Sporządzanie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla Gminy Września

1. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Przekazywanie oferty, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających zachowanie integralności, autentyczności, nienaruszalności danych i ich poufności w ramach wymiany i przechowywania informacji, w tym zapewniających możliwość zapoznania się z ich treścią wyłącznie po upływie terminu na ich składanie.

2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności zapytań, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem formularza "Wyślij wiadomość" dostępnego na stronie postępowania https://platformazakupowa.pl/pn/wrzesnia lub drogą elektroniczną przetarg@wrzesnia.pl

3. Ofertę należy złożyć za pośrednictwem formularza na Platformie na stronie postępowania, znajdującej się pod adresem wskazanym na stronie internetowej https://platformazakupowa.pl/pn/wrzesnia

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta i Gminy Września z siedzibą w Urzędzie Miasta i Gminy we Wrześni, ul. Ratuszowa 1, 62-300 Września,

2) inspektorem ochrony danych w Urzędzie Miasta i Gminy we Wrześni jest Pani Magdalena Środoń, e-mail: iod@wrzesnia.pl, tel. 616404172,

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji ustawowych zadań urzędu na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b i c i art. 9 ust.1 i ust. 2 lit. g ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r., oraz powszechnie obowiązujących przepisów prawa

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą wyłącznie podmioty uprawnione do uzyskania danych osobowych na podstawie przepisów prawa,

5) Pani/Pana dane osobowe przechowywane będą w czasie określonym przepisami prawa, zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt organów gminy i związków międzygminnych oraz urzędów obsługujących te organy i związki,

6) posiada Pani/Pan prawo żądania od administratora dostępu do danych osobowych, prawo do ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie,

7) ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego,

8) podanie danych osobowych w zakresie wymaganym ustawodawstwem jest obligatoryjne, a w pozostałych przypadkach ma charakter dobrowolny.

9) Pani/Pana dane mogą być przekazane odbiorcy w państwie trzecim lub organizacji międzynarodowej, gdy wymagają tego przepisy prawa.

1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzanie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z analizami urbanistycznymi i załącznikami graficznymi oraz projektów zmian decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla Gminy Września.

2. W ramach przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązany jest do:

1) sporządzania projektów decyzji o warunkach zabudowy wraz z analizami urbanistycznymi i załącznikami graficznymi, sporządzania projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załącznikami graficznymi oraz sporządzania projektów zmian decyzji ostatecznych o warunkach zabudowy wraz z analizami i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z załącznikami graficznymi; zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130, ze zm.), rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589, ze zm.), rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U z 2024 r. poz. 1116, ze zm.);

2) w zakresie prac w odniesieniu do wykonania projektów decyzji o warunkach zabudowy Wykonawca zobowiązany jest do:

a) przeprowadzenia analizy urbanistycznej o której mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1116);

b) sporządzenia projektów decyzji o warunkach zabudowy wraz z załącznikami graficznymi, w oparciu o analizę o której mowa w lit. a powyżej zgodnie z przepisami wymienionymi w ust. 1,

c) w przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę, iż po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w lit. a powyżej, nie można sporządzić projektu decyzji o warunkach zabudowy zgodnego z przekazanym wnioskiem, sporządza on w ramach niniejszej umowy projekt decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy wraz z załącznikami takimi jak w przypadku decyzji o warunkach zabudowy, uzasadniając w tym projekcie decyzji przyczynę odmowy,

d) sporządzenia projektu decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy w przypadku odmowy uzgodnienia, na podstawie art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

e) w przypadku wniosku o zmianę decyzji o warunkach zabudowy albo konieczności jej zmiany z urzędu oraz w przypadku wniosku o zmianę projektu decyzji:

- dokonania oceny czy wnioskowana zmiana będzie zgodna z wynikami analizy, o której mowa w lit. a powyżej,

- sporządzenia załącznika graficznego do decyzji – w przypadku, gdy zmiana wymaga jego opracowania,

- sporządzenia projektu decyzji zmieniającej decyzję o warunkach zabudowy,

- w przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę, iż wnioskowana zmiana decyzji nie może zostać dokonana sporządza On w ramach niniejszej umowy projekt decyzji o odmowie zmiany decyzji o warunkach zabudowy uzasadniając w tym projekcie decyzji przyczynę odmowy;

3) w zakresie prac w odniesieniu do wykonania projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Wykonawca zobowiązany jest do:

a) przeprowadzenia analizy, o której mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

b) sporządzenia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załącznikiem graficznym do decyzji;

c) w przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę, iż nie można sporządzić projektu decyzji o ustaleniu inwestycji celu publicznego zgodnego z przekazanym wnioskiem, sporządza On w ramach niniejszej umowy projekt decyzji o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załącznikami takimi jak w przypadku decyzji o ustaleniu inwestycji celu publicznego, uzasadniając w tym projekcie decyzji przyczynę odmowy,

d) sporządzenia projektu decyzji o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w przypadku odmowy uzgodnienia na podstawie art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

e) w przypadku wniosku o zmianę decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo konieczności jej zmiany z urzędu oraz w przypadku wniosku o zmianę projektu decyzji:

- dokonania oceny czy wnioskowana jest zasadna;

- sporządzenia projektu decyzji zmieniającej decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

- sporządzenia załącznika graficznego do decyzji – w przypadku, gdy zmiana wymaga jego opracowania,

- w przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę, iż wnioskowana zmiana decyzji nie może zostać dokonana sporządza on w ramach niniejszej umowy projekt decyzji o odmowie zmiany decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, uzasadniając w tej decyzji przyczynę odmowy.

4) przybycia co najmniej raz w tygodniu do siedziby Zamawiającego w godzinach pracy Urzędu Miasta i Gminy we Wrześni celem odbioru wniosków o wydanie lub zmianę decyzji o warunkach zabudowy i ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 5) przeprowadzenia wizji lokalnych miejsc, dla których zostały złożone wnioski o wydanie lub zmianę decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz sporządzenie dokumentacji zdjęciowej obejmującej teren objęty wnioskiem podczas sporządzania każdego projektu decyzji,

6) każdorazowego wskazania organów, o których mowa w art. 53 ust. 4, art. 5e, 60 i art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, do których należy wystąpić o uzgodnienie i opinię projektu decyzji o warunkach zabudowy i ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego,

7) uwzględnienia w sporządzonych projektach decyzji o warunkach zabudowy i ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego uwag i ustaleń wynikających z uzgodnień i opinii organów, celem przygotowania decyzji do wydania;

8) korekty sporządzonych projektów decyzji o warunkach zabudowy i ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego; w przypadku odmowy uzgodnienia ww. projektów decyzji ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte;

9) współpracy przy rozpatrzeniu ewentualnych uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania administracyjnego oraz odniesienie się do nich na piśmie;

10) weryfikacji i opracowania końcowego projektu decyzji o warunkach zabudowy i ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w przypadku wniesienia przez strony postępowania administracyjnego uwag przed wydaniem decyzji;

11) aktywnego uczestnictwa w procedurze administracyjnej związanej z wydaniem decyzji, w tym opracowania korekt decyzji w przypadku zmiany wniosku przez Wnioskodawcę.

3. Przedmiot zamówienia obejmuje szacunkowo łącznie 850 projektów decyzji, w tym:

1) 750 projektów decyzji o warunkach zabudowy,

2) 50 projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

3) 50 decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) w sposób należyty w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej 1 usługę, polegającej na opracowaniu minimum 750 projektów decyzji o warunkach zabudowy i minimum 50 projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;

b) Wykonawca dysponował co najmniej 1 osobą z min. 2 letnim doświadczeniem zawodowym o której mowa w art. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.) albo osobą wpisaną na listę izby samorządu zawodowego architektów posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej albo uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności architektonicznej.

1) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich liczby, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy, w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – zał. nr 1e do SWZ;

2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zał. nr 1f do SWZ;

Zamawiający przewiduje dodatkowo następujące okoliczności umożliwiające dokonanie zmian, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, z uwzględnieniem warunków ich wprowadzenia:

1) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w tym prawa miejscowego, w zakresie wynikającym z przedmiotowych zmian,

2) wystąpienia zmiany stawki podatku VAT po dacie zawarcia umowy, tj. obniżeniu lub podwyższeniu stawki podatku VAT – przy zachowaniu ceny netto,

3) z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach, w zakresie bezpośrednio związanym z wystąpieniem danego zdarzenia,

4) odstąpienia przez Zamawiającego od realizacji przedmiotu zamówienia (umowy), pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia nie leży w interesie Zamawiającego lub powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych. W przypadku odstąpienia od realizacji umowy przez Zamawiającego w ww. przypadku Wykonawcy będzie przysługiwało jedynie wynagrodzenie za zrealizowane elementy umowy. Pozostały rodzaj i zakres zmian oraz warunków ich wprowadzenia określono w projekcie umowy.