Opracowanie Studium Wykonalności oraz wniosku o dofinansowanie do naboru wniosków w ramach FEMA Działanie 3.1 Mobilność miejska -Ekologiczny i konkurencyjny transport

1. Przed przystąpieniem do składania oferty, Wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z instrukcją oraz regulaminem korzystania z Platformy e-Zamówienia, które zostały zamieszczone na ww. Platformie.

2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:

1) Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl

2) w szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: b.myslinska-ciosek@przasnysz.um.gov.pl (nie dotyczy składania ofert)

3. Zamawiający nie przewiduje komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

1. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu https://ezamowienia.gov.pl

2. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na platformie e-Zamówienia;

3. Dokumenty elektroniczne, składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki.

4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „ Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). Maksymalny ŁĄCZNY rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.

5. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP).

6. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzani i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

7. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem

8. Zamawiający wyznacza następujące osoby do porozumiewania się z Wykonawcami:

1. Beata Myślińska-Ciosek, adres e-mail: b.myslinska-ciosek@przasnysz.um.gov.pl, tel: 29 756 49 50

9. W ramach informacji telefonicznych zamawiający nie udziela informacji wyjaśniających zapisy SWZ. Telefonicznie udzielane są jedynie informacje o charakterze organizacyjnym np.; jak można zadać pytanie do prowadzonego postępowania, czy było zadane pytanie na określony temat i gdzie można znaleźć udzieloną odpowiedź.

1. Zamawiający informuje, że Administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Burmistrz Przasnysza, adres siedziby: ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz, tel. 29 756 49 00, e-mail: miasto@przasnysz.um.gov.pl

2. W sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych, można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, za pośrednictwem adresu e-mail: oc@przasnysz.um.gov.pl.

3. Podstawę prawną przetwarzania danych osobowych stanowi ustawa Prawo zamówień publicznych.

4. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu:

− udzielenia zamówienia publicznego – zgodnie z przepisami ustawy prawo zamówień publicznych - na usługi,

− realizacji umowy o wykonanie zawartej w wyniku udzielenia zamówienia publicznego

− archiwizacji.

5. Dane osobowe będą ujawniane wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 i art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320)

6. Dane osób uprawnionych będą przechowywane przez okres 4 lat od zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub przez czas trwania umowy, jeżeli okres na jaki umowa została zawarta przekracza 4 lata.

7. Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo dostępu do danych a także, na warunkach określonych w przepisach Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, prawo sprostowania danych, ich usunięcia oraz ograniczenia przetwarzania. Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego. Skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu z postępowania oraz jego załączników. Prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego

8. Podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co skutkować może wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty.

1 Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Wykonalności oraz wniosku o dofinansowanie do naboru wniosków w ramach FEMA Działanie 3.1 Mobilność miejska. Dokumentacja dotyczy naboru Programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza, Priorytet III – Fundusze Europejskie na rozwój mobilności miejskiej na Mazowszu, Działanie 3.1 Mobilność miejska, typ projektu: Ekologiczny i konkurencyjny transport publiczny. Projekt jest wybierany w trybie konkursowym. Głównym założeniem projektu jest zakup ekologicznego taboru autobusowego/busowego służącego do uruchomienia komunikacji autobusowej w Przasnyszu w ramach projektu pn. „Ekologiczny i konkurencyjny transport publiczny w Przasnyszu i na obszarze funkcjonalnym”. Opracowane dokumenty muszą spełniać wszystkie wymogi umożliwiające złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie projektu. 2 W ramach przedmiotu Umowy Wykonawca zobowiązuje się do:

1) sporządzenia studium wykonalności - napisanego zgodnie z aktualnymi na dzień złożenia wniosku aplikacyjnego zasadami i wytycznymi (w tym Wskazania do Studium Wykonalności stanowiące załącznik do regulaminu) programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 oraz przekazanie Zamawiającemu dokumentu w wersji elektronicznej z aktywnymi formułami arkusza kalkulacyjnego Excel w przypadku analiz finansowych i ekonomicznych. Wykonawca w porozumieniu z zamawiającym wykona szczegółowe analizy finansowe, które pozwolą oszacować koszty realizacji projektu w sposób racjonalny i oszczędny.

2) sporządzenia wniosku o dofinansowanie wraz z wszystkimi wymaganymi regulaminem załącznikami w systemie MEWA - Wykonawca w terminie do dnia 19.01.2026 r. do godziny 13.00 opracuje wersję roboczą wniosku gotową do wysłania w systemie MEWA. Wniosek należy opracować zgodnie z aktualnymi na dzień złożenia wniosku aplikacyjnego zasadami i wytycznymi programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 oraz przekazanie Zamawiającemu dokumentów w wersji elektronicznej z aktywnymi formułami arkusza kalkulacyjnego Excel w przypadku analiz finansowych i ekonomicznych. 3 Wykonawca przekaże Zamawiającemu przedmiot Umowy do 13.01.2026 r., czyli przez upływem terminu wykonania w celu weryfikacji przedmiotu Umowy. 4 Szczegółowy zakres zamówienia oraz warunki realizacji zostały określone w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Rozdział V SWZ. 5 Pozostałe warunki realizacji zamówienia zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiących załącznik nr IV do SWZ.

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie stosować kryteria i ich znaczenie punktowe w sposób opisany w pkt 20 IDW- SWZ.

Przyjmuje się zasadę wyliczenia punktacji z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku.

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą liczbę punktów (P) stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów obliczona według poniższego wzoru:

P = C + D gdzie:

C – liczba punktów w kryterium cena

D – liczba punktów w kryterium doświadczenie specjalisty ds. opracowania studium wykonalności

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 3

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

8.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 8.2.1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie. 8.2.2. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie. 8.2.3. zdolności technicznej lub zawodowej: A. Doświadczenie Wykonawcy: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 5 lat poprzedzających datę składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 opracowania obejmujące studium wykonalności oraz wniosek o dofinansowanie projektu z zakresu mobilności miejskiej, obejmujący zakup taboru zero/ lub niskoemisyjnego, który przeszedł pozytywną ocenę formalną i merytoryczną. B. Osób skierowanych do wykonywania usługi Wykonawca na funkcje wymienione poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia i które spełniają następujące wymagania:

1) Specjalista ds. opracowania studium wykonalności – 1 osoba posiadająca doświadczenie w zakresie opracowania, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 1 studium wykonalności, stanowiącego załącznik do wniosku o dofinansowanie dla projektu z zakresu mobilności miejskiej, który przeszedł pozytywną ocenę formalną i merytoryczną. UWAGA: Doświadczenie specjalisty ds. opracowania studium wykonalności w opracowaniu projektów obejmujących dodatkowy zakres oraz dodatkową ilość opracowań (powyżej minimum określonego w warunku) podlega pod kryterium oceny ofert . Wskazanie w wykazie osób na stanowisko specjalisty ds. opracowania studium wykonalności innej osoby niż tej, której doświadczenie zostało wykazane w ofercie jako podstawa do przyznania punktów w kryterium oceny ofert będzie skutkowało przyznaniem 0 pkt w pozacenowym kryterium ofert.

2) Specjalista ds. finansowych – 1 osoba posiadająca doświadczenie w zakresie opracowania, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 1 dokumentacji ekonomiczno-finansowej w ramach realizacji studium wykonalności, stanowiącego załącznik do wniosku o dofinasowanie dla projektu z zakresu mobilności miejskiej, który przeszedł pozytywną ocenę formalną i merytoryczną. Przez opracowanie należy rozumieć doprowadzenie do etapu odbioru i przyjęcia Protokołem odbioru lub równoważnym dokumentem studium wykonalności.

8.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków określonych w pkt. 8.2.3 Wykonawcy wykazują łącznie, co oznacza, że potencjały wykonawców mogą podlegać sumowaniu(z zakresu pkt A, pkt B ppkt 1 i 2), z tym że doświadczenie Wykonawcy powinno być związane z faktycznym jego udziałem w ramach realizowanego zamówienia. Wykonawcy dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

8.4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wykonawca składa wraz z ofertą:

a) oświadczenie na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp dotyczące braku podstaw do wykluczenia składane wraz z ofertą – Formularz 3.1

Na wezwanie zamawiającego:

3) Oświadczenie Wykonawcy/podmiotu na którego zasoby powołuje się wykonawca o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu złożonym na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania (Formularz 6.3)

4) Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. (Formularz 6.4), jeśli oferty złoży co najmniej 2 wykonawców

Wykonawca składa wraz z ofertą:

b) oświadczenie na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. stanowiące potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – Formularz 3.2

Na wezwanie zamawiającego:

1) wykaz usług (zgodnie z wzorem Formularza nr 6.1) wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju zakresu, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te zadania zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego prace były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –inne dokumenty,

2) Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, (zgodnie z wzorem Formularza nr 6.2) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność. Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe aktualne na dzień ich złożenia.

Ofertę stanowi wypełniony Formularz „Oferta” wraz z dokumentem: - Formularz 2.1. Zestawienie elementów rozliczeniowych. Wraz z ofertą należy złożyć :

1) Oświadczenia wymagane postanowieniami pkt 10.1 SWZ:

a) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania - wzór oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu Formularz nr 3.1 stanowiący załącznik do SWZ;

b) Oświadczenie w przedmiocie spełniania warunków udziału w postępowaniu wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowi Formularz nr 3.2 stanowiący załącznik do SWZ;

2) Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik;

3) Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

4) Zobowiązanie do udostępnienia zasobów – jeśli dotyczy (według wzoru Formularza nr 3.3 załącznika do SWZ);

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie niniejszego zamówienia.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia lub wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, oraz brak podstaw wykluczenia – każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania w oparciu o wskazane w SWZ podstawy wykluczenia. Powyższe oznacza, iż:

1) Oświadczenie w zakresie braku podstaw wykluczenia musi złożyć każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

2) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału składa podmiot, który w odniesieniu do danego warunku udziału w postępowaniu potwierdza jego spełnianie.

5. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców.

6. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zostanie najwyżej oceniona to na wezwanie Zamawiającego są oni zobowiązani złożyć dokumenty i oświadczenia o których mowa w pkt. 10.7 przy czym składa je ten wykonawca, który wykazuje spełnienie warunku zgodnie z zasadami określonymi w pkt. 8 IDW.

7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

8. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są złożyć wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo (nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę).

9. Pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej może wynikać albo z dokumentu pod taką samą nazwą, albo z umowy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

10. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie (przez każdego z Wykonawców lub upoważnionego pełnomocnika).

1. Zmiana treści niniejszej umowy może nastąpić wyłącznie w granicach unormowania art. 455 ust. 1-4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych i pod rygorem nieważności wymaga formy pisemnego aneksu skutecznego po podpisaniu przez obie Strony.

2. Oprócz przypadków, o których mowa w art. 455 ustawy - Prawo zamówień publicznych, strony dopuszczają możliwość wprowadzania zmiany umowy, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia którejkolwiek z następujących okoliczności: 2.1 Zmiany zakresu podwykonawstwa(...) 2.2 zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy będzie możliwa w przypadku: 1) wydłużenia przez Instytucję Pośredniczącą terminu naboru wniosków o dofinansowanie dla Działania 3.1 Mobilność miejska – ekologiczny i konkurencyjny transport z zastrzeżeniem, że nowy termin wykonania usługi może być krótszy niż wskazany przez Instytucję Pośredniczącą na zakończenie naboru.

2.3 Jeśli nastąpiło ogłoszenie upadłości lub otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego Wykonawcy(...)

2.4. Dopuszczalne są zmiany umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, których łączna wartość jest mniejsza niż progi unijne oraz jest niższa niż 10% wartości pierwotnej umowy, a zmiany te nie powodują zmiany ogólnego charakteru umowy.

3. O zmianę umowy każda ze stron może wnioskować na piśmie do drugiej strony, wskazując podstawę zmiany i uzasadniając swój wniosek. Zmiana umowy musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego.

4. Zmiany wymienione postanowieniami § 9 niniejszej umowy stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę, jednocześnie nie stanowią one zobowiązania Zamawiającego na ich wprowadzenie.

5. Nie stanowi zmiany Umowy:

1. sprostowanie omyłek pisarskich lub oczywistych błędów rachunkowych, 2. zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego), 3. zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do wykonywania zakresu Umowy lub kontaktów między Stronami. O konieczności dokonania takich zmian strony informują się wzajemnie na piśmie. Szczegółowy rodzaj, zakres i sposób dokonania zmian postanowień umowy został uregulowany w § 9 Projektowanych Postanowień Umowy znajdującym się w Załączniku nr 4 do SWZ.