Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z miejsc publicznych na terenie Gminy Lipnica Murowana

1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne

3. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej zostały zawarte w rozdziale XI SWZ

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)

(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wójt Gminy Lipnica Murowana, 32-724 Lipnica Murowana 44;

2) kontakt z inspektorem ochrony danych osobowych w Gminie Lipnica Murowana, kontakt: odo@lipnicamurowana.pl; *

Pozostałe informacje zawarto w SWZ

1. Przedmiotem zamówienia jest: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z miejsc publicznych na terenie Gminy Lipnica Murowana”

2. Zamówienie obejmuje usługę odbierania i zagospodarowania wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z miejsc publicznych na terenie gminy Lipnica Murowana, w sposób zgodny z przepisami prawa, a w szczególności przepisami:

1) ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z późn. zm.),

2) ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z póź. zm.),

3) Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego,

4) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipnica Murowana wprowadzonym Uchwałą Nr XL. 389.2023 Rady Gminy Lipnica Murowana z dnia 24 marca 2023 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipnica Murowana (Dz. U. Woj. Małop. z 2023 r. poz. 2230 z późn. zm.); W przypadku zmian w/w przepisów prawa Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania aktualnie obowiązujących przepisów.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: opis przedmiotu zamówienia oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące odpowiednio załączniki nr 9 i nr 10 do SWZ.

90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

a) cena ofertowa – 60 %

b) edukacja w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w placówkach szkolnych i przedszkolnych – 40 %

2. Cena oferty zostanie przeliczona na wartości punktowe.

3. Ocena punktowa kryterium zostanie dokonana zgodnie z formułami:

a) ilość punktów dla kryterium ceny oferty = (najniższa cena brutto z rozpatrywanych ofert / cena brutto oferty rozpatrywanej) x 60 pkt

Przez „cenę” Zamawiający rozumie koszt wykonania całego zamówienia z podatkiem VAT wskazany przez Wykonawcę w ofercie – obejmujący cały przedmiot zamówienia.

b) ilość punktów dla kryterium edukacji w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w placówkach szkolnych i przedszkolnych– od 0 do 40 pkt gdzie punkty przyznaje się na poniższych zasadach:

Za przeprowadzenie 1 akcji edukacyjnej w wymienionych poniżej placówkach w wymiarze 1 godziny lekcyjnej (45 minut) wykonawca otrzyma 4 pkt. Maksymalnie w tym kryterium można otrzymać 40 pkt. Jeżeli Wykonawca zaoferuje ilość akcji edukacyjnej w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w placówkach szkolnych i przedszkolnych w ilości większej niż 10 akcji edukacyjnych do oceny ofert zostanie przyjęte odpowiednio 10 akcji, natomiast w umowie uwzględnione zostanie ilość akcji wskazana w ofercie przez Wykonawcę.

Wykaz jednostek oświatowych:

1) Publiczna Szkoła Podstawowa w Lipnicy Murowanej

2) Publiczna Szkoła Podstawowa w Rajbrocie

3) Przedszkole Samorządowe w Lipnicy Murowanej

4) Przedszkole Samorządowe w Rajbrocie

Akcje edukacyjne promujące selektywną zbiórkę odpadów komunalnych powinny zostać przeprowadzone w dni nauki szkolnej, w godzinach nauki, w terminach uzgodnionych z dyrekcjami szkół/przedszkoli. Tematyka tych akcji powinna obejmować:

- uświadamianie nadmiernego wytwarzania odpadów,

- promowanie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w gospodarstwach domowych,

- promowanie recyklingu i ponownego użycia surowców wtórnych.

4. Wykonanie zamówienia zostanie powierzone Wykonawcy, którego oferta otrzyma największa łączną sumę punktów.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w przypadkach wskazanych zapisami niniejszej SWZ i spełniają warunki w postępowaniu w następującym zakresie:

1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Określenie warunków: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Określenie warunków: Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Lipnica Murowana prowadzonego przez Wójta Gminy Lipnica Murowana na podstawie art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach , w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych niniejszym postępowaniem.

2) Aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.).

3. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Określenie warunków: Zamawiający wymaga, aby wykonawca spełniał wymienione poniżej minimalne poziomy zdolności dotyczącej sytuacji ekonomicznej i finansowej. a) ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 20 000 PLN.

4. Zdolności technicznej lub zawodowej Określenie warunków: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał wymienione poniżej minimalne poziomy zdolności dotyczące niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, potencjału technicznego Wykonawcy lub osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, ze:

1. w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres działalności jest krótszy to w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej 1 usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych o wielkości co najmniej 15 Mg/rok (gospodarstwa domowe, podmioty gospodarcze, miejsca publiczne itp.).

2. posiada dostęp do sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia w tym minimum: a) 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych; Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcie gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia (art. 116 ust. 2 PZP).

1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej

2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

Dokumenty podmiotów zagranicznych:

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa w rozdziale VI.2 pkt 2 SWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się ww. dokumentów, zastępuje się je odpowiednio w całości lub części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy, z uwzględnieniem terminów ważności tych dokumentów.

W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących:

1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – nie dotyczy niniejszego postępowania

2. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

1. wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Lipnica Murowana prowadzonego przez Wójta Gminy Lipnica Murowana na podstawie art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2. aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

3. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa

1) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego

4. Zdolności technicznej lub zawodowej

1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi te zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,

2) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielnie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego (np. wspólnicy spółki cywilnej lub członkowie konsorcjum) mają obowiązek ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego muszą dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo.

3. Pełnomocnictwo musi zawierać stwierdzenie, że pełnomocnicy są uprawnieni do reprezentowania w postępowaniu i zaciągania zobowiązań w imieniu podmiotów występujących wspólnie.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale VI.1.pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

5. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy PZP, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. W przypadku wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie jako najkorzystniejszej, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

6. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

7. Pełnomocnictwo składane jest w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym.

Zmiana umowy możliwa będzie, gdy strony umowy wyrażą zgodną wolę w tym zakresie, w szczególności w przypadkach określonych art. 454, 455 ustawy, oraz w następujących przypadkach określonych w niniejszej specyfikacji:

1) wystąpi zmiana stawek celnych lub podatkowych powodująca, ze wykonanie zobowiązania wiąże się z rażąco wysokimi kosztami, wówczas dopuszczalna jest zmiana wynagrodzenia,

2) wystąpi konieczność wprowadzenia innych zmian, które są niezbędne do wykonania umowy, a których nie dało się przewidzieć w chwili zawarcia umowy,

3) w razie zmiany przepisów prawa, w tym przepisów prawa miejscowego, mających zastosowanie do Umowy, jej postanowienia z nimi sprzeczne ulegną zmianie, zaś w ich miejsce zostaną wprowadzone zapisy (dotyczące w szczególności sposobu wykonywania umowy i okresu jej obowiązywania) wynikające ze znowelizowanego prawa.

4) Jeżeli w realizacji umowy będą występować podwykonawcy, na zasobach, których Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 118 ust. 1 ustawy, Wykonawca może w trakcie realizacji umowy zmienić takiego podwykonawcę lub zrezygnować z niego pod warunkiem wykazania - przez Wykonawcę - Zamawiającemu, iż nowy podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełniana warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

5) w związku ze wskazanymi w pkt. 1-3 i 4 okolicznościami, poprzez odpowiednie zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia usługi;