Opracowanie dokumentacji modernizacji i rozbudowy sieci energetycznej nN, doboru źródeł wraz z magazynami energii w celu utworzenia samobilansującego się obszaru w Węgierskiej Górce

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między

Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-

Zamówienia):

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f3d06157-5047-41d5-9a45-28413926299d

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

- w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str.1), dalej "RODO", informujemy, że:

Administratorem danych osobowych Wykonawcy, jego pracowników, podwykonawców i pracowników podwykonawców oraz podmiotów udostępniających zasoby i ich pracowników jest Związek Międzygminny ds. Ekologii w Żywcu, ul. Księdza Prałata Stanisława Słonki 22, 34-300 Żywiec.

W sprawach związanych z ochroną danych osobowych można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych Panem Mirosławem Midor pod adresem e-mail biuro@rodo1.pl lub korespondencyjnie na adres Administratora. Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzenia analiz związanych z realizowanymi zamówieniami publicznymi, realizacji oraz rozliczenia umowy zawartej z wybranym Wykonawcą oraz w celu archiwizacji.

Podstawę prawną przetwarzania danych osobowych stanowi ustawa Prawo zamówień publicznych, wydane na jej podstawie akty wykonawcze, ustawa o rachunkowości, ustawa o finansach publicznych oraz ustawa o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Dane osobowe zawarte w ofertach i załącznikach do ofert będą ujawniane wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym z uwzględnieniem przepisów dotyczących zamówień publicznych oraz dostępu do informacji publiczne, a także podmiotom przetwarzającym dane na podstawie zawartych umów. Dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane przez okres obowiązywania umowy a następnie 5 albo 15 lat (w przypadku zamówień współfinansowanych ze środków UE), począwszy od 1 stycznia roku kalendarzowego następującego po zakończeniu okresu obowiązywania umowy. Okresy te dotyczą również Wykonawców, którzy złożyli oferty i nie zostały one uznane, jako najkorzystniejsze (nie zawarto z tymi Wykonawcami umowy).

Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo:

- dostępu do danych. W przypadku, gdy wykonanie obowiązku związanego z prawem dostępu do danych wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu;

- sprostowania danych, ich usunięcia oraz ograniczenia przetwarzania na warunkach określonych w przepisach Rozporządzenia Parlamentu i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE. Wystąpienie z żądaniem ograniczenia przetwarzania, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu;

- wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych przetwarzanych na podstawie art. 6 ust. 1 lit e lub f RODO);

- wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co skutkować może wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty.

Uwaga: pełna informacja dotycząca RODO znajduje się w SWZ w punkcie nr 2.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kompleksowej koncepcji samobilansującego się obszaru energetycznego na terenie Gminy Węgierska Górka oraz wykonanie pełnej dokumentacji projektowej dla wskazanych obiektów gminnych. Celem przedsięwzięcia jest stworzenie podstaw do stopniowego zwiększania samowystarczalności i samodzielności energetycznej Gminy poprzez rozwój lokalnych źródeł energii, magazynowanie energii, zarządzanie i bilansowanie jej zużycia i produkcji, wykorzystanie energii elektrycznej, cieplnej i chłodu oraz integrację kluczowych obiektów w jeden spójny system energetyczny. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

- opracowanie koncepcji samobilansującego się obszaru energetycznego dla Gminy Węgierska Górka,

- wykonanie analiz energetycznych i bilansowych dla obiektów objętych opracowaniem,

- opracowanie koncepcji lokalnej sieci energetycznej umożliwiającej przyszłe połączenie kluczowych obiektów Gminy,

- określenie koncepcji rozwoju i integracji lokalnych źródeł energii,

- określenie założeń dla instalacji fotowoltaicznych i magazynów energii,

- analizę i integrację istniejących oraz planowanych układów kogeneracyjnych,

- analizę lokalnej gospodarki energią cieplną i chłodem,

- rozwój i integrację systemu zarządzania energią EMS,

- określenie standardów pomiarowych, bilansujących, komunikacyjnych i integracyjnych,

- analizę jakości energii oraz kompensacji mocy biernej,

- wykonanie pełnej dokumentacji projektowej dla wskazanych przez Zamawiającego obiektów,

- przygotowanie dokumentacji umożliwiającej późniejszą realizację robót budowlanych i instalacyjnych. Pełna dokumentacja projektowa dla wskazanych obiektów powinna obejmować odpowiednie dla danego obiektu branże i instalacje, w szczególności instalacje sanitarne, HVAC, źródła ciepła i chłodu, instalacje elektryczne, instalacje OZE, magazyny energii, automatykę, BMS, EMS oraz układy pomiarowe. Zakres pełnej dokumentacji projektowej nie obejmuje projektu lokalnej sieci energetycznej łączącej poszczególne obiekty Gminy. W odniesieniu do tej infrastruktury przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji, określenie kierunków połączeń, wymagań technicznych, pomiarowych i funkcjonalnych oraz przygotowanie wytycznych do przyszłego projektu. Ostateczny wykaz obiektów i zakres dokumentacji projektowej dla poszczególnych obiektów zostanie określony zgodnie z wymaganiami Zamawiającego oraz wynikami analiz i uzgodnień prowadzonych w ramach opracowania.

Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które:

1) zostaną złożone przez Wykonawców niewykluczonych przez Zamawiającego z niniejszego postępowania;

2) nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego.

Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o kryteria:

Cena (C); 60 % = 60 pkt

Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi na przedmiot zamówienia (GW): 40 % = 40 pkt

Kryterium „Cena” będzie rozpatrywana na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę na Formularzu Oferty.

Zamawiający ofercie o najniżej cenie spośród ofert ocenianych przyzna 60 punktów a każdej następnej zostanie przyporządkowana liczba punktów proporcjonalnie mniejsza, według wzoru: C=C_min/C_o x 60 pkt

C - ilość punktów w kryterium „Cena”

Cmin – najniższa cena brutto z ocenianych ofert (zł)

Co – cena brutto badanej oferty (zł)

Kryterium „Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi na przedmiot zamówienia” będzie rozpatrywane na podstawie długości okresu gwarancji jakości i rękojmi na wykonany przedmiot zamówienia zadeklarowanego przez Wykonawcę w Formularzu „Kryteria pozacenowe” .

W ramach kryterium Wykonawca deklaruje okres (podany w miesiącach), o jaki wydłużona zostanie gwarancja jakości i rękojmi na całość wykonanego przedmiotu zamówienia:

1) Okres gwarancji jakości i rękojmi minimalny określony w SWZ – tj. 24 miesiące r. = 0 pkt

2) Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi o dodatkowe 3 miesiące (ponad wymagany minimalny termin) = 10 pkt

3) Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi o dodatkowe 6 miesięcy (ponad wymagany minimalny termin) = 20 pkt

4) Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi o dodatkowe 9 miesięcy (ponad wymagany minimalny termin) = 30 pkt

5) Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi o dodatkowe 12 miesięcy (ponad wymagany minimalny termin) = 40 pkt

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (F) stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów, wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:

F = C + GW gdzie:

C - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium „Cena”

GW - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium „Wydłużenie okresu gwarancji jakości i rękojmi na przedmiot zamówienia”

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: 1.1. posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 30.000,00 złotych (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100). Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, warunek ten Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

2. zdolności technicznej lub zawodowej: 2.1. wykazania, że w ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał zgodnie z przepisami Prawa budowlanego co najmniej:

1) jeden projekt budowlano - wykonawczy obejmujący w swoim zakresie budowę lub modernizację obiektów, instalacji lub sieci elektroenergetycznych,

2) jeden projekt wykonawczy lub budowlano - wykonawczy obejmujący budowę źródła wytwórczego OZE (PV),

3) jeden projekt wykonawczy lub budowlano - wykonawczy obejmujący budowę magazynu energii elektrycznej. Uwaga: w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, warunki opisane w punktach 2.1. podpunkt 1), 2.1. podpunkt 2) i 2.1. podpunkt 3) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą spełniać łącznie lub każdy odrębnie. 2.2. dysponowania co najmniej jedną osobą, która będzie uczestniczyć w realizacji zamówienia jako projektant w branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadająca uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej, w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych do projektowania bez ograniczeń. Uwaga: pełna informacja o warunkach udziału w postępowaniu znajduje się w SWZ w punkcie nr 8.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo załączone do oferty składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym i powinno zawierać w szczególności wskazanie:

1) postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,

2) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z podaniem adresu siedziby,

3) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania. W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej, może dokonać mocodawca (osoba lub osoby wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusz. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączą do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający będzie żądać, przed zawarciem umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.