Usługa odbioru i transportu odpadów medycznych wraz z przekazaniem ich do termicznego unieszkodliwienia.

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, za pośrednictwem Platformy zakupowej dostępnej pod adresem:

https://rckikzg.ezamawiajacy.pl.

2. Korzystanie z Platformy przez Wykonawców w zakresie niniejszego postępowania jest bezpłatne, w szczególności bezpłatne jest założenie i posiadanie konta oraz wykonywanie czynności związanych z udziałem w postępowaniu za pośrednictwem Platformy.

3. Korzystanie z Platformy odbywa się na zasadach określonych w regulaminie Platformy, dostępnym pod adresem: https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin?utm_source=chatgpt.com

4. Instrukcja korzystania z Platformy dla Wykonawców stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

5. Wykonawca, w celu złożenia oferty za pośrednictwem Platformy, powinien posiadać konto na Platformie. Zamawiający zaleca założenie konta oraz sprawdzenie możliwości prawidłowego korzystania z Platformy z odpowiednim wyprzedzeniem przed upływem terminu składania ofert.

6. Za datę przekazania dokumentów, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przyjmuje się datę ich skutecznego przekazania za pośrednictwem Platformy, zgodnie z zasadami jej działania.

7. Wymagania techniczne dotyczące korzystania z Platformy obejmują w szczególności:

1) dostęp do Internetu;

2) komputer lub inne urządzenie z aktualnym systemem operacyjnym wspieranym przez producenta;

3) aktualną przeglądarkę internetową wspieraną przez producenta.

8. Do złożenia oferty za pośrednictwem Platformy wymagane jest opatrzenie oferty:

1) kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo

2) podpisem zaufanym albo

3) podpisem osobistym

– zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy PZP.

9. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu sporządzania i przekazywania dokumentów elektronicznych, oświadczeń oraz środków komunikacji elektronicznej określają przepisy ustawy PZP oraz przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie.

10. Zamawiający dopuszcza przekazywanie dokumentów w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Zaleca się stosowanie formatu PDF w przypadku dokumentów, dla których taki format jest odpowiedni.

11. W przypadku dokumentów podpisywanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym zaleca się stosowanie:

1) formatu PAd ES – w przypadku dokumentów w formacie PDF;

2) formatu XAd ES – w przypadku dokumentów w formatach innych niż PDF, zgodnie z możliwościami stosowanego oprogramowania.

12. Sposób sporządzenia i przekazywania dokumentów elektronicznych, oświadczeń oraz innych informacji w postępowaniu musi być zgodny z:

1) rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452);

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415, ze zm.).

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej "RODO") informujemy, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze, ul. Zyty 21, 65-046 Zielona Góra;

2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod@rckik.zgora.pl.

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji, na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy PZP;

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy PZP.

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy PZP przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;

10) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (art. 112 ust. 2 pkt 1 PZP) – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie,

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (art. 112 ust. 2 pkt 2 PZP),

a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualny wpis do rejestru BDO obejmujący działalność w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, w zakresie wymaganym obowiązującymi przepisami prawa,

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (art. 112 ust. 2 pkt 3 PZP) – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie,

4) zdolności technicznej lub zawodowej (art. 112 ust. 2 pkt 4 PZP):

a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 250 000,00 zł brutto, polegającą na odbiorze i transporcie odpadów medycznych, w tym zakaźnych odpadów medycznych, przekazywanych do zagospodarowania lub unieszkodliwienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,

b) przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę realizowaną na podstawie jednej umowy. Wartości kilku odrębnych umów nie podlegają sumowaniu w celu wykazania spełnienia warunku.

c) w przypadku usługi nadal wykonywanej wartość części należycie wykonanej do dnia, w którym upływa termin składania ofert, musi wynosić co najmniej 250 000,00 zł brutto. Podmiotowe środki dowodowe dotyczące warunków udziału.

1. Na potwierdzenie warunku dotyczącego uprawnień Zamawiający żąda dokumentu lub informacji potwierdzającej aktualny wpis Wykonawcy do rejestru BDO w wymaganym zakresie. Jeżeli Zamawiający może uzyskać wymagane dane samodzielnie i bezpłatnie z ogólnodostępnej bazy danych, Wykonawca wskazuje dane umożliwiające ich weryfikację.

2. Na potwierdzenie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ, oraz dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. 2.1 Dowodami, o których mowa w pkt 2, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane. Jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać takich dokumentów – może złożyć oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

3. Podmiotowe środki dowodowe, o których mowa powyżej, Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego, w terminie i na zasadach określonych w ustawie PZP i SWZ.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

4.1 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada wymagany wpis do rejestru BDO i zrealizuje usługi, do których realizacji ten wpis jest wymagany.

4.2 W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tego z Wykonawców, który wykona usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

4.3 Wymóg wykonania jednej usługi o wartości co najmniej 250 000,00 zł brutto musi zostać spełniony w całości przez jednego Wykonawcę wspólnie ubiegającego się o zamówienie albo – w przypadku korzystania z zasobów podmiotu trzeciego – przez jeden podmiot udostępniający zasoby. Niedopuszczalne jest sumowanie wartości kilku usług wykonanych przez różne podmioty w celu osiągnięcia wymaganej wartości jednej usługi.

4.4 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ.

5. Poleganie na zasobach podmiotów udostępniających zasoby 5.1 Wykonawca może, w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, w stosownych sytuacjach i w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotu udostępniającego zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z tym podmiotem stosunków prawnych.

5.2 Wykonawca nie może, na podstawie art. 118 PZP, polegać na zasobach podmiotu trzeciego w celu wykazania warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Wymagany wpis do rejestru BDO musi posiadać podmiot, który faktycznie będzie wykonywał czynności, dla których wpis jest wymagany.

5.3 Jeżeli Wykonawca polega na doświadczeniu podmiotu udostępniającego zasoby, podmiot ten musi wykonać te usługi lub tę część usług, do realizacji których jego doświadczenie jest wymagane.

5.4 Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie tego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu. Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SWZ. Niezależnie od zobowiązania Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 125 ust. 5 PZP, potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w zakresie udostępnianych zasobów.

5.5 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby powinno potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z tym podmiotem gwarantuje rzeczywisty dostęp do zasobów, oraz określać w szczególności: zakres dostępnych zasobów; sposób i okres ich udostępnienia i wykorzystania; a także czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby zrealizuje usługi, których dotyczą udostępniane zdolności.

5.6 Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy zdolności pozwalają na wykazanie spełniania warunku udziału w postępowaniu, oraz zbada, czy wobec podmiotu udostępniającego zasoby nie zachodzą podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane wobec Wykonawcy w niniejszym postępowaniu.

5.7 Jeżeli zdolności podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania warunku udziału albo wobec tego podmiotu zachodzą podstawy wykluczenia, Zamawiający postąpi zgodnie z właściwymi przepisami PZP dotyczącymi zastąpienia podmiotu lub wykazania przez Wykonawcę samodzielnego spełniania warunku.

6. Sposób oceny spełniania warunków 6.1 Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu według formuły „spełnia / nie spełnia”, na podstawie oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych wymaganych w SWZ. 6.2 Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu, zgodnie z art. 128 ust. 4 PZP.

4. Podmiotowe środki dowodowe dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Zamawiający działając na podstawie art. 274 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnienie wymagań:

1) o których mowa w dziale XV ust. 1 pkt. 2 lit. a) SWZ:

• aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami wraz z nadaniem numeru BDO.

2) o których mowa w dziale XV ust. 1 pkt 4 lit. a) SWZ to jest:

a) wykazu wykonanych usług wraz z referencjami - wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do SWZ

1. Zamawiający, na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, żąda złożenia przedmiotowego środka dowodowego w celu potwierdzenia zgodności oferowanej usługi z wymaganiami dotyczącymi sposobu realizacji zamówienia.

2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia zapewniał możliwość zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych powstających u Zamawiającego, w instalacji posiadającej wymagane prawem decyzje i uprawnienia oraz zdolność do przyjęcia odpadów w ilościach wynikających z rzeczywistych potrzeb Zamawiającego.

3. Zakaźne odpady medyczne podlegające termicznemu przekształcaniu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa będą unieszkodliwiane w spalarniach odpadów niebezpiecznych, z zachowaniem wymagań wynikających z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w tym zasady bliskości.

4. Unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych odbywać się będzie z zachowaniem zasady bliskości określonej w art. 20 ustawy o odpadach, w szczególności:

a) na obszarze województwa, na którym odpady zostały wytworzone;

b) na obszarze innego województwa – w najbliżej położonej właściwej instalacji, jeżeli na obszarze województwa, na którym odpady zostały wytworzone, nie ma właściwej instalacji albo istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych;

c) na obszarze innego województwa również wtedy, gdy właściwa instalacja położona na obszarze innego województwa znajduje się bliżej miejsca wytworzenia odpadów niż właściwa instalacja położona na obszarze województwa, w którym odpady zostały wytworzone – o ile jest to dopuszczalne na podstawie obowiązujących przepisów.

5. W celu potwierdzenia spełnienia wymagań określonych powyżej Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, w którym wskaże instalację podstawową oraz instalację rezerwową (zastępczą) przeznaczoną do realizacji usługi.

6. Wskazanie instalacji podstawowej i rezerwowej (zastępczej) w załączniku nr 4 do SWZ nie oznacza obowiązku posiadania przez Wykonawcę dwóch umów ze spalarniami na etapie składania oferty. Wykonawca zapewnia ciągłość zgodnego z prawem unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych, w razie potrzeby korzystając z innej uprawnionej instalacji. Dokumenty potwierdzające faktyczną możliwość korzystania z odpowiednich instalacji przedstawia w terminie i na zasadach określonych w PPU; dopuszcza się umowę,, porozumienie lub inny skuteczny dokument.

7. Zamawiający dopuszcza zmianę wskazanej instalacji w trakcie realizacji umowy, pod warunkiem że nowa instalacja spełnia wszystkie wymagania określone w przepisach prawa, SWZ, OPZ i Projektowanych Postanowieniach Umowy.

Zmiany Umowy mogą być dokonywane wyłącznie w granicach i na zasadach dopuszczonych ustawą PZP, w szczególności art. 454 i art. 455 PZP. Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 PZP Zamawiający przewiduje możliwość zmiany Umowy w szczególności w następujących przypadkach:

a) zmiany danych Strony, w tym nazwy, siedziby, adresu, formy prawnej albo zmian wynikających z przekształceń podmiotowych dopuszczonych przepisami prawa;

b) zmiany lokalizacji Oddziału Terenowego Zamawiającego, likwidacji Oddziału Terenowego albo czasowej lub stałej zmiany godzin jego pracy, jeżeli zmiana taka wpływa na organizację odbioru odpadów;

c) zmiany harmonogramu lub częstotliwości odbioru odpadów, jeżeli jest to uzasadnione zmianą ilości wytwarzanych odpadów, organizacją pracy Zamawiającego, wymaganiami sanitarnymi lub zmianą obowiązujących przepisów, pod warunkiem że nie prowadzi to do zmiany ogólnego charakteru Umowy;

d) zmiany instalacji lub spalarni wskazanej do realizacji Umowy, jeżeli jest to wymagane z przyczyn prawnych, technicznych, awarii, utraty lub ograniczenia mocy przerobowych albo innych okoliczności niezależnych od Wykonawcy, pod warunkiem spełnienia przez nową instalację wszystkich wymagań Umowy i przepisów prawa, w tym zasady bliskości;

e) wprowadzenia, zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy, na zasadach wynikających z PZP i niniejszej Umowy;

f) zwiększenia maksymalnej wartości wynagrodzenia, o której mowa w § 4 ust. 3, nie więcej niż o 30%, jeżeli w okresie realizacji Umowy rzeczywista masa odpadów wytwarzanych przez Zamawiającego wzrośnie w stosunku do ilości przyjętych do oszacowania zamówienia albo wystąpi konieczność odbioru dodatkowych rodzajów odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Zmiana następuje z zachowaniem cen jednostkowych obowiązujących zgodnie z Umową, z uwzględnieniem waloryzacji;

g) odpowiedniego skrócenia okresu realizacji Umowy w razie wyczerpania maksymalnej wartości wynagrodzenia, jeżeli Zamawiający nie skorzysta ze zmiany, o której mowa w lit. f;

h) zmiany terminu lub sposobu realizacji Umowy wskutek siły wyższej albo innych okoliczności, których Strony, działając z należytą starannością, nie mogły przewidzieć, jeżeli wpływają one na możliwość prawidłowego wykonania Umowy. Minimalna gwarantowana wartość zamówienia podstawowego wynosi 70% wartości brutto określonej w § 4 ust. 3. Zmniejszenie zakresu świadczenia poniżej tej wartości wymaga podstawy prawnej wynikającej z bezwzględnie obowiązujących przepisów.