Budowa sieci kanalizacji sanitarnej oraz budowa i przebudowa sieci wodociągowej w miejscowości Dobra w gm. Dębnica Kaszubska – II postępowanie

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać dostęp do konta na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Centrum pomocy platformy e-Zamówienia pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/

5. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, jest możliwa drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań, zawiadomień i zadawanie pytań. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

7. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

8. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

9. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

10. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: sekretariat@zgkdebnicakaszubska.pl (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).

11. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

12. Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z platformy e-Zamówienia, określone w Regulaminie korzystania z platformy e-Zamówienia oraz zobowiązują się korzystając z platformy e-Zamówienia przestrzegać postanowień tego regulaminu.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje budowę sieci kanalizacji sanitarnej z przyłączami i przepompowniami ścieków oraz budowę i przebudowę sieci wodociągowej rozdzielczej z przyłączami w m. Dobra, gmina Dębnica Kaszubska oraz uzyskanie dokumentu umożliwiającego użytkowanie wybudowanego obiektu budowlanego.

2. Na inwestycję składają się 2 zamierzenia:

1) Budowa sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej z przyłączami w m. Dobra i kanalizacji sanitarnej tłocznej na odcinku Dobra–Gogolewo. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej z przyłączami i kanalizacji sanitarnej tłocznej z przepompowniami obejmuje miejscowość Dobra oraz część m. Gogolewo. Obecnie miejscowość Dobra nie jest skanalizowana. Nastąpiła konieczność wykonania systemu wiejskiej kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej w miejscowości. Z uwagi na uwarunkowania terenowe przewiduje się budowę lokalnych przepompowni ścieków oraz rurociągów tłocznych w m. Dobra, a następnie rurociągu z miejscowości Dobra do m. Gogolewo, gdzie znajduje się oczyszczalnia ścieków. Planuje się budowę rurociągów grawitacyjnych w m. Dobra oraz rurociągów tłocznych w m. Dobra do m. Gogolewo. Budowa ma na celu zebranie ścieków w m. Dobra (do pompowni PS1, PS2, PS3, PS4 i PS5) i przetłoczenie ścieków z m. Dobra do planowanej studni SR2 w m. Gogolewo.

2) Budowa i przebudowa sieci wodociągowej rozdzielczej z przyłączami w m. Dobra. Przebudowa sieci wodociągowej rozdzielczej z przyłączami obejmuje m. Dobra wzdłuż drogi powiatowej i dróg gminnych. Obecnie miejscowość Dobra posiada częściowo nieuporządkowaną sieć wodociągową z przyłączami do budynków, która zasilana jest z m. Gogolewo. W celu uporządkowania infrastruktury oraz zabezpieczenia na cele ppoż. planowana jest budowa sieci wodociągowej rozdzielczej z przyłączami do istniejących budynków oraz budowa sieci wodociągowej z przyłączami do planowanych zabudowań. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało złożenie w imieniu Zamawiającego zawiadomienia o zakończeniu robót budowlanych do organu nadzoru budowlanego oraz uzyskanie dokumentu umożliwiającego użytkowanie wybudowanego obiektu budowlanego.

3. Szczegółowy opis zadania zawiera załącznik nr 10 do SWZ – Projekt architektoniczno – budowlany – branża sanitarna, projekt zagospodarowania terenu – branża sanitarna, Specyfikacja techniczna wykonania robót budowlanych oraz pomocniczo, przedmiar robót (charakter pomocniczy).

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45232000-2 - Roboty pomocnicze w zakresie rurociągów i kabli

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45112000-5 - Roboty w zakresie usuwania gleby

1. Za najkorzystniejszą ofertę uznana oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego.

2. Ocenie ofert podlegają tylko oferty niepodlegające odrzuceniu.

3. Zamawiający ustalił następujące kryterium oceny ofert:

3.1. cena – waga kryterium 60%, cena (C) – cenie zostanie poddana cena ryczałtowa brutto oferty za realizację zadania, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa i sposobem obliczenia ceny, podana w Formularzu ofertowym. Maksymalna liczba punktów – 60. Oferta o najniższej cenie uzyska największą ilość punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej.

3.2. okres gwarancji – waga kryterium 40%. okres gwarancji (G) – ocenie zostanie poddana zaproponowana przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym długość okresu gwarancji na wykonany przedmiot zamówienia. Maksymalna liczba punktów – 40.

4. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach.

Warunki udziału dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej – warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1. skieruje do realizacji zadania w ramach przedmiotu zamówieni następujące osoby:

a) 1 osobę, która będzie pełniła funkcję kierownika robót, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 418) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 831).

b) 1 osobę, która będzie pełniła funkcję kierownika robót, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U z 2025 r. poz. 418) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 831), Zamawiający akceptuje uprawnienia budowlane odpowiadające uprawnieniom wymaganym przez Zamawiającego, które zostały wydane na podstawie wcześniej wydanych przepisów oraz zagraniczne uprawnienia uznane w zakresie i na zasadach opisanych w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Zamawiający dopuszcza pełnienie przez jedną osobę więcej niż jednej funkcji określonej w pkt. 1.

2. wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie roboty budowlane: wykonanie przebudowy lub budowy sieci kanalizacji sanitarnej lub wodociągowej lub sanitarnej i wodociągowej o wartości co najmniej 2.000.000,00 zł brutto (słownie: dwa miliony złotych 00/100 brutto) każda robota. Roboty budowlane wykonane w ramach jednej umowy traktuje się jako jedną robotę.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania (zgodnie z pkt. 14.1 oraz 14.2 SWZ), według treści określonej załącznikiem nr 3 do SWZ, a w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego składa dodatkowo oświadczenie nr 5 do SWZ.

2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:

2.1. oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 z poźn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SWZ.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu , według treści określonej załącznikiem nr 2 do SWZ, a w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego składa dodatkowo oświadczenie nr 4 do SWZ.

2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:

2.1. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ;

2.2. wykaz robót budowlanych, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

Na ofertę składają się następujące dokumenty: 1. Formularz ofertowy wygenerowany z Platformy e-Zamówienia i wypełniony przez Wykonawcę, 2. Oświadczenia [art. 273 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 125 ust 1 ustawy PZP]. a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SWZ - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu składa każdy z b) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania - którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SWZ – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia składa każdy z wykonawców; c) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa lit a) i lit. b), także oświadczenie podmiotu udostępniającego, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby [art. 266, art. 273 ust. 1 w zw. z art. 125 ust 5 ustawy PZP] - odpowiednio załącznik nr 4 oraz 5 do SWZ;

3. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli ofertę składa pełnomocnik;

4. Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

5. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby [art. 118 ust. 3 ustawy PZP] Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Uwaga: Dokument ma być złożony wraz z ofertą tylko w sytuacji, gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu.

6. Oświadczenia, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy [art. 117 ust. 3 i 4] – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.

3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

5. W przypadku udzielenia zamówienia wykonawcom wspólnie ubiegającym się o zamówienie, o których mowa w art. 58 ust. 1 ustawy PZP (np. konsorcjum), przed podpisaniem umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych Wykonawców.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu składa każdy z wykonawców.

7. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia składa każdy z wykonawców.

8. W przypadku ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wraz z ofertą należy złożyć pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

9. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

10. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy PZP), zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).

Zam. zgodnie z art. 454 i 455 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w następującym zakresie:

1. terminu realizacji umowy na skutek:

a) przedłużających się (ponad przewidziane przepisami prawa) terminów wydania decyzji, uzgodnień, postanowień lub innych aktów administracyjnych mających wpływ na wykonanie przedmiotu umowy, niespowodowanych z winy Wyk.,

b) konieczności zaspokojenia oczekiwań osób trzecich – w tym grup społecznych lub zawodowych nieartykułowanych lub niemożliwych do jednoznacznego określenia w chwili zawierania umowy,

c) konieczności zmian dokumentacji projektowej w zakresie określonym w pkt. 6.5.1.

c) SWZ,

d) opóźnienia w przekazaniu placu budowy z winy Zam.,

e) przestojów lub opóźnień spowodowanych przez Zam.;

f) zmiany zasad lub warunków dofinansowania zadania, w wyniku decyzji podmiotów finansujących zadanie lub zmian legislacyjnych wpływających na dofinansowanie;

g) podziału realizacji przedmiotu umowy na etapy, na skutek decyzji Zam. o etapowaniu realizacji, np. z powodów technicznych, organizacyjnych lub finansowych. – o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany terminu i zmiany w tym zakresie będą dokonane, z uwzględnieniem okresów niezbędnych do przesunięcia terminu wykonania umowy;

h) wydłużenia przez właściwe instytucje odpowiedzialne za realizację inwestycji zakończenia realizacji przedsięwzięć finansowanych ze środków KPO lub zmiany harmonogramu rzeczowo-finansowego programu.;

2. sposobu spełnienia świadczenia w przypadku konieczności zmian w dokumentacji projektowej podyktowanych m.in. zapobieżeniem powstania strat dla Zam., uzyskaniem założonego lub lepszego efektu użytkowego, wystąpieniem wad ukrytych w dokumentacji (przekazanej Wyk. przez Zam.) ujawnionych podczas realizacji przedmiotu zamówienia, koniecznością wykonania robót związanych z likwidacją szkód powstałych w wyniku zdarzenia losowego – o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany sposobu spełnienia świadczenia, z zastrzeżeniem, że pkt. 6.5.6. stosuje się odpowiednio;

3. zakresu przedmiotu zamówienia w celu zapobieżenia powstania strat dla Zam., w zakresie określonym w pkt. 6.5.3. SWZ, 4. osób pełniących funkcję kierownika budowy i/lub kierownika robót, przy czym nowo wskazana osoba powinny spełniać wymagania określone przez Zam. w pkt. 15.2.4.1. SWZ i uzyskać akceptację Zam.;

5. zmiany pod Wyk. wskazanego w ofercie, bądź też rezygnacji z podwykonawcy, z uwzględnieniem zasad określonych w pkt. 33 SWZ;

6. ceny, na skutek:

a) odstąpienia przez Zam. od realizacji części w zakresie określonym w pkt. 6.5.6.

a) SWZ,

b) zmiany sposobu spełnienia świadczenia w zakresie określonym w pkt. 6.5.6.

b) SWZ,

c) zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług VAT, o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany ceny, przy czym cena netto jest stała oraz podatku akcyzowego,

d) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,

e) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,

f) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, – jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę.

7. zmiany sposobu i zasad rozliczenia za wykonane roboty w przypadku:

a) podziału przedmiotu umowy na etapy,

b) zmiany umowy w zakresie terminu realizacji przedmiotu umowy,

c) wprowadzenia zmian w dokumentacji technicznej;

8. podziału realizacji przedmiotu umowy na etapy, na skutek decyzji Zam. o etapowaniu realizacji, np. z powodów technicznych, organizacyjnych lub finansowych.

9. zmiany harmonogramu realizacji, w skutek wprowadzenia zmian, wskazanych w pkt. 6.5.1-6.5.9.