Budowa, modernizacja platform informatycznych Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Łódzkiego wraz z e-usługami

1. Przedmiot zamówienia składa się z następujących etapów:

1) Etap Zarządczy 1 - Organizacja Zamówienia. Zaprojektowanie Systemu RSIP WŁ składający się z: a. Etapu Technicznego 1 - Organizacja Zamówienia. Przygotowanie dokumentacji zarządczej i szablonów dokumentacji analitycznej i technicznej, b. Etapu Technicznego 2 - Zaprojektowanie Systemu RSIP WŁ. Przeprowadzenie analizy rozwiązania wraz z opracowaniem dokumentacji analitycznej i technicznej.

2) Etap Zarządczy 2 – Budowa rozwiązania, pozyskanie danych na potrzeby e-usług i wdrożenie Systemu RSIP WŁ, przeprowadzenie testów wewnętrznych i dopuszczeniowych, składający się z: a. Etapu Technicznego 3 - Pozyskanie danych na potrzeby e-usług, b. Etapu Technicznego 4 - Budowa rozwiązania. Przygotowanie dokumentacji testowej i wdrożeniowej. c. Etapu Technicznego 5 - Wdrożenie Systemu RSIP WŁ. Przeprowadzenie testów wewnętrznych, dopuszczeniowych, akceptacyjnych. Przeprowadzenie instruktaży stanowiskowych oraz przygotowanie materiałów informacyjnych.

3) Etap Zarządczy 3 - Stabilizacja Systemu RSIP WŁ. Uruchomienie produkcyjne i odbiór Systemu RSIP WŁ, składający się z: a. Etapu Technicznego 6 - Stabilizacja Systemu RSIP WŁ b. Etapu Technicznego 7 - Dostarczenie dokumentacji powykonawczej. Uruchomienie produkcyjne i odbiór Systemu RSIP WŁ. Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany jest do świadczenia usług asysty technicznej i wsparcia dotyczącego Systemu RSIP WŁ poprzez świadczenie specjalistycznych usług doradczych.

2. Zamawiający przewiduje udzielenie zaliczki. W terminie do 60 dni od dnia zawarcia umowy, Wykonawca może złożyć wniosek o wypłatę zaliczki w wysokości nieprzekraczającej 40% łącznej wartości Etapu Zarządczego 2 i 3.

3. Przedmiot zamówienia został opisany w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, będącym jednocześnie Załącznikiem nr 1 do projektu umowy (Załącznik nr 4 do SWZ).

4. Przedmiot zamówienia jest realizowany w ramach projektu numer FELD. 01.04-IP.02-0001/24-00 pn. Rozbudowa Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Łódzkiego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027, Oś priorytetowa: FELD.01 Fundusze Europejskie dla innowacyjnego Łódzkiego, Działanie: FELD. 01.04 Cyfryzacja.

5. Nazwa i kod CPV: 72000000-5 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia 48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych żądanych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1.1. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznych Zamawiający żąda:

- dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej. 1.2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowych Zamawiający żąda:

- wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat*, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; wzór stanowi Załącznik do SWZ UWAGA: Warunkiem złożenia oświadczenia własnego jest istnienie niezależnego od wykonawcy powodu, uniemożliwiającego przedstawienie referencji lub innych dokumentów. Uzasadnienie braku dokumentu: Należy wskazać, jakie konkretne, obiektywne przeszkody uniemożliwiły pozyskanie referencji lub innego dokumentu. Dowód podjętych działań: Wykonawca powinien wykazać, że podjął starania w celu uzyskania dokumentów, ale te okazały się nieskuteczne Dokument ten będzie służył potwierdzeniu przez wykonawcę spełnieniu warunku określonego w rozdz. IX pkt 5.1. *okres wyrażony w latach jest liczony wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. UWAGA: Jeżeli Wykonawca powołuje się w wykazie na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami wykaz usług (powyżej) dotyczy usług, w których wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. - wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór stanowi Załącznik do SWZ. Dokument ten będzie służył potwierdzeniu przez wykonawcę spełniania warunku określonego w rozdz. IX pkt 5.2.

2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych żądanych w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia 2.

1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

− wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w przedmiotowym postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór stanowi Załącznik do SWZ,

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp – wzór stanowi Załącznik do SWZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp.

3. UWAGA: Wszelkie informacje nieujęte w niniejszym ogłoszeniu znajdują się w dokumentacji postępowania na stronie prowadzonego postępowania: https://umwl.ezamawiajacy.pl/pn/UMWL/demand/272697/notice/public/details

4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Przedmiot zamówienia składa się z następujących etapów:

1) Etap Zarządczy 1 - Organizacja Zamówienia. Zaprojektowanie Systemu RSIP WŁ składający się z: a. Etapu Technicznego 1 - Organizacja Zamówienia. Przygotowanie dokumentacji zarządczej i szablonów dokumentacji analitycznej i technicznej, b. Etapu Technicznego 2 - Zaprojektowanie Systemu RSIP WŁ. Przeprowadzenie analizy rozwiązania wraz z opracowaniem dokumentacji analitycznej i technicznej.

2) Etap Zarządczy 2 – Budowa rozwiązania, pozyskanie danych na potrzeby e-usług i wdrożenie Systemu RSIP WŁ, przeprowadzenie testów wewnętrznych i dopuszczeniowych, składający się z: a. Etapu Technicznego 3 - Pozyskanie danych na potrzeby e-usług, b. Etapu Technicznego 4 - Budowa rozwiązania. Przygotowanie dokumentacji testowej i wdrożeniowej. c. Etapu Technicznego 5 - Wdrożenie Systemu RSIP WŁ. Przeprowadzenie testów wewnętrznych, dopuszczeniowych, akceptacyjnych. Przeprowadzenie instruktaży stanowiskowych oraz przygotowanie materiałów informacyjnych.

3) Etap Zarządczy 3 - Stabilizacja Systemu RSIP WŁ. Uruchomienie produkcyjne i odbiór Systemu RSIP WŁ, składający się z: a. Etapu Technicznego 6 - Stabilizacja Systemu RSIP WŁ b. Etapu Technicznego 7 - Dostarczenie dokumentacji powykonawczej. Uruchomienie produkcyjne i odbiór Systemu RSIP WŁ. Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany jest do świadczenia usług asysty technicznej i wsparcia dotyczącego Systemu RSIP WŁ poprzez świadczenie specjalistycznych usług doradczych. Zamawiający wymaga, aby oferowane świadczenie, w tym wszystkie produkty, usługi oraz procesy wykorzystywane do realizacji zamówienia, zarówno jako elementy główne, jak i komponenty, elementy środowiska, świadczenia, dostawy/usługi lub rozwiązania im towarzyszące, nie obejmowało:

1) produktu ICT, usługi ICT lub procesu ICT wskazanych w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 20 ze zm.), stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa;

2) produktu ICT, którego typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 20 ze zm.), ani usług ICT lub procesów ICT określonych w tej decyzji.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 210 000,00 PLN.

2. Wymagana wysokość zabezpieczenia to 5% całkowitego wynagrodzenia umownego brutto.

3. Zamawiający na podstawie art. 139 ust. 1 Pzp, zastrzega sobie możliwość, że najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: 30.10.2027 r. Terminy realizacji dotyczące poszczególnych etapów przedmiotu zamówienia zostały określone w paragrafie 2 projektu umowy oraz w OPZ. Przedmiotowe zamówienie jest realizowane w ramach projektu Rozbudowa Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Łódzkiego dofinansowanego w ramach Działania FELD. 01.04. Cyfryzacja w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla łódzkiego 2021-2027. Tworząc dokumentację projektu założono iż, terminy realizacji poszczególnych umów zawieranych w ramach realizacji projektu należy zakończyć do dnia 31 grudnia 2027 r. tj. do dnia zakończenia projektu. W związku z powyższym czas realizacji zamówienia „Budowa, modernizacja platform informatycznych Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej Województwa Łódzkiego wraz z e-usługami” i poszczególnych jego etapów zostały dookreślone datą, a narzucone terminy wynikają z potrzeby rezerwacji czasu na sprawdzenie jakości i poprawności produktów.

5. Dokumenty składane wraz z ofertą: Ofertę należy sporządzić zgodnie z wzorem Formularza ofertowego stanowiącego Załącznik do SWZ. Ponadto do oferty należy załączyć:

a) oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego w SWZ. Oświadczenie to składa się na formularzu JEDZ (tj. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia).

b) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy);

c) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy (jeśli dotyczy);

d) pełnomocnictwo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia e) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (jeśli dotyczy)

f) oświadczenie Wykonawcy – Załącznik nr 10 do SWZ;

g) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy) – Załącznik nr 11 do SWZ;

h) dowód wniesienia wadium;

i) dokument przedmiotowy zgodnie z Rozdziałem V SWZ

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.