Zakup i dostawa ekologicznych środków zimowego utrzymania sztucznych nawierzchni lotniskowych na sezon zimowy 2026/2027

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup wraz z sukcesywnymi dostawami ekologicznych środków zimowego utrzymania sztucznych nawierzchni lotniskowych na sezon zimowy 2026/2027.

2. Postępowanie podzielone zostało na dwie części:

1) Część 1 – sukcesywne dostawy płynu do odladzania na bazie octanu potasu bądź mrówczanu potasu, w ilościach nie większych niż 460 000 kg;

2) Część 2 – sukcesywne dostawy granulatu na bazie octanu sodu bądź mrówczanu sodu, w ilościach nie większych niż 110 000 kg.

3. Dostawy będą realizowane, w zależności od potrzeb Zamawiającego, sukcesywnie, w sezonie zimowym 2026/2027, począwszy od dnia podpisania poszczególnych umów dla ww. części zamówienia, do dnia 31.12.2027 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w SWZ.

Zastrzega się możliwość zmiany treści umowy w oparciu o przesłanki zawarte w art. 455 ustawy Pzp, jak również w przypadkach określonych we wzorze umowy, tj.:

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień Umowy, także w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następujących przypadkach i na poniższych warunkach:

1) w przypadku zmian przepisów prawa, które weszły w życie po zawarciu Umowy, a które powodują konieczność zmiany postanowień umowy – w takim przypadku zmianie mogą ulec wyłącznie postanowienia Umowy, do których odnoszą się zmiany przepisów prawa w zakresie niezbędnym dla dostosowania umowy do wprowadzonej zmiany prawa,

2) Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w zakresie płatności dotyczących zmiany terminów płatności wynikających ze zmian wprowadzonych do Umowy;

3) Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w przypadku wystąpienia siły wyższej, co uniemożliwia wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SWZ. Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie, którego strony nie mogły przewidzieć, któremu nie mogły zapobiec ani przeciwdziałać, a które uniemożliwia stronom wykonanie w części lub w całości ich zobowiązań, w szczególności: wojna, działania wojenne, działania wrogów zewnętrznych; terroryzm, rewolucję, przewrót wojskowy lub cywilny, wojnę domową; skutki zastosowania amunicji wojskowej, materiałów wybuchowych, skażenie radioaktywne, z wyjątkiem tych, które mogą być spowodowane użyciem ich przez Wykonawcę; klęski żywiołowe, jak huragany, powodzie, trzęsienia ziemi; bunty, niepokoje, strajki, okupacje przez osoby inne niż pracownicy Wykonawcy i jego podwykonawcy; decyzje władz, inne wydarzenia losowe.

4) Za obustronną zgodą stron, realizacja części dostaw, z których Zamawiający może zrezygnować, będzie mogła nastąpić w terminie innym niż przewidziano w § 2 ust. 1 umowy. Zamawiający wówczas nie zrezygnuje z tej części świadczenia (w ilościach dla Niego niezbędnych), które będzie realizowane w uzgodnionym przez strony późniejszym terminie.

2. Zastrzega się możliwość zmiany treści Umowy również w przypadkach określonych poniżej zmian podmiotowych:

1) kumulatywne przystąpienie do długu przez podmiot, który wykaże, że nie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia, które zamawiający wskazał wobec Wykonawcy.

2) zastąpienie dotychczasowego wykonawcy innym podmiotem, który przejmując wszelkie obowiązki dotychczasowego wykonawcy wykona Umowę na warunkach nie gorszych oraz wykaże, że nie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia z postępowania i spełnia tak jak dotychczasowy wykonawca warunki udziału w postępowaniu.

3) zastąpienie dotychczasowego wykonawcy innym podmiotem, który przejmie szczegółowo wskazane obowiązki dotychczasowego wykonawcy wykona Umowę na warunkach nie gorszych oraz wykaże że nie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia z postępowania, jeśli dotychczasowy wykonawca zgodzi się na potrącenie ze swojego wynagrodzenia kar umownych, a także na ponoszenie odpowiedzialności odszkodowawczej wobec zamawiającego i innych podmiotów, które poniosły szkodę wskutek nie wykonania lub nieprawidłowego wykonania obowiązków przez podmiot, który przejął obowiązki wykonawcy.

3. Zgodnie z art. 439 ustawy Pzp, Strony postanawiają, iż dokonają waloryzacji wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy, w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, według następujących zasad:

1) waloryzacji będzie podlegać wynagrodzenie za zamówienia częściowe złożone przez Zamawiającego po upływie 6 miesiąca wykonywania umowy (od dnia jej zawarcia);

2) waloryzacja będzie odbywała się przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji, obliczonego według następującego wzoru: W = (WF – WO) Gdzie: W – wskaźnik waloryzacji WF – wskaźnik cen produkcji sprzedanej przemysłu ogółem, ogłoszony dla 7 miesiąca obowiązywania umowy, opublikowany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na stronie GUS w informacji sygnalnej; WO – wskaźnik cen produkcji sprzedanej przemysłu ogółem, opublikowany w miesiącu podpisania umowy, opublikowany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na stronie GUS w informacji sygnalnej;

3) Waloryzacja nastąpi, jeżeli wskaźnik WF będzie wyższy o 10% w stosunku do wskaźnika WO.

4) Waloryzacji podlega cena jednostkowa określona w § 3 ust. 1 umowy. Niniejsza zmiana ma przełożenie na kwotę określoną w § 3 ust. 1 pkt 1 umowy, która podlegać będzie aktualizacji w oparciu o zwaloryzowaną cenę jednostkową.

5) Wykonawca obliczy wartość waloryzacji wynagrodzenia dla każdej faktury (dostawy częściowej) podlegającej waloryzacji. Kwota waloryzacji będzie wykazana w treści faktury, jako osobna pozycja.

6) Suma waloryzacji dokonywanych na podstawie niniejszego ust. 8, rozumiana jako zwiększenie lub obniżenie wynagrodzenia należnego Wykonawcy, nie może przekroczyć 10% ceny ofertowej brutto, wynikającej z załączonej do umowy oferty – załącznik nr 4 do umowy. 9. Jeżeli wynagrodzenie Wykonawcy zostało zmienione zgodnie z ust. 3 powyżej, Wykonawca zobowiązany jest do zmiany wynagrodzenia przysługującego podwykonawcom, z którymi zawarł umowę, w zakresie odpowiadającym zmianom cen materiałów lub kosztów dotyczących zobowiązania podwykonawcy, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1) Przedmiotem umowy są dostawy lub usługi 2) Okres obowiązywania umowy przekracza 6 miesięcy.

WRAZ Z OFERTĄ WYKONAWCA SKŁADA:

1. dla Części 1 - dokument potwierdzający, że oferowany płyn do odladzania nawierzchni lotniskowych posiada aktualny certyfikat wydany przez jednostkę oceniającą zgodność w rozumieniu art. 105 ust. 2 ustawy Pzp lub aktualne sprawozdanie z badań przeprowadzonych przez tę jednostkę, lub dokument równoważny, np. aktualny certyfikat normy SAE (Society of Automotive Engineers) AMS 1435 (Aerospace Material Specifications), w obowiązującej, w momencie wykonywania badań, wersji tej normy tj. AMS 1435 E lub AMS 1435 D albo spełnia wymagania normy równoważnej.

2. dla Części 2 - dokument potwierdzający, że oferowany granulat posiada aktualny certyfikat wydany przez jednostkę oceniającą zgodność w rozumieniu art. 105 ust. 2 ustawy Pzp lub aktualne sprawozdanie z badań przeprowadzonych przez tę jednostkę, lub dokument równoważny, np. aktualny certyfikat normy SAE (Society of Automotive Engineers) AMS 1431 (Aerospace Material Specifications) w obowiązującej, w momencie wykonywania badań, wersji tej normy tj. AMS 1431 F lub AMS 1431 E albo spełnia wymagania normy równoważnej, Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni), aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy. Dokumenty wskazane w SWZ są składane wraz z ofertą tylko wówczas gdy SWZ tak wyraźnie stanowi. WARUNKI UDZIAŁU 1. O zawarcie umowy mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej - Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje:

a) w zakresie Części 1 – min. jedno zamówienie polegające na dostawie płynnych środków do odladzania sztucznych nawierzchni lotniskowych, na czynne lotnisko, o wartości całego zamówienia co najmniej 2 000 000,00 zł brutto. ;

b) w zakresie Części 2 – min. jedno zamówienie polegające na dostawie środków do odladzania sztucznych nawierzchni lotniskowych w formie granulatu, na czynne lotnisko, o wartości całego zamówienia co najmniej 800 000,00 zł brutto. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału wykonawca złoży wykaz dostaw - zgodnie ze wzorem z załącznika 9 do SWZ - wraz z załączeniem dowodów określających, czy ww. dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie

2. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia lub powoływania się na zasoby podmiotów trzecich, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wymaga się, by warunek określony w ust. 1 pkt 1 lit. a) lub lit. b) powyżej, spełniał samodzielnie co najmniej jeden z tych wykonawców lub tych podmiotów. PODSTAWY WYKLUCZENIA:

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 ustawy Pzp, a także przesłanki wskazane w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1) ze zmianami.

2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zwanego dalej „postępowaniem”, Zamawiający będzie żądać następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.

3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

6) oświadczenia wykonawcy złożonego na wzorze stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ, w zakresie przesłanki wskazanej w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111, str. 1), z wprowadzonymi zmianami rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 2025.2033);

7) oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.

3. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 2 ppkt 1)-7) powyżej, dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.

4. Zamawiający wskazuje, że w celu weryfikacji, czy wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111, str. 1), z wprowadzonymi zmianami rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 2025.2033) lub nie korzysta z podwykonawstwa, dostawców lub podmiotów trzecich na których zdolności polega się a przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia, może skorzystać z informacji pochodzących z innych źródeł niż oświadczenie wykonawcy, złożone na wzorze stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ.

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach Działu IX ustawy Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w sposób określony w Informacji Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 marca 2026 r. w sprawie sposobu wnoszenia korespondencji w postępowaniu odwoławczym, środków komunikacji elektronicznej, rodzajów informatycznych nośników danych oraz wymagań technicznych i organizacyjnych dotyczących sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach Działu IX ustawy Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w sposób określony w Informacji Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 marca 2026 r. w sprawie sposobu wnoszenia korespondencji w postępowaniu odwoławczym, środków komunikacji elektronicznej, rodzajów informatycznych nośników danych oraz wymagań technicznych i organizacyjnych dotyczących sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.