązań równoważnych Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że zapewniają one poziom jakości i bezpieczeństwa nie mniejszy niż system ISO 9001:2015 (zgodnie z Rozdziałem XVIII SWZ – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA).

c) warunek kwalifikacji zawodowych (dotyczy osób skierowanych do realizacji zamówienia) – zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować minimum 8 kierowcami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, skierowanymi do realizacji zadania. Warunek posiadania zdolności technicznych lub zawodowych dla podmiotów występujących wspólnie będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów.

Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego w rozdziale XXIV – INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA i rozdziale XXV - PODSTAWY WYKLUCZENIA (wzór oświadczenia określa załącznik nr 2 do SWZ).

1) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego (na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 oraz § 3 rozporządzenia (wzór oświadczenia określa załącznik nr 10 do SWZ),

4) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia określa załącznik nr 3 do SWZ), jeżeli do postępowania przystąpi dwóch lub więcej wykonawców.

1. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Wzór oferty określa załącznik nr 1 do SWZ.

6. Do oferty wykonawca załącza również:

1) Pełnomocnictwo:

2. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego w rozdziale XXIV – INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA i rozdziale XXV - PODSTAWY WYKLUCZENIA (wzór oświadczenia określa załącznik nr 2 do SWZ).

2) dokumenty potwierdzające posiadanie aktualnych uprawnień do wykonywania krajowego transportu drogowego osób, wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539 ze zm.),

3) dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego (co najmniej 4 000 000,00 zł),

5) wykaz usług (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ), wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

W przypadku składania oferty wspólnej wykonawcy składają zgodnie z wyborem jeden wspólny wykaz lub oddzielne wykazy. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie.

6) wykaz osób (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ) skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonywania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

W przypadku składania oferty wspólnej wykonawcy składają zgodnie z wyborem jeden wspólny wykaz lub oddzielne wykazy. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie,

7) wykaz pojazdów (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ) dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Do wykazu należy dołączyć kopie, potwierdzone za zgodność z oryginałem, dowodów rejestracyjnych pojazdów mających realizować zamówienie publiczne,

8) aktualny certyfikat ISO 9001:2015 wydany przez jednostkę certyfikującą akredytowaną, lub równoważny dokument potwierdzający stosowanie równoważnych środków zapewnienia jakości obejmujący zakresem działalność odpowiadającą rodzajowi zamówienia.

Rozdział XXXIV. PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 7 do SWZ. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez wykonawcę projektowanych postanowień umowy. 1. Zamawiający, poza możliwością zmiany zawartej umowy na podstawie art 455 PZP, przewiduje możliwość dokonywania zmiany postanowień zawartej umowy w następujących okolicznościach:

1) zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w zakresie zmiany stawki podatku VAT w wyniku zmiany przepisów prawa. W przypadku zmiany stawki podatku VAT cena netto nie ulegnie zmianie. W takiej sytuacji do rozliczenia przyjęta zostanie kwota netto i naliczony podatek VAT wg obowiązujących przepisów. Jeżeli wzrost stawki VAT nastąpi po wymaganym terminie realizacji, a Wykonawca w wyniku zawinionego opóźnienia zobowiązany będzie naliczyć wyższą stawkę VAT koszty wzrostu wartości umowy obciążają Wykonawcę. Strony w drodze aneksu do umowy ustalą wysokość wynagrodzenia brutto na pozostały do wykonania zakres usług, zgodnie z aktualnie obowiązującą stawką podatku VAT;

2) wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć pomimo zachowania należytej staranności,

3) zmiany przebiegu tras, godzin przyjazdu i odjazdu autobusów ze szkoły/przedszkola w przypadku zmian w organizacji pracy placówek oświatowych, zmian w planie lekcji lub zmian w liczbie przewożonych uczniów,

4) zmiany wynikającej z działania siły wyższej, w tym epidemii COVID-19 i wprowadzenia obostrzeń i ograniczeń z nią związanych, w tym odwołanie zajęć edukacyjnych prowadzonych w placówkach oświatowych i wprowadzenie edukacji zdalnej,

5) zmiany w zakresie zmniejszenia liczby autobusów wykorzystywanych do realizacji umowy przez okres trwających ograniczeń związanych z działaniem siły wyższej, w tym epidemii COVID-19 lub przez okres zamknięcia/ograniczenia działalności placówek oświatowych,

6) zmiany przepisów prawnych mających wpływ na przebieg realizacji umowy, a w szczególności zmiany przepisów podatkowych, przepisów oświatowych lub przepisów dotyczących transportu/przewozu osób,

7) wystąpienia utrudnień w ruchu z powodu robót drogowych, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy;

8) wystąpienia warunków atmosferycznych, które ze względów obiektywnych uniemożliwiają wykonanie usługi zgodnie ze specyfikacją warunków zamówienia lub umową;

9) zmian, gdy są one korzystne dla Zamawiającego np. skrócenie trasy przejazdu dające taki sam efekt dowiezienia dzieci do placówek oświatowych;

10) zmiany dotyczącej poprawy jakości świadczonej usługi pod warunkiem zachowania dotychczasowego wynagrodzenia. Pozostała treść dostępna jest w załączniku nr 7 do SWZ