Zakup i dostawa w formie leasingu operacyjnego 2 zestawów ciągników z dodatkowym osprzętem, do zimowego utrzymania dróg (pługi, posypywarki piachu) oraz utrzymania pasów zieleni (kosiarki bijakowe), fabrycznie nowych rok produkcji 2026 na potrzeby RPZiUK Sp. z o.o. w Kielcach

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

2. Wykonawca zapewnia:

1) w dniu dostawy, przeszkoli nieodpłatnie przyszłych użytkowników w zakresie eksploatacji i obsługi dostarczonych ciągników. Dodatkowo Wykonawca przeszkoli 2 mechaników w ogólnym zakresie budowy i naprawy ciągników oraz szczegółowo w zakresie obsługi technicznej, tzw. OT-2. Zamawiający wymaga, że w ostatnim roku przed upływem gwarancji, Wykonawca podczas wykonywania przeglądów przeszkoli pojedynczo mechaników w zakresie czynności obsługowych i stosowanych materiałów eksploatacyjnych 2) gwarantuje, że ciągniki będące przedmiotem zamówienia, są wolne od wad konstrukcyjnych, materiałowych, wykonawczych i prawnych.

3) W dniu odbioru przedmiotu zamówienia przekaże Zamawiającemu dokumenty określające warunki serwisowania, instrukcje obsługi, przegląd techniczny i dokumenty homologacyjne i certyfikat zgodności CE.

3. Warunki finansowania:

1) Zakup ciągników będzie finansowany przez Wykonawcę, zwanego również Finansującym.

2) Waluta umowy leasingu – PLN.

3) Okres leasingu operacyjnego – 47 miesięcy.

4) Ilość rat – 47 równych miesięcznych rat. Raty leasingowe równe w całym okresie obowiązywania, skalkulowane przy zastosowaniu stopy procentowej stałej. Raty podzielone na część kapitałową i odsetkową. Raty miesięczne równe, płatne do 25 dnia każdego miesiąca. Ostatnia rata może mieć charakter wyrównujący (może być powiększona lub pomniejszona o różnice wynikające z zaokrągleń wszystkich pozostałych rat).

5) Opłata manipulacyjna: 0 %.

6) Opłata wstępna w wysokości 10 % wartości przedmiotu leasingu netto + VAT płatna w ciągu 14 dni od daty podpisania umowy leasingowej. Opłata wstępna nie jest ratą leasingu.

7) Rata leasingowa powinna zawierać w sobie koszty związane z realizacją umowy leasingu tj. prowizje, wszelkie koszty transportu do miejsca przeznaczenia, szkolenie pracowników itp. – w części kapitałowej.

8) Po zakończeniu trwania umowy leasingowej, po zapłacie ostatniej raty leasingowej, Zamawiający wykupi w terminie 30 dni, przedmiot leasingu za cenę równą jego wartości końcowej (6% netto +VAT). Zamawiający wpłaci opłatę za wykup na podstawie faktury proformy.

9) W pierwszym i kolejnych latach Zamawiający zastrzega możliwość ubezpieczenia przedmiotu leasingu, OC/AC/NW, we własnym zakresie, za co nie może być przewidziana żadna opłata.

10) Koszt rejestracji oraz koszt podatku od środków transportu nie stanowi składowej ceny oferty.

11) Zamawiający będzie ponosił koszty okresowych, obowiązkowych badań technicznych.

12) Za dodatkowe czynności i usługi Finansujący może dołączyć do umowy Tabelę Opłat i Prowizji.

13) Zamawiający nie dopuszcza zabezpieczenia umowy w postaci weksla in blanco.

4. Jeżeli Wykonawca stwierdzi, że użyte w SWZ i w załącznikach do SWZ normy krajowe lub normy europejskie lub normy międzynarodowe mogą wskazywać na producentów produktów lub źródła ich pochodzenia to Zamawiający dopuszcza w tym zakresie rozwiązania równoważne. Oznacza to, że parametry techniczne główne i mające znaczenie do osiągnięcia celu tak wskazanych produktów, określają wymagane przez Zamawiającego minimalne oczekiwania co do jakości produktów, które mają być użyte do wykonania przedmiotu umowy. Ponadto, w każdym przypadku stwierdzenie, że opis czy też cecha opisanego produktu, która może wskazywać na źródło pochodzenia lub producenta to Wykonawca również jest uprawniony do stosowania produktów równoważnych, przez które rozumie się takie, które posiadają parametry techniczne nie gorsze od tych wskazanych w SWZ i/lub w załącznikach do SWZ. Dopuszcza się również wykazanie tej równoważności normami równoważnymi w stosunku do tych wskazanych w OPZ lub powszechnie obowiązujących. Na Wykonawcy spoczywa ciężar wskazania „równoważności”. Przy doborze materiałów urządzeń i sprzętu równoważnych Wykonawca zobowiązany jest zapewnić również osiągnięcie wskaźników określonych w OPZ oraz w celu zapewnienia porównywalności ofert produkty równoważne muszą być w cenie porównywalnej do produktu wskazanego.

5. Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych. Uzasadnienie:

1) Brak istotnego ograniczenia konkurencji, w szczególności dla MŚP. Zamówienie dotyczy dostawy ciągników, co nie stanowi zamówienia o takiej skali, która eliminowałaby z rynku mniejszych wykonawców. Zarówno autoryzowani dealerzy, jak i podmioty współpracujące z firmami leasingowymi, co do zasady dysponują potencjałem do realizacji jednorazowej dostawy wraz z finansowaniem leasingiem operacyjnym. W ocenie Zamawiającego brak podziału zamówienia na części nie ogranicza w sposób nieuzasadniony dostępu do zamówienia, w tym dla małych i średnich przedsiębiorstw, a postępowanie pozostaje zgodne z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

2) Realizacja zamówienia przez jednego wykonawcę ułatwia realizacje reklamacji, dochodzenie roszczeń, czy organizację szkoleń użytkowników, serwisu, zarządzania częściami zamiennymi oraz rozliczania szkód komunikacyjnych. Mając powyższe na uwadze, Zamawiający – wykonując obowiązek wynikający z art. 91 ust. 2 ustawy Pzp – wskazuje, że brak podziału zamówienia na części podyktowany jest jednorodnym charakterem przedmiotu zamówienia, koniecznością zapewnienia jednolitych warunków finansowania i eksploatacji, potrzebą ograniczenia nadmiernych trudności organizacyjnych, a także brakiem nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Decyzja o niepodzielaniu zamówienia pozostaje w zgodzie z zasadą efektywnego i przejrzystego wydatkowania środków publicznych oraz zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy złożą ofertę nie podlegającą odrzuceniu, a Wykonawca, którego ofertę najwyżej oceniono na żądanie Zamawiającego, przedłoży w terminie wyznaczonym JEDZ oraz w terminie 10 dni wymagane w SWZ PŚD w zakresie:

1) spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

2) niepodleganiu wykluczeniu.

2. Oświadczenia JEDZ składa tylko Wykonawca z najwyżej ocenioną ofertą. W przypadku podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał JEDZ składany jest oddzielnie dla każdego z tych podmiotów. JEDZ na wezwanie składany jest w formie elektronicznej opatrzony elektronicznym podpisem kwalifikowanym w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu.

3. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z formatów wskazanych w SWZ.

4. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. UWAGA: Oświadczenie JEDZ jest składane w formie uproszczonej oznacza to, że Części IV JEDZ – składa się ogólnego oświadczenia o spełnieniu kryteriów kwalifikacji (sekcja α), bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D w Części IV. (Zaleca się korzystania z przygotowanego oświadczenia JEDZ do SWZ jako załącznik. 6. JEDZ oraz Instrukcja wypełniania stanowi Załącznik do SWZ.

7. W przypadku wypełniania jednolitego dokumentu należy uwzględnić obowiązujące przepisy ustawy Pzp pomocne będą informacje na stronie Urzędu Zamówień Publicznych w zakresie wypełniania jednolitego dokumentu, z którą Zamawiający zaleca się zapoznać pod adresem: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

8. W odniesieniu do Wykonawcy, który w świetle przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 oraz 5 podlega wykluczeniu, Zamawiający dopuszcza (samooczyszczenie) self – cleaning. Na zasadach opisanych w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.

9. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Zamawiający nie dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

10. Zdolność techniczna lub zawodowa: W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Zamawiający nie dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

11. Sytuacja ekonomiczna i finansowa W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Zamawiający nie dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

12. Poleganie na zasobach innych podmiotów:

1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków prawnych.

2) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

4) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w ust. 3, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

b) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

5) Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 3) i 4), a także bada, czy nie zachodzą, wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.

6) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w Rozdziale V ust. 1 SWZ, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, zgodnie z katalogiem dokumentów określonych w Rozdziale V SWZ.

7) Wykonawca na wezwanie Zamawiającego składa dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia, o których mowa w ust. 13 SWZ, w odniesieniu do podmiotów na zasobach, których polega oraz dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.