Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy Miasto Świnoujście

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy Miasto Świnoujście. Zakres obejmuje:

1) odbieranie i przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej przy ul. Pomorskiej 10 w Świnoujściu, będącej elementem Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Słajsinie;

2) wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

3) prowadzenie w lewobrzeżnej części Świnoujścia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych dla mieszkańców Gminy;

4) odbiór i zagospodarowanie przeterminowanych leków zebranych w specjalnych pojemnikach;

5) odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodach: 17 09 04, 20 01 25, 20 01 26*, 20 01 28, 15 01 10* oraz 20 01 21*;

6) przeprowadzenie w okresie zamówienia podstawowego prelekcji edukacyjnych w czterech różnych placówkach oświatowych na terenie Gminy Miasto Świnoujście oraz w Uniwersytecie Trzeciego Wieku. W każdej z pięciu lokalizacji wykonawca przeprowadzi liczbę prelekcji zadeklarowaną w ofercie, nie mniejszą niż jedną. Każda prelekcja trwa co najmniej 45 minut i obejmuje zasady selektywnego zbierania odpadów, ponownego użycia produktów, recyklingu, odzysku surowców i ograniczania marnowania żywności. Zamawiający wskaże cztery placówki oświatowe w terminie 30 dni od rozpoczęcia świadczenia usług; szczegółowe terminy uzgodni wykonawca z przedstawicielami placówek i Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Szacunkowa ilość odpadów przyjmowana do obliczenia ceny wynosi 15 000 Mg w zamówieniu podstawowym oraz 15 000 Mg w pełnym zakresie prawa opcji, łącznie 30 000 Mg. Rzeczywista masa może być inna; wynagrodzenie jest rozliczane według faktycznej masy i stawki jednostkowej na zasadach umowy. Szczegółowy zakres i wymagania określają SWZ, opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 6.1 oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 6 do SWZ.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Pzp). Na podstawie art. 139 ust. 1 Pzp zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału.

2. Wraz z ofertą należy złożyć JEDZ; w części IV dopuszcza się wypełnienie wyłącznie sekcji α. Odrębny JEDZ składa każdy wykonawca wspólnie ubiegający się o zamówienie oraz podmiot udostępniający zasoby. Wymagane są także odpowiednie oświadczenia dotyczące przesłanek sankcyjnych, dokumenty reprezentacji, dokument wadium oraz, jeżeli dotyczą, dokumenty udostępnienia zasobów i oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp. Szczegółowy wykaz dokumentów z ofertą określa rozdział XII SWZ.

3. Wykonawca najwyżej oceniony zostanie wezwany do złożenia aktualnych podmiotowych środków dowodowych w terminie nie krótszym niż 10 dni. Ich wykaz i zasady składania, w tym dla wykonawców zagranicznych, określa rozdział VIII SWZ. Dopuszcza się certyfikat, o którym mowa w art. 124 ust. 2 Pzp, w zakresie i na zasadach wskazanych w SWZ. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.

4. Wadium wynosi 300 000,00 PLN i musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert na cały okres związania ofertą. Dopuszczalne formy i wymagania określa rozdział XVIII SWZ. Wadium w pieniądzu należy wpłacić na rachunek Gminy Miasto Świnoujście: 27 1240 3914 1111 0010 0965 1187, z oznaczeniem postępowania BZP. 271.1.54.2026. Wadium niepieniężne należy złożyć wraz z ofertą jako elektroniczny oryginał podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy.

5. Wybrany wykonawca wniesie przed zawarciem umowy zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% łącznej ceny oferty brutto za zamówienie podstawowe i pełny zakres prawa opcji. Szczegóły określa rozdział XVII SWZ.

6. Ofertę wraz z załącznikami składa się za pośrednictwem platformy https://www.platformazakupowa.pl/um_swinoujscie, w części dotyczącej niniejszego postępowania. Oferta i wymagane oświadczenia muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Każdy wykonawca może złożyć jedną ofertę.

7. Zamawiający nie dopuszcza ofert częściowych ani wariantowych, nie przewiduje umowy ramowej, aukcji elektronicznej ani zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp. Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części zawiera rozdział III SWZ.

8. Projektowane postanowienia umowy, w tym przesłanki dopuszczalności zmian i zasady waloryzacji, zawiera załącznik nr 6 do SWZ. Wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę określają rozdział II SWZ i projekt umowy.

9. Zamawiający wykluczy wykonawcę na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Przesłanki z art. 5k ust. 1 rozporządzenia nr 833/2014 dotyczą również podwykonawców, dostawców i podmiotów, na których zdolności wykonawca polega, jeżeli przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. Szczegółowe podstawy wykluczenia, zasady samooczyszczenia i okresy wykluczenia określa rozdział VII SWZ; wymagane oświadczenia i podmiotowe środki dowodowe wskazano w rozdziałach VIII i XII SWZ.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy Miasto Świnoujście. Zakres obejmuje:

1) odbieranie i przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej przy ul. Pomorskiej 10 w Świnoujściu, będącej elementem Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Słajsinie;

2) wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

3) prowadzenie w lewobrzeżnej części Świnoujścia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych dla mieszkańców Gminy;

4) odbiór i zagospodarowanie przeterminowanych leków zebranych w specjalnych pojemnikach;

5) odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodach: 17 09 04, 20 01 25, 20 01 26*, 20 01 28, 15 01 10* oraz 20 01 21*;

6) przeprowadzenie w okresie zamówienia podstawowego prelekcji edukacyjnych w czterech różnych placówkach oświatowych na terenie Gminy Miasto Świnoujście oraz w Uniwersytecie Trzeciego Wieku. W każdej z pięciu lokalizacji wykonawca przeprowadzi liczbę prelekcji zadeklarowaną w ofercie, nie mniejszą niż jedną. Każda prelekcja trwa co najmniej 45 minut i obejmuje zasady selektywnego zbierania odpadów, ponownego użycia produktów, recyklingu, odzysku surowców i ograniczania marnowania żywności. Zamawiający wskaże cztery placówki oświatowe w terminie 30 dni od rozpoczęcia świadczenia usług; szczegółowe terminy uzgodni wykonawca z przedstawicielami placówek i Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Szacunkowa ilość odpadów przyjmowana do obliczenia ceny wynosi 15 000 Mg w zamówieniu podstawowym oraz 15 000 Mg w pełnym zakresie prawa opcji, łącznie 30 000 Mg. Rzeczywista masa może być inna; wynagrodzenie jest rozliczane według faktycznej masy i stawki jednostkowej na zasadach umowy. Szczegółowy zakres i wymagania określają SWZ, opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 6.1 oraz projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 6 do SWZ.

Wykonawca musi wykazać:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miasto Świnoujście, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie podmiotów transportujących odpady. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wymagane uprawnienia posiada ten lub ci wykonawcy, którzy będą wykonywać czynności wymagające tych uprawnień. Każdy wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości musi posiadać wymagany wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie Miasto Świnoujście, a każdy transportujący odpady - wymagany wpis BDO w zakresie transportowania odpadów. Na wezwanie składa się dokumenty potwierdzające aktualne wpisy. Zamawiający nie wzywa do ich złożenia, jeżeli może je uzyskać z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, a wykonawca wskazał w JEDZ dane umożliwiające dostęp. Szczegóły: rozdział VI pkt 1.2.1 oraz rozdział VIII SWZ.

Wykonawca musi dysponować lub wykazać, że będzie dysponował co najmniej:

1) trzema specjalistycznymi pojazdami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, wyposażonymi w narzędzia lub urządzenia do uprzątnięcia terenu po opróżnieniu pojemników;

2) dwoma pojazdami do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) dwoma pojazdami do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie mogą spełnić warunek łącznie. Na wezwanie należy złożyć wykaz narzędzi, wyposażenia lub urządzeń technicznych wraz z podstawą dysponowania. Dopuszcza się zasoby podmiotów trzecich na zasadach art. 118 Pzp. Szczegóły: rozdziały VI i VIII SWZ.