Odbiór i zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych, mechanicznie odwodnionych, z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej

Przedmiotem Zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie komunalnego osadu ściekowego, mechanicznie odwodnionego (kod: 19 08 05) z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej metodą R3 i R10 w 2027 roku, z zastrzeżeniem pkt. 7 SWZ. Zamawiający szacuje ilość osadu do odbioru średnio ok. 180 Mg tygodniowo. Szacunkowa ilość osadów przeznaczona do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi ok. 8800 Mg. Ilość osadu jest wielkością szacunkową i może ulec zmianie. W przypadku odbioru osadu w ilości mniejszej niż podana wyżej, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia. Zamawiający gwarantuje, iż minimalna ilość osadów przeznaczonych do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi 7000 Mg. Ustalenie ilości odbieranego osadu ściekowego w poszczególnym zadaniu odbędzie się poprzez każdorazowe zważenie na wadze samochodowej, przeprowadzone w siedzibie Spółki przy ul. Żeromskiego 39 w Piasecznie, poszczególnych naczep i kontenerów celem ustalenia wagi. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował wdrożoną, sprawdzoną i kompletną technologią przetwarzania osadów ściekowych, która pozwoli na docelowe i ostateczne zagospodarowanie wszystkich produktów i odpadów powstałych w trakcie przetwarzania osadów ściekowych. Wykonawca w okresie realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest do:

- zapewnienia naczep lub szczelnych kontenerów do bezpośredniego odbioru osadu spod podajnika ślimakowego i bezpośredniego transportu z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej do miejsca gospodarczego wykorzystania;

- wykonywania obowiązku w zakresie ewidencjonowania odpadów, uzupełniania karty przekazania odpadów. Rozliczenie za odbiór osadu będzie odbywało się na podstawie karty przekazania odpadów za miesiąc, w którym usługa została wykonana. Wykonawca powinien zapewnić systematyczny odbiór osadu w ciągu całego okresu trwania umowy, w tym również w sytuacjach, gdy temperatura powietrza spadnie poniżej 0º C. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana i z którym zostanie zawarta umowa, w okresie realizacji umowy jest zobowiązany do posiadania wszelkich aktualnych i prawomocnych zezwoleń, zgód, decyzji wymaganych przepisami prawa, w tym wpisów do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), w zakresie działalności objętej przedmiotem zamówienia. W/w zezwolenia, zgody, decyzje mają zapewnić odbiór i odzysk komunalnych osadów ściekowych, metodą R3 i/lub R10 co najmniej w ilości objętej zamówieniem. W przypadku planowanego odzysku komunalnych osadów ściekowych zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy o odpadach Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) każdorazowego dostarczania Zamawiającemu map ewidencji gruntów, na których będą rolniczo stosowane osady ściekowe z zaznaczeniem innym kolorem numerów działek i ich powierzchni, na których osady te mają być stosowane;

b) wykonania w imieniu Zamawiającego badania gruntów, na których będą rolniczo stosowane osady ściekowe oraz przekazania badań gruntów Zamawiającemu (1 próbka/5 ha). Pobór i badania gruntu należy zlecać laboratorium posiadającemu akredytację na wykonywanie tego typu badań. Badania gruntów będą przekazywane Zamawiającemu wraz z mapami ewidencyjnymi gruntów oraz oświadczeniem, w jaki sposób grunty te będą zagospodarowane.

c) do przetrzymania osadu w środkach transportu na czas wykonania niezbędnych badań osadu na terenie udostępnionym przez Zamawiającego. Zamawiający, na czas realizacji przedmiotu zamówienia, udostępni 23 szczelne kontenery typu Kp12. Wykonawca musi wykazać gotowość do wywozu i zagospodarowania osadów ściekowych z zachowaniem warunków określonych w decyzji na przetwarzanie odpadów procesie odzysku R3. Wykonawca wskazując grunt, na którym będą stosowane komunalne osady ściekowe, będzie się kierował zasadami bliskości, o których mowa w art. 20 ustawy o odpadach. Wykonawca jest zobowiązany do podania w Formularzu Oferty procesów oraz metod zagospodarowania osadu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W przypadku, gdy osady nie będą spełniać warunków do ich zastosowania zgodnie z art. 96 ust.1, pkt 1 - 5 ustawy o odpadach, a także w okresie zimowym, gdy temperatura powietrza spadnie poniżej 0o C, teren na których miałyby być stosowane będą zamarznięte lub pokryte śniegiem, Zamawiający wymaga przetwarzania ich przez kompostowanie. W związku z tym, Wykonawca musi posiadać i dołączyć do oferty decyzję na przetwarzanie odpadów w procesie R3 (kompostowanie) oraz decyzję Ministra Rolnictwa zezwalającą na wprowadzenie przetworzonego odpadu jako produkt. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji części zamówienia, w szczególności w zakresie transportu (odbioru) komunalnych osadów ściekowych. Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 121 pkt 1) Ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi, tj. świadczenie usługi unieszkodliwiania lub odzysku komunalnych osadów ściekowych. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy Pzp.

Wykonawca jest zobowiązany do zabezpieczenia oferty wadium w wysokości: 30 000,00 100.000,00 złotych (słownie: trzydzieści sto tysięcy złotych). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy:

1) w pieniądzu, wpłaconym przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: nr konta: 90 1090 1694 0000 0001 5985 3281;

2) w gwarancjach bankowych;

3) w gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 299 z późn. zm.). Wadium wniesione w pieniądzu powinno być oznaczone w następujący sposób: „Wadium – przetarg nieograniczony – „Odbiór i zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych, mechanicznie odwodnionych, z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej (nr sprawy: 18/2026)”. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. Jako termin wniesienia wadium w formie pieniądza zostanie przyjęty termin uznania na rachunku Zamawiającego. Wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 98 ust. 6 Ustawy Pzp. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji powinno być złożone w oryginale w postaci elektronicznej i musi obejmować cały okres związania ofertą. Zamawiający wymaga, aby w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji obejmowało swoją treścią wszystkich Wykonawców wspólnie występujących w Postępowaniu. Wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:

a) upływu terminu związania ofertą;

b) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

c) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium Wykonawcy:

1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;

2) którego oferta została odrzucona;

3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;

4) po unieważnieniu Postępowania, w przypadku, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w pkt 17.12, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX Ustawy Pzp. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2–4 Ustawy Pzp, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:

1) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 Ustawy Pz lub art. 128 ust. 1 Ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 Ustawy Pzp lub art. 106 ust. 1 Ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy Pzp, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 Ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej;

2) wykonawca, którego oferta została wybrana:

a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,

b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy (o ile jest wymagane);

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.

Przedmiotem Zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie komunalnego osadu ściekowego, mechanicznie odwodnionego (kod: 19 08 05) z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej metodą R3 i R10 w 2027 roku, z zastrzeżeniem pkt. 7 SWZ. Zamawiający szacuje ilość osadu do odbioru średnio ok. 180 Mg tygodniowo. Szacunkowa ilość osadów przeznaczona do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi ok. 8800 Mg. Ilość osadu jest wielkością szacunkową i może ulec zmianie. W przypadku odbioru osadu w ilości mniejszej niż podana wyżej, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia. Zamawiający gwarantuje, iż minimalna ilość osadów przeznaczonych do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi 7000 Mg. Ustalenie ilości odbieranego osadu ściekowego w poszczególnym zadaniu odbędzie się poprzez każdorazowe zważenie na wadze samochodowej, przeprowadzone w siedzibie Spółki przy ul. Żeromskiego 39 w Piasecznie, poszczególnych naczep i kontenerów celem ustalenia wagi. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował wdrożoną, sprawdzoną i kompletną technologią przetwarzania osadów ściekowych, która pozwoli na docelowe i ostateczne zagospodarowanie wszystkich produktów i odpadów powstałych w trakcie przetwarzania osadów ściekowych. Wykonawca w okresie realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest do:

- zapewnienia naczep lub szczelnych kontenerów do bezpośredniego odbioru osadu spod podajnika ślimakowego i bezpośredniego transportu z Oczyszczalni Ścieków w Piasecznie i w Wólce Kozodawskiej do miejsca gospodarczego wykorzystania;

- wykonywania obowiązku w zakresie ewidencjonowania odpadów, uzupełniania karty przekazania odpadów. Rozliczenie za odbiór osadu będzie odbywało się na podstawie karty przekazania odpadów za miesiąc, w którym usługa została wykonana. Wykonawca powinien zapewnić systematyczny odbiór osadu w ciągu całego okresu trwania umowy, w tym również w sytuacjach, gdy temperatura powietrza spadnie poniżej 0º C. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana i z którym zostanie zawarta umowa, w okresie realizacji umowy jest zobowiązany do posiadania wszelkich aktualnych i prawomocnych zezwoleń, zgód, decyzji wymaganych przepisami prawa, w tym wpisów do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), w zakresie działalności objętej przedmiotem zamówienia. W/w zezwolenia, zgody, decyzje mają zapewnić odbiór i odzysk komunalnych osadów ściekowych, metodą R3 i/lub R10 co najmniej w ilości objętej zamówieniem. W przypadku planowanego odzysku komunalnych osadów ściekowych zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy o odpadach Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) każdorazowego dostarczania Zamawiającemu map ewidencji gruntów, na których będą rolniczo stosowane osady ściekowe z zaznaczeniem innym kolorem numerów działek i ich powierzchni, na których osady te mają być stosowane;

b) wykonania w imieniu Zamawiającego badania gruntów, na których będą rolniczo stosowane osady ściekowe oraz przekazania badań gruntów Zamawiającemu (1 próbka/5 ha). Pobór i badania gruntu należy zlecać laboratorium posiadającemu akredytację na wykonywanie tego typu badań. Badania gruntów będą przekazywane Zamawiającemu wraz z mapami ewidencyjnymi gruntów oraz oświadczeniem, w jaki sposób grunty te będą zagospodarowane.

c) do przetrzymania osadu w środkach transportu na czas wykonania niezbędnych badań osadu na terenie udostępnionym przez Zamawiającego. Zamawiający, na czas realizacji przedmiotu zamówienia, udostępni 23 szczelne kontenery typu Kp12. Wykonawca musi wykazać gotowość do wywozu i zagospodarowania osadów ściekowych z zachowaniem warunków określonych w decyzji na przetwarzanie odpadów procesie odzysku R3. Wykonawca wskazując grunt, na którym będą stosowane komunalne osady ściekowe, będzie się kierował zasadami bliskości, o których mowa w art. 20 ustawy o odpadach. Wykonawca jest zobowiązany do podania w Formularzu Oferty procesów oraz metod zagospodarowania osadu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W przypadku, gdy osady nie będą spełniać warunków do ich zastosowania zgodnie z art. 96 ust.1, pkt 1 - 5 ustawy o odpadach, a także w okresie zimowym, gdy temperatura powietrza spadnie poniżej 0o C, teren na których miałyby być stosowane będą zamarznięte lub pokryte śniegiem, Zamawiający wymaga przetwarzania ich przez kompostowanie. W związku z tym, Wykonawca musi posiadać i dołączyć do oferty decyzję na przetwarzanie odpadów w procesie R3 (kompostowanie) oraz decyzję Ministra Rolnictwa zezwalającą na wprowadzenie przetworzonego odpadu jako produkt. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji części zamówienia, w szczególności w zakresie transportu (odbioru) komunalnych osadów ściekowych. Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 121 pkt 1) Ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usługi, tj. świadczenie usługi unieszkodliwiania lub odzysku komunalnych osadów ściekowych. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit. c) Ustawy Pzp.